隨著綠能寶事件的愈演愈烈，7月17日，南京市公安局江寧分局祿口派出所發(fā)布了《關(guān)于警惕綠能寶逾期兌現(xiàn)涉嫌詐騙的預(yù)警》(以下簡(jiǎn)稱“該文”)，提示綠能寶存在的4點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并指出具體防范建議。

該文指出綠能寶存在4點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患：

第一、該模式觸碰監(jiān)管紅線。綠能寶在上線之初就曾引起“是否觸碰監(jiān)管紅線”的爭(zhēng)論，有業(yè)內(nèi)人士表示：按照綠能寶平臺(tái)自述的商業(yè)模式，投資人與融資企業(yè)是直接的出租與承租的關(guān)系，投資人擁有光伏電站的所有權(quán)，融資企業(yè)向投資人支付租金，綠能寶平臺(tái)只是中介。實(shí)際上，投資人僅僅提供資金，不參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理，平臺(tái)充當(dāng)了融資租賃業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)主體，若將綠能寶定位為融資租賃公司，其資金來(lái)源于公眾，是違反《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》的；

第二、運(yùn)行模式存在太多不確定性。綠能寶是基于光伏電站建設(shè)的融資租賃類產(chǎn)品，投資人在綠能寶上投資的產(chǎn)品，對(duì)應(yīng)了實(shí)物光伏電池板等，這些錢由綠能寶公司來(lái)操作，將買好的電池板租給太陽(yáng)能電站，用太陽(yáng)能電站的發(fā)電收入償還投資人利息，如果光伏電站運(yùn)營(yíng)良好，從理論上講這個(gè)模式是可行的，不過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)受多種因素影響，近年波動(dòng)較大，市場(chǎng)需求，補(bǔ)貼政策，運(yùn)營(yíng)能力都將影響收入，這種類似項(xiàng)目眾籌，全過(guò)程的不確定性太多；

第三、易誤導(dǎo)大眾認(rèn)為“國(guó)家保底”。該項(xiàng)目的市場(chǎng)運(yùn)作方式容易導(dǎo)致銷售人員的營(yíng)銷目標(biāo)鎖定在缺乏專業(yè)知識(shí)的大眾，因?yàn)槿绻翎斣趯I(yè)人士和機(jī)構(gòu)，則市場(chǎng)就會(huì)過(guò)于狹窄且對(duì)營(yíng)銷人員的專業(yè)素養(yǎng)要求更高，不利于快速建立營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和擴(kuò)展市場(chǎng)，同時(shí)因?yàn)樵擁?xiàng)目涉及國(guó)家補(bǔ)貼在內(nèi)，會(huì)讓許多沒(méi)有專業(yè)知識(shí)的大眾產(chǎn)生“國(guó)家保底”的誤解，讓許多人盲目相信項(xiàng)目的可靠性；

第四、母公司SPI連續(xù)3年虧損，正面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。2016年1月19日晚，綠能寶母公司SPI轉(zhuǎn)板登陸紐約納斯達(dá)克市場(chǎng)，開(kāi)盤交易價(jià)格為每股18.9美元，當(dāng)日就跌破發(fā)行價(jià)，以16美元收盤。17年1月，SPI收到納斯達(dá)克發(fā)布的警告，稱由于SPI尚未提交16年第二季度的財(cái)務(wù)報(bào)告，違反相關(guān)規(guī)定，后SPI回應(yīng)將于今年3月13日之前發(fā)布半年報(bào)告，無(wú)果。截至5月8日，SPI股價(jià)已經(jīng)跌至0.61美元，相比開(kāi)盤價(jià)，已跌去97%。實(shí)際上，在此之前，SPI已經(jīng)連續(xù)三年虧損，13年虧損3220萬(wàn)美元、14年虧損520萬(wàn)美元，2015年凈虧損高達(dá)1.85億美元，創(chuàng)虧損新高，且到2016年SPI還有大量債務(wù)到期，因此綠能寶母公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。

該文指出，接下來(lái)的防范建議有3點(diǎn)，分別是

第一、加強(qiáng)宣傳力度，提高防范能力。一方面，公安機(jī)關(guān)宣傳部門要充分依托傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)布警方提示，及時(shí)揭露綠能寶投資方式以及有可能出現(xiàn)的后果，加強(qiáng)此類案件的安全防范宣傳，提高轄區(qū)群眾的防騙意識(shí)；另一方面，基層公安機(jī)關(guān)要利用社區(qū)民警走訪等群眾工作，上門開(kāi)展深入宣傳，特別是要針對(duì)熱衷此類投資的中年人和青年人進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，有效阻止轄區(qū)群眾上當(dāng)受騙；

第二、加強(qiáng)情報(bào)研判分析。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)網(wǎng)上非法交易平臺(tái)類情報(bào)信息的搜集和研判，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，有針對(duì)性指導(dǎo)防范和打擊工作。針對(duì)該類投資項(xiàng)目要全面開(kāi)展情報(bào)信息研判預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸阻社會(huì)大眾對(duì)此類投資項(xiàng)目的行為，并建立健全從線下到線上的立體化、社會(huì)化、信息化防控非法融資體系，最大限度將非法融資行為遏制在初始階段，變事后被動(dòng)處置為事前預(yù)知預(yù)警；

第三、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，減少群眾損失。在融資平臺(tái)越來(lái)越多的大前提下，投資人的風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目企業(yè)的運(yùn)營(yíng)直接掛鉤。一旦企業(yè)投資失利或者資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難，投資人的本金將會(huì)面臨損失。因此，職能部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注涉嫌“融資”的企業(yè)，避免其坐大成勢(shì)。公安網(wǎng)警部門要將“綠能寶”作為關(guān)鍵字納入網(wǎng)上監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)在網(wǎng)上準(zhǔn)備購(gòu)買“綠能寶”投資項(xiàng)目的，要及時(shí)介入，并通知屬地派出所社區(qū)民警立即開(kāi)展相關(guān)工作，預(yù)防和阻止群眾受騙，減少財(cái)產(chǎn)損失。