新能源變革的征途

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作者:熊焰

2017-11-10 16:43:15

摘自:FT中文網(wǎng)

人類歷史上,通過技術(shù)進(jìn)步和變革,經(jīng)歷了三次工業(yè)革命。這一場新能源的變革也面臨著挑戰(zhàn),且與前三次工業(yè)革命存在著顯著不同的特點(diǎn)

人類歷史上,通過技術(shù)進(jìn)步和變革,經(jīng)歷了三次工業(yè)革命。1770年,瓦特發(fā)明蒸汽機(jī),開啟第一次工業(yè)革命,人類進(jìn)入了機(jī)器動力時代;1880年,愛迪生發(fā)明電燈,開啟第二次工業(yè)革命,人類進(jìn)入了電力工業(yè)時代;1950年,固態(tài)電子元件發(fā)明,開啟第三次工業(yè)革命,人類進(jìn)入了信息時代。每一次工業(yè)革命,背后都有一個巨大的推動力,使人類發(fā)展突破了階段性瓶頸,進(jìn)入到更寬廣的世界??v觀以往,前兩次革命的技術(shù)突破都來自動力領(lǐng)域,人類分別駕馭了蒸汽動力和電力,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和日?;顒臃秶涨皵U(kuò)大。第三次革命的技術(shù)突破來自信息通信技術(shù),使人們的信息交換成本極大降低,世界變得扁平。

那么第四次工業(yè)革命將以什么條件為突破,又在何時到來?

前三次工業(yè)革命所消耗的實(shí)體能量,主要來自燃燒煤炭和石油等化石能源。面臨氣候變化、環(huán)境污染等危機(jī),通過新能源替代和引領(lǐng),倒逼第四次工業(yè)革命的呼聲一直不絕于耳。

那么,新能源的生產(chǎn)和利用真的能夠引爆第四次工業(yè)革命嗎?目前來看還不確定。下面將花點(diǎn)篇幅,對比一下新能源變革的特點(diǎn)和條件,與前三次工業(yè)革命質(zhì)變因素的相同和不同點(diǎn),以更好地理解和展望新能源變革將走過的征途。

首先是相同點(diǎn),以新的能源生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)發(fā)展為推動的新能源變革,與前三次工業(yè)革命相同,都將對人類社會產(chǎn)生重大戰(zhàn)略和變革意義,稱得上是徹底的革命。人類的每一次變革都是以新舊生產(chǎn)方式的更替為核心,蒸汽機(jī)代替了人力,電氣化取代了機(jī)械化,微電子開拓了信息時代。每一次生產(chǎn)方式的改變和生產(chǎn)力釋放都是革命性的。新能源革命著眼于工業(yè)時代的能源變革,旨在以太陽能、風(fēng)能等低能耗、低污染、低排放的清潔能源代替煤炭、石油等高能耗、高污染、高排放的傳統(tǒng)能源,這不僅僅是能源和減排技術(shù)的創(chuàng)新,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的創(chuàng)新,更是人類生存發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,其深刻影響力足以與前三次工業(yè)革命匹敵。

但是這一場新能源的變革也面臨著挑戰(zhàn),且與前三次工業(yè)革命存在著顯著不同的特點(diǎn)。

首先,被動性與主動性。新能源的變革動力與資源、環(huán)境危機(jī)累積到一定程度的倒逼壓力有很大的關(guān)系,換句話說,如果資源、環(huán)境壓力沒有大到不得不改變的程度,還有茍延殘喘的空間,或者說出現(xiàn)了暫時的緩解,都會影響到這場變革的持續(xù)推動力,倒逼式的壓力傳導(dǎo)路徑?jīng)Q定了這是一場被動的變革。比如,上上下下都說要防污染抓治理,但實(shí)際情況往往是只污染不治理、先污染后治理、或者邊污染邊治理,治理和改變十分滯后。低碳發(fā)展和新能源變革,要求我們在前幾次工業(yè)革命所取得物質(zhì)積累與生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,對既有的生產(chǎn)、消費(fèi)方式進(jìn)行變革,隨之而來的將是自我革命和犧牲的“陣痛”,如成本的增加、落后產(chǎn)能的淘汰、消費(fèi)主義的抑制等等。

