全聯(lián)新能源商會會長、隆基股份董事長鐘寶申在發(fā)表主題演講時指出,隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,電力化、清潔化的能源時代正在到來,由于成本下降,以及便利性、清潔性等優(yōu)勢,以光伏、風(fēng)電為代表的新能源將成為未來電力領(lǐng)域的主宰,將為我國推進(jìn)綠色發(fā)展提供可靠支撐。
鐘寶申表示,當(dāng)前,電動汽車的廣泛應(yīng)用已成為能源行業(yè)電力化的重要轉(zhuǎn)型趨勢,隨著新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,以電力化、清潔化為主要特征的能源時代將加速到來。
電力化、清潔化已成為全球能源發(fā)展的大勢所趨
鐘寶申指出,當(dāng)前,全球氣候變暖、能源緊缺、生態(tài)環(huán)境破壞等問題日趨嚴(yán)峻,世界能源結(jié)構(gòu)正加速向低碳化、無碳化方向演變,發(fā)展清潔低排放的新能源和可再生能源已經(jīng)成為全球能源轉(zhuǎn)型的大勢所趨,并成為各國創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點、搶奪未來發(fā)展制高點的重要抓手??v觀全球,新能源與可再生能源在許多國家能源和電力消費中的比重持續(xù)擴(kuò)大。近日,美國加州州長簽署清潔能源法案,規(guī)定到2045年年底,供應(yīng)加州終端消費者使用的零售電力和政府采購電力必須100%來自可再生能源和零碳能源;瑞典計劃在2040年實現(xiàn)100%清潔能源發(fā)電;與此同時,德國、葡萄牙等國家和地區(qū)相繼實現(xiàn)發(fā)電100%可再生能源覆蓋的里程碑事件。種種跡象表明,電力化、清潔化已成為全球能源發(fā)展的大勢所趨。國際能源署預(yù)測:2030年以前可再生資源將成為全球最大的電力來源,到2040年將近60%的新增電力裝機(jī)來自可再生能源;我國《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略》提出到2030年,非化石能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重力爭達(dá)到50%。
作為全球最大的能源生產(chǎn)與消費國,目前我國的一次能源結(jié)構(gòu)仍然以化石能源為主,煤炭、石油在能源結(jié)構(gòu)中的比重達(dá)到80%左右,客觀導(dǎo)致我國中長期將面臨能源安全、碳排放和控制本地污染等多重挑戰(zhàn)。與此同時,我國新能源資源儲量豐富,新能源除不會耗盡外,還具有清潔、高效等特點,對優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)、控制能源消費總量具有戰(zhàn)略意義。
光伏新政踩下行業(yè)“急剎車”
全國工商聯(lián)新能源商會執(zhí)行會長、通威集團(tuán)有限公司董事局主席劉漢元指出,今年是改革開放40年,新能源也已發(fā)展了10多年時光,二者二而為一,可以用“高歌猛進(jìn)”來形容。十年前,德國、日本、韓國、美國的光伏企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵設(shè)備幾乎壟斷了全球百分之八九十的市場份額。十年后的今天,我國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從“一路追趕”到“齊頭并進(jìn)”、到“全面超越”歐美日韓等光伏強(qiáng)國的華麗轉(zhuǎn)身。在麥肯錫的全球國家各行業(yè)競爭力調(diào)查中,我國太陽能電池板絕對領(lǐng)先美國,也同樣領(lǐng)先于德國、日本、韓國,是我國最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。從總體來看,我國已經(jīng)建立起了完整光伏發(fā)電體系,設(shè)備制造、系統(tǒng)應(yīng)用已經(jīng)處于全球領(lǐng)先水平,從制造過程來看,我國光伏產(chǎn)業(yè)從核心原材料到主要設(shè)備、主要產(chǎn)品、系統(tǒng)集成、規(guī)模均居全球第一。
劉漢元認(rèn)為,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的常態(tài),如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、較快的發(fā)展,如何更好的貫徹落實黨的十八大提出的“充分尊重市場在資源配置中的主體地位和決定性作用”,如何處理好政府和市場兩只手的關(guān)系,值得全社會深刻思考。以今年5月31號國家有關(guān)部委對于光伏產(chǎn)業(yè)所謂補(bǔ)貼和行業(yè)過熱問題出臺的新政為例,該政策對行業(yè)踩下了“急剎車”,造成了嚴(yán)重的“車禍”。使得原本蓬勃發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè),一時間出現(xiàn)重大的人為系統(tǒng)性風(fēng)險,金融市場大幅度異動,一周內(nèi)數(shù)十家上市公司跌停,市值損失高達(dá)3000億。產(chǎn)品價格嚴(yán)重受挫,許多廠家被迫停產(chǎn)減產(chǎn),現(xiàn)在已經(jīng)4個多月時間,資產(chǎn)損失超過2000億元。因為,停產(chǎn)到現(xiàn)在為止仍然沒有開動資產(chǎn)的生產(chǎn)價值超過2000億元,各類供應(yīng)商討債、訴訟、員工討薪、上訪事件密集發(fā)生,各種矛盾在這幾個月里面此起彼伏。新政出臺到現(xiàn)在,沒有任何真正出臺有效補(bǔ)救措施,造成各方面的損失幾乎沒有給予任何合理的理解和尊重,也沒有任何部門、任何人員受到任何追究。
