針對光伏產業(yè)遲遲得不到解決的棄光問題，我國再出“大招”。近日，國家能源局印發(fā)《關于建立市場環(huán)境監(jiān)測評價機制引導光伏產業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。該通知明確，我國將建立光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價機制，并正式披露了2016年光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結果。

評價結果顯示，寧夏、新疆、甘肅三省（區(qū)）因較為嚴重的棄光問題被評為紅色地區(qū)，原則上2017年紅色地區(qū)將暫不下達其年度新增建設規(guī)模；天津、四川、云南等地被認定為市場環(huán)境一般的橙色區(qū)域；江西、山東、河南等地則標為綠色，即市場環(huán)境較好，這意味著國家能源局將按規(guī)劃保障綠色地區(qū)光伏電站的開發(fā)規(guī)模并視情況予以適度支持，地方政府和企業(yè)也可有序安排投資建設。

正信光電營銷總監(jiān)李倩對此表示：“前幾年，新疆、陜西、內蒙等地因接入問題，一部分建成的電站項目的確存在’曬太陽’的問題。時至今日，棄光現象仍較為嚴重。”為此，李倩也給出了她的對策。首先，對于短期消納有問題的區(qū)域，通過政策杠桿調節(jié)有序發(fā)展光伏產業(yè)；其次，希望國家加快特高壓改造，將西部多于電量輸送到東部地區(qū)；再者，加大推進分布式電站項目的開發(fā)，能令光伏發(fā)電資源得到有效地配置，這也能從根本上解決棄光難題。”

“隨著國家能源局監(jiān)測評價結果的發(fā)布，光伏投資商在投資區(qū)域有了更加鮮明的指導，政府對于下達的新增建設規(guī)模也有了依據，這有利于推動光伏發(fā)電建設運營環(huán)境不斷優(yōu)化，引導企業(yè)理性投資，促進光伏產業(yè)健康有序發(fā)展。“東方日升全球市場總監(jiān)莊英宏表示。

中來股份高級副總裁、中來光電總經理劉勇表示：“從最新發(fā)布的監(jiān)測結果來看，國家補貼強度、補貼降幅下調、土地類型及成本占競爭力指標占競爭力指標很大比重，補貼下調、光伏平價上網必然趨勢，擁有高效技術促進光伏發(fā)系統(tǒng)度電成本下降的企業(yè)將會逐漸受益。”

在中國光伏市場奪得全球裝機量第一的同時，我國光伏企業(yè)也從未停下對先進技術規(guī)?；瘧门c平價上網目標的追逐。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬此前也強調稱，技術進步、產業(yè)升級，是“十三五”時期光伏產業(yè)發(fā)展最根本任務。

為助力我國盡快實現光伏平價上網目標，以N型雙面、HJT為代表的新型技術層出不窮，高效光伏產品的市場占有率也隨之逐年提升。面對產業(yè)技術迭代升級的大趨勢，晉能科技總經理楊立友博士認為：“作為山西第一光伏組件制造商，我們將始終貫徹技術迭代、生產智能化、制造柔性化的智能制造戰(zhàn)略，確保公司技術一步領先，步步領先。”目前，晉能科技已實現滿足最新領跑者項目標準的多晶和單晶組件量產，同時位于晉中的超高效異質結電池組件基地已投產，未來很有可能成為推動光伏平價上網新動力。

作為N型雙面技術的領跑者，中來光電在鋪就平價上網之路上也取得了一定的成果。目前，該公司量產的N型雙面單晶組件可增加15%-30%的發(fā)電量，降低系統(tǒng)度電成本1-2毛。劉勇透露稱：“不久后，公司將向市場推出效率超過23%的IBC雙面電池技術，有望進一步降低電站度電成本，快速實現2020年光伏發(fā)電用電側平價上網目標。”

在平價上網可期的情況下，走在革新浪潮前沿的企業(yè)有望分享行業(yè)未來的紅利。正信光電營銷總監(jiān)李倩表示：“由于大項目的不斷減少，我認為明年組件價格將進一步走低。與此同時，諸如12柵石墨烯自清潔組件等一批產業(yè)新興技術將進一步受到市場的青睞，而中小型光伏組件企業(yè)或貼牌代工企業(yè)則將舉步維艱。”

除了持續(xù)推動產業(yè)技術革新以外，蘇美達能源市場總監(jiān)袁全認為，分布式發(fā)電領域也將是未來我國光伏產業(yè)發(fā)展的重心，但是該領域仍然存在兩方面的制約。他指出：“一方面是分布式光伏項目的補貼拖欠問題始終得不到解決，這嚴重打擊了企業(yè)發(fā)展分布式光伏項目的積極性，嚴重制約了分布式光伏的發(fā)展；另一方面，很多擁有良好經營業(yè)績且擁有優(yōu)質屋頂資源的企業(yè)業(yè)主對于分布式光伏項目并沒有清晰的認識，從而導致企業(yè)在推進相關業(yè)務時遇到阻礙。”