而以往的工業(yè)革命與之不同,具有主動性的特征,比如蒸汽機(jī)革命的爆發(fā),以及電氣化變革,都增強(qiáng)了人類社會對煤炭、石油、鋼鐵、原材料以及土地等資源的利用能力,進(jìn)而擴(kuò)大了消耗、增加了排放。這種擴(kuò)張有利于人類以更快速度從大自然中獲取資源,給人們的生產(chǎn)、生活帶來便利性,從而增加了人類的滿足感。信息革命更是如此,通過技術(shù)便利,促進(jìn)互聯(lián)互通,使得短時間內(nèi)人類知識呈幾何級數(shù)增長,世界扁平化,從單點(diǎn)連接到多點(diǎn)互通,改變了人類認(rèn)知世界的多重維度,擴(kuò)充了知識半徑,增強(qiáng)了人類掌握和運(yùn)用資源的能力,創(chuàng)造了前所未有的生產(chǎn)和生活模式。

其結(jié)果是,前三次工業(yè)革命正是因?yàn)槠渲鲃有浴⒃隽炕蛿U(kuò)張性的特點(diǎn),使其具有天然的內(nèi)生推動力,好比多米諾骨牌倒下第一張,其后便會引發(fā)連鎖反應(yīng)。

而被動化變革的特點(diǎn),來自于不得不為之的倒逼式壓力傳導(dǎo),新能源變革所對應(yīng)的外部壓力,如氣候和環(huán)境壓力等,都具有顯著的外部性特征,“公地悲劇”中,人人嫌棄霧霾和污染,但卻沒有人愿意為此壓抑和改變自身的生產(chǎn)和消費(fèi)行為。潔凈的空氣、清潔的能源等成了稀缺的“公共品”,有生產(chǎn)條件的企業(yè)供給意愿不足,因?yàn)楣┙o這些產(chǎn)品所獲得的內(nèi)在化收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會效益。要改變這些“公共品”供給不足的情況,只能依靠政府出場。政府所能利用的,是行政化的政策命令,以及稅收或補(bǔ)貼等財稅手段。為了實(shí)現(xiàn)化石能源的“換血”,國家制定新能源發(fā)展規(guī)劃、明確發(fā)展目標(biāo)、頒布相關(guān)促進(jìn)政策、推出可再生能源配額制、實(shí)施考核機(jī)制等,同時,還推出系列政策扶持新能源產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生競爭力,如可再生能源電價、分布式光伏補(bǔ)貼等。但是,這些政策工具的拿捏和效率往往不好把握。這也是無錫尚德等企業(yè)倒下后很多市場聲音指責(zé)“光伏是政府吹大的泡沫”的原因。而且,依靠持續(xù)輸血才能存活的行業(yè)本質(zhì)上說并不具有真實(shí)的價值,這也將對政府政策實(shí)施效率和退出機(jī)制提出拷問。

其次,轉(zhuǎn)軌成本的高與低。光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以影響有限,還停留在圈子內(nèi)部,還得依靠吸引關(guān)注、轉(zhuǎn)變意識形態(tài)而艱難推進(jìn),表現(xiàn)為新能源應(yīng)用目前在一次能源使用結(jié)構(gòu)中所占的比例仍然較低,而且提高和擴(kuò)大這一比例將面臨巨大的轉(zhuǎn)軌成本,這種成本體現(xiàn)在兩個方面:

其一,人類社會目前仍高度依賴化石能源既有系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn),慣性巨大,盡管有資源耗竭擔(dān)憂之虞,但畢竟是遠(yuǎn)慮而非近憂;放棄既有的化石能源生產(chǎn)基礎(chǔ),引入低碳能源生產(chǎn)體系,一方面意味著既有大量產(chǎn)能的退出,將付出巨大的轉(zhuǎn)軌成本,另一方面將放棄目前較為穩(wěn)定的傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和供應(yīng)體系,而新體系的波動性還不足以支撐一些重型產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn);此外,到底應(yīng)該將注意力放到傳統(tǒng)能源的效率提升、化石能源的清潔化利用上,還是提高新能源的使用比例,還存在既有利益集團(tuán)的掣肘,傳統(tǒng)力量的阻撓,以及認(rèn)識的困惑與缺位。

