近些年,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了粗放式發(fā)展,已然走上了危險(xiǎn)的“十字路口”。非常態(tài)化是光伏業(yè)發(fā)展的“標(biāo)簽”,光伏發(fā)電結(jié)構(gòu)不平衡,發(fā)電消納一直是阻礙光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)難題。輿論認(rèn)為,2016年上半年,新增光伏電站規(guī)模很可能超過(guò)了15GW,留給下半年的空間不足3GW,這也意味著,今年下半年光伏電站并網(wǎng)量將不及上半年。
“6·30搶裝潮”的后遺癥逐漸顯現(xiàn)。
來(lái)自日前權(quán)威媒體的報(bào)道消息稱(chēng),對(duì)比光伏企業(yè)發(fā)布的三季報(bào),上半年爆炸式增長(zhǎng)及行業(yè)長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,正在讓光伏市場(chǎng)的大環(huán)境發(fā)生變化。此外,據(jù)眾多光伏企業(yè)的三季報(bào)業(yè)績(jī),光伏企業(yè)業(yè)績(jī)兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。
具體來(lái)看,天龍光電前三季度總營(yíng)收1.17億元,同比下降3.84%,凈利潤(rùn)為虧損2645.2萬(wàn)元,同比下降25.35%。海潤(rùn)光伏前三季度總營(yíng)收37.95億元,同比增長(zhǎng)9.26%,凈利潤(rùn)為4528.57萬(wàn)元,同比下降9.45%。愛(ài)康科技前三季度總營(yíng)收23.81億元,同比增長(zhǎng)7.55%,凈利潤(rùn)為8392.8萬(wàn)元,同比下降13.42%。協(xié)鑫集成前三季度總營(yíng)收為93.81億元,同比增長(zhǎng)63.65%,凈利潤(rùn)為2.09億元,同比下降44.44%。
另外一些企業(yè)則有良好的盈利表現(xiàn)。東方日升前三季度總營(yíng)收為同向上升,盈利5.1億—5.3億元,較去年同期增長(zhǎng)157.67%-167.77%。航天機(jī)電前三季度總營(yíng)收為35.5億元,同比增長(zhǎng)59.67%,凈利潤(rùn)為9347萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。億晶光電前三季度總營(yíng)收為42.02億元,同比增長(zhǎng)28.33%,凈利潤(rùn)為3.86億元,同比增長(zhǎng)161.1%。
而在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),光伏企業(yè)業(yè)績(jī)兩極分化與“6·30”搶裝潮息息相關(guān)。新一輪光伏技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)悄然開(kāi)啟,歐洲正在布局電池組件轉(zhuǎn)換率達(dá)到20%,欲搶占制高點(diǎn),而中國(guó)企業(yè)的精力卻在下游電站開(kāi)發(fā),有更多的企業(yè)還在謀求進(jìn)入,業(yè)內(nèi)呼吁警惕新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。而且,小企業(yè)的不利局面將進(jìn)一步加劇,繼續(xù)蠶食光伏電站利潤(rùn)。
此外,我國(guó)可再生能源電力發(fā)展,直接得益于價(jià)格和補(bǔ)貼政策,資金主要來(lái)源于可再生能源電力附加,經(jīng)歷了五次調(diào)整后目前是1.9分/千瓦時(shí),國(guó)家最后一批發(fā)放補(bǔ)貼的項(xiàng)目2013年8月底前并網(wǎng)的。2015年基金補(bǔ)貼約500億元,但累計(jì)缺口約400億元。“拖欠2年多不發(fā)放,電站投資收益比預(yù)期下降0.5%,相應(yīng)電價(jià)成本推升2.5分/度。”中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華表示,短期內(nèi)缺口無(wú)法填補(bǔ)。
限電的問(wèn)題同樣嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示,2015年國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)累計(jì)棄光電量為46.5億千瓦時(shí),棄光率12.62%,全部集中在西北地區(qū)的甘肅、青海、新疆和寧夏四省區(qū)。其中甘肅棄光率達(dá)到30.7%,新疆為22%。“兩年限電20%的情況下,一類(lèi)資源地區(qū)電價(jià)需上升4分/度,二類(lèi)資源區(qū)電價(jià)需上升2毛/度。新能源與化石能源的利益博弈、可再生能源全額收購(gòu)沒(méi)能有效落實(shí)、電網(wǎng)建設(shè)不配套是限電重要因素。”王勃華稱(chēng),經(jīng)濟(jì)下行壓力下限電問(wèn)題嚴(yán)峻,短期內(nèi)無(wú)解。
