日本本年度第5次采購價格等估算委員會于12月5日召開,討論了下年度光伏發(fā)電收購價格確定后的設(shè)想成本和太陽能招標(biāo)制度相關(guān)議題。提出了2017年擬將0.5GW的2MW以上項(xiàng)目列入招標(biāo)對象的方案,并獲得了委員會的同意。
各年度的太陽能認(rèn)證數(shù)量和容量(出處:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省)
因固定價格收購制度(FIT)的修訂,雖使采用招標(biāo)制成為可能性,但招標(biāo)對象的輸出規(guī)模和招標(biāo)額度需由估算委員會審議決定。在本次委員會上,事務(wù)局首次公布了招標(biāo)制度的具體內(nèi)容。
太陽能系統(tǒng)費(fèi)用年份推移(按規(guī)模統(tǒng)計(jì))(出處:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。?/p>
招標(biāo)對象限定為并網(wǎng)輸出為2MW以上的特高壓輸電線的并網(wǎng)項(xiàng)目。之所以為2MW以上,是因?yàn)槌?ldquo;由大規(guī)模運(yùn)營商之間的競爭,有望實(shí)現(xiàn)價格降低的效果”之外,還有“從近幾年系統(tǒng)費(fèi)用的走勢來看,2MW以上項(xiàng)目的成本壓縮停滯”等原因。
招標(biāo)2017年度將實(shí)施1次,2018年度實(shí)施2次。3次的招標(biāo)額度合計(jì)最大為1.5GW。下年度第1次的招標(biāo)額度為“0.5GW(500MW第2次、第3次的招標(biāo)額度將在驗(yàn)證第1次的結(jié)果后再行設(shè)定”。
第1次的招標(biāo)額度0.5GW是基于近幾年設(shè)備認(rèn)證量確定的能激發(fā)充分競爭的容量”。
2MW以上設(shè)備的認(rèn)證量,2013年度為12.007GW,2014年度為6.318GW,2015年度為1.361GW,2016年度為0.544GW(截至6月30日)。事務(wù)局表示,2016年度全年預(yù)計(jì)為1GW左右。
因?yàn)?MW以上項(xiàng)目于2013年度觸頂后在減少,2017年度有可能降至1GW以下。因此,作為“能激發(fā)充分競爭的容量”,第1年首先定在了“0.5GW”。
關(guān)于上限價格“第1次為照顧運(yùn)營商的預(yù)見性,金額與招標(biāo)范圍之外的商用太陽能相同”。第2次、第3次的價格將與招標(biāo)額度一樣,在驗(yàn)證第1次的結(jié)果后再設(shè)定。
2016年度的招標(biāo)將于明年9月實(shí)施,在1個月后的10月公布結(jié)果。投標(biāo)價格以錢為單位(0.01日元)。當(dāng)價格相同時,則以抽簽決定。中標(biāo)者若因認(rèn)證申請而未在事業(yè)計(jì)劃中自己記載的啟動日期投入運(yùn)轉(zhuǎn),則保證金將被沒收。
關(guān)于作為上限價格的商用太陽能的2017年度收購價格,事務(wù)局方案預(yù)定在下次估算委員會上公布。