5月31日,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》明確:2018年在國家未下發(fā)文件啟動普通電站建設(shè)工作前,各地不得以任何形式安排需國家補(bǔ)貼的普通電站建設(shè);對分布式光伏進(jìn)行規(guī)模管理,2018年安排1000萬千瓦;新投運的、采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目,全電量度電補(bǔ)貼降低至每千瓦時0.32元(含稅)等。
劉漢元重申,在經(jīng)濟(jì)治理過程當(dāng)中,政策對產(chǎn)業(yè)的影響,常常很難做到一一對應(yīng),哪個政策好,哪個政策不好,哪個政策產(chǎn)生了決定性作用,很難產(chǎn)生一對一的關(guān)系。但5月31日的光伏新政,清楚的體現(xiàn)了這只有形的手在逐漸不斷調(diào)控和政策偏離的時候?qū)σ粋€產(chǎn)業(yè)造成巨大損失,也再一次提醒,要如何真正尊重市場,呵護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以風(fēng)電、光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展
黨的十九大報告提出“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”,為我國未來能源發(fā)展指明了方向。鐘寶申介紹,近年來,在黨和政府的科學(xué)謀劃、大力支持下,在業(yè)界同仁的共同努力下,以風(fēng)電、光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,取得了令世界矚目的成績,已成為我國為數(shù)不多的、已取得全球技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。數(shù)據(jù)顯示,自2006年《可再生能源法》推行以來,我國光伏產(chǎn)業(yè)成長迅速,規(guī)模穩(wěn)步增長,技術(shù)屢破世界記錄,近10年光伏發(fā)電成本降幅達(dá)到90%左右,在部分資源條件較好的地區(qū)已具備平價上網(wǎng)基礎(chǔ)。國家“十三五”規(guī)劃明確提出到光伏并網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)平價上網(wǎng)的目標(biāo),并要求發(fā)電側(cè)成本進(jìn)一步下降30%、40%;要求到2020年風(fēng)電實現(xiàn)并網(wǎng)側(cè)平價上網(wǎng)。由于成本的下降,以及便利性、清潔性優(yōu)勢,以光伏、風(fēng)電為代表的新能源將成為未來電力領(lǐng)域的主宰,將為我國推進(jìn)綠色發(fā)展提供可靠支撐。
鐘寶申認(rèn)為,盡管當(dāng)前我國新能源產(chǎn)業(yè)受總體經(jīng)濟(jì)形勢影響遇到暫時困難,但要堅定信心,在能源未來發(fā)展過程中,建立多種能源有機(jī)整合、集成互補(bǔ)的綜合能源體系已成為能源變革的發(fā)展趨勢。在清潔化、低碳化和智能化的能源革命背景下,電力化將成為新一輪能源革命的根本路徑,高比例可再生能源成為電力系統(tǒng)未來發(fā)展的一個突出特征。規(guī)模開發(fā)利用清潔能源特別是新能源發(fā)電對煤炭、石油等終端化石能源的廣泛替代,從而顯著提高電能在終端能源消費中的比重,將成為未來能源的發(fā)展趨勢。2018年5月31日的光伏新政出臺后,對整個民營新能源領(lǐng)域帶來嚴(yán)重沖擊,但目前的困難只是暫時的,從可持續(xù)發(fā)展的角度而言,要看到加快能源轉(zhuǎn)型、建設(shè)現(xiàn)代能源體系、發(fā)展新能源是我國的必然選擇。
第六期“德勝門大講堂”吸引來自新能源領(lǐng)域的知名專家、企業(yè)家圍繞“新能源,新動能”主題,深入探討綠色發(fā)展背景下,新能源如何培育推動未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。據(jù)介紹,第十二屆中國新能源國際高峰論壇將以“多能互補(bǔ)”為主題,延續(xù)歷屆成功案例,繼續(xù)開設(shè)“開幕式主題論壇”“光伏領(lǐng)袖對話”以及光熱發(fā)電、薄膜發(fā)電、新能源建筑、金融與投資、生物質(zhì)能、低碳減排、儲能、新能源汽車等專業(yè)論壇,同時增設(shè)大同能源革命論壇、可再生能源系統(tǒng)規(guī)劃論壇。截至目前,論壇得到大同市政府、隆基樂葉、漢能控股集團(tuán)、通威集團(tuán)等單位的大力支持。