除了上述壁壘,各省間的壁壘也同樣困擾著新能源的消化。作為風(fēng)電大省,甘肅并沒(méi)有過(guò)多能力就近消納,于是跨省輸送風(fēng)電成了必然選擇。此前甘肅向湖南輸送過(guò)風(fēng)電,但于湖南而言,這只是額外的補(bǔ)充。
此外,在當(dāng)前電力體制下,受省與省之間的壁壘阻礙,新能源外送仍難完全實(shí)現(xiàn)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理工作有關(guān)要求的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),在此前要求全額收購(gòu)除水電外的其他新能源發(fā)電量,對(duì)要求棄風(fēng)、棄光地區(qū),風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)做出了具體規(guī)定。
上述《通知》要求,對(duì)棄風(fēng)限電地區(qū),風(fēng)電項(xiàng)目按四類(lèi)風(fēng)資源區(qū)分別核定,結(jié)合資源條件和消納能力,各地區(qū)風(fēng)電保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù)在1800小時(shí)—2000小時(shí)之間;而對(duì)棄光限電地區(qū),光伏發(fā)電項(xiàng)目保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù)則在1300小時(shí)—1500小時(shí)之間。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是當(dāng)前最直接的應(yīng)對(duì)棄風(fēng)、棄光問(wèn)題的措施,但是具體的實(shí)施效果仍待觀(guān)察。
但也有輿論認(rèn)為,光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩與一般的傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩也有著明顯的區(qū)別。由于當(dāng)前光伏市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,因此當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩并不代表未來(lái)也會(huì)過(guò)剩。同時(shí),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),已占據(jù)全球70%以上的市場(chǎng),因此我國(guó)光伏產(chǎn)能對(duì)應(yīng)的是全球市場(chǎng),從每年全球市場(chǎng)的裝機(jī)量與我國(guó)光伏產(chǎn)能對(duì)比看,光伏產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題并不明顯。
光伏制造業(yè)更具生產(chǎn)彈性。由于光伏產(chǎn)能的擴(kuò)張主要通過(guò)堆積木方式擴(kuò)大,電池片或組件生產(chǎn)線(xiàn)主要以條為單位建設(shè),可通過(guò)靈活調(diào)整生產(chǎn)線(xiàn)的關(guān)停來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,并且生產(chǎn)線(xiàn)投資門(mén)檻不高,很多生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備在投產(chǎn)1-2年后即可收回投資成本,尤其是不少光伏企業(yè)在前一段高利潤(rùn)時(shí)期已經(jīng)收回生產(chǎn)線(xiàn)投資成本,因此對(duì)低產(chǎn)能利用率的容忍度也較大。
光伏有效產(chǎn)能將有序地向一批有實(shí)力的企業(yè)集聚。由于光伏產(chǎn)品一般需要25年以上質(zhì)保,在產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下,客戶(hù)將會(huì)優(yōu)先選購(gòu)有實(shí)力、有品牌、有技術(shù),且資產(chǎn)狀況良好的企業(yè)產(chǎn)品,以保障光伏電站發(fā)電量。因此,對(duì)于部分實(shí)力欠缺的企業(yè)產(chǎn)能,即使有政府扶持,也很難獲得市場(chǎng)認(rèn)可,這對(duì)化解光伏產(chǎn)能過(guò)剩具有重要作用。