其二,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的羈絆仍然較多,既有技術(shù)瓶頸,也有發(fā)展瓶頸。前者體現(xiàn)為突破性的技術(shù)變革仍然沒有顯著發(fā)生,成本的下降,競爭力的提升有待逐漸實(shí)現(xiàn);外部性問題仍然普遍存在;后者則表現(xiàn)為上網(wǎng)難、補(bǔ)貼政策落實(shí)難、融資難等配套發(fā)展環(huán)境薄弱,“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象仍在大面積發(fā)生;同時,過度依靠行政力量還將進(jìn)一步造成尋租灰色地帶,路條倒買倒賣猖獗,市場秩序混亂的現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)格局仍需調(diào)整,從外向出口走向國內(nèi)應(yīng)用。長期以來,中國的光伏、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè),仍然停留在傳統(tǒng)制造業(yè)范疇,重資產(chǎn)而缺乏核心技術(shù),按照行業(yè)分類屬于電力和裝備制造業(yè),我們的參與方式同參與其他很多產(chǎn)業(yè)的世界分工差不多,是裝備組件的加工制造方,靠價格優(yōu)勢出口,賺取微薄生產(chǎn)利潤,清潔應(yīng)用給了別人,生產(chǎn)污染留給自己,在清潔能源的本土市場應(yīng)用方面大大落后。

上述因素共同造成了新舊能源系統(tǒng)“轉(zhuǎn)軌”成本過高。

與此不同,前三次工業(yè)革命,不論是蒸汽機(jī)革命、電氣化革命、還是信息化革命,都是增量化改革,它們在既有生產(chǎn)方式的邊際發(fā)力,通常都是通過大幅度提高效率、降低成本、提高生產(chǎn)力水平而引發(fā)的,往往又帶動了一輪接一輪創(chuàng)新。存量的部分自然而然就消解和轉(zhuǎn)化了,轉(zhuǎn)軌成本低,人們帶有一種樂于接受新世界,不前進(jìn)就出局的心態(tài)而主動投身到變革之中,由此也有更多的市場參與主體主動和自愿分擔(dān)了轉(zhuǎn)軌的成本。

以信息革命為典型,過去百年互聯(lián)網(wǎng)、信息化為人類塑造了越來越多的想象空間和實(shí)現(xiàn)條件。原來要穿越崇山峻嶺實(shí)現(xiàn)的信息交換在頃刻點(diǎn)擊之間就能完成,人們的活動和擴(kuò)展空間前所未有地擴(kuò)大和延伸,信息交互的頻次呈幾何級數(shù)提升。通過軟件和硬件,信息技術(shù)滲透入整個經(jīng)濟(jì)社會體系,與各行各業(yè)相融合,重新塑造行業(yè)的外延和邊界。如,共享經(jīng)濟(jì)、O2O等就改變了傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的組織形式,創(chuàng)造供給,并塑造需求。信息化正在引起生產(chǎn)生活方式、底層架構(gòu)自下而上的系統(tǒng)改變。

因此,新能源變革要成為第四次工業(yè)革命的發(fā)力點(diǎn),除了政策支持外,核心還是依靠技術(shù)進(jìn)步和成本效率,以增量促改革,以改革轉(zhuǎn)存量。從能源出發(fā)的第四次工業(yè)革命,要促進(jìn)實(shí)現(xiàn)低碳高增長,在能源使用方面更清潔、更高效。在這場轉(zhuǎn)型的過程中,利用新生技術(shù)、多領(lǐng)域?qū)W科成果、新的能源生產(chǎn)方式、先進(jìn)的材料和工程技術(shù)、靈巧的信息管理手段、公眾的節(jié)能環(huán)保意識、強(qiáng)有力的政府政策引導(dǎo)來促進(jìn)這場變革,使之更效率、更經(jīng)濟(jì)、更主動。

等到大規(guī)模實(shí)質(zhì)性新能源應(yīng)用實(shí)現(xiàn)時,一個新時代也將真正到來。理解這一點(diǎn),是我們能夠比較客觀和深入認(rèn)識新能源變革的實(shí)質(zhì),于今日社會之意義,于未來發(fā)展之趨勢,并改變內(nèi)、外部約束條件,加快這一場變革的立足點(diǎn)。

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