這兩天我的好幾個朋友在為同一件事糾結(jié):分布式光伏屋頂?shù)降讚尣粨??是備案?ldquo;自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”還是“全額上網(wǎng)”?
首先,分布式光伏是否值得搶。
根據(jù)征求意見稿,獲得2016年電價的前提條件如下:
“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式,2017年1月1日前并網(wǎng);
“全額上網(wǎng)”模式,2017年1月1日前備案,且6月30日前并網(wǎng)。(兩條件同時滿足,缺一不可)
如果達(dá)不到上述條件,則:
對2017年1月1日以后投運對的分布式光伏發(fā)電實行全電量補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為:一類、二類資源區(qū)0.35元/千瓦時,三類資源區(qū)0.40元/千瓦時”
“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏電站執(zhí)行一類、二類、三類資源區(qū)分別執(zhí)行0.6元/kWh、0.7元/kWh、0.8元/kWh的電價。
對于“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式,
1)除了戶用項目,如果現(xiàn)在還沒開工,基本很難實現(xiàn)在25天內(nèi)并網(wǎng),搶不上2016年的電價。
2)度電補貼僅差0.07元/kWh和0.02元/kWh,在目前光伏組件價格偏高的情況下,投資增加將完全抵消搶年底并網(wǎng)帶來的電價增加收益,甚至?xí)^。
因此,“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式是不值得搶的!
對于“全額上網(wǎng)”模式,
如果今年年底前已經(jīng)備案,而且項目十分適合做成全額上網(wǎng)”模式,不適合做成“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式,搶在2017年630并網(wǎng)還是有意義的。
但筆者認(rèn)為,未來“全額上網(wǎng)”模式并不是好的投資選擇,未來會有很大的風(fēng)險。下文將詳細(xì)闡述。
其次,備案成哪種模式?
如果年底前備案未完成,搶不上2016年的電價,項目是備案成“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”還是“全額上網(wǎng)”?
1收益對比先看一下兩種模式的分布式光伏項目的電價構(gòu)成,如下圖。
1)“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式
脫硫煤電價是電網(wǎng)收購電價,肯定低于電網(wǎng)銷售給用戶的電價。因此自用部分的電價肯定高于上網(wǎng)部分的電價
2)“全額上網(wǎng)”模式
表1:2017年不同類型分布式項目電價
圖1、圖2、圖3是使用目前的脫硫煤電價加上國家補貼的情況。
圖1:一類資源區(qū)余電上網(wǎng)與全額上網(wǎng)電價對比
圖2:二類資源區(qū)余電上網(wǎng)與全額上網(wǎng)電價對比
圖3:三類資源區(qū)余電上網(wǎng)與全額上網(wǎng)電價對比
可以看出,
1)在一類資源區(qū)、二類和三類資源區(qū)的部分地區(qū),余電上網(wǎng)的電價已經(jīng)高于全額上網(wǎng)電價,自用的電價肯定會更高。
在此情況下,顯然選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的模式收益會更好。
2)在剩余的部分二類和三類資源區(qū),假設(shè)50%的自發(fā)自用,50%的余電上網(wǎng),則“自發(fā)自用”電價達(dá)到圖4、圖5所示時,“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”和“全額上網(wǎng)”的收益相當(dāng)。
圖5:與全額上網(wǎng)收益相當(dāng)時,二類資源區(qū)部分省自用、上網(wǎng)電價
圖5:與全額上網(wǎng)收益相當(dāng)時,三類資源區(qū)部分省自用、上網(wǎng)電價
從圖4和圖5可以看出,對于“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”類項目,如果能實現(xiàn)50%自發(fā)自用,
在二類資源區(qū),與用戶的電價只要在“0.36~0.4元/kWh”之間,
在三類資源區(qū),與用戶的電價只要在“0.4~0.47元/kWh”之間,
項目的收益就可與“全額上網(wǎng)”相當(dāng)。
目前,我國大部分用戶的電價都高于上述范圍。
因此,2017年電價調(diào)整之后,“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”類項目的收益將遠(yuǎn)好于“全額上網(wǎng)”類項目。
2風(fēng)險對比在此,引用“君陽投資”總裁彭立斌先生的觀點加以說明。
1)全額上網(wǎng)形式下的競價風(fēng)險
全額上網(wǎng)方式的屋頂分布式光伏電站,雖然目前電網(wǎng)和能源局非常明確為分布式電站。但是,有非常重要的部委認(rèn)為光伏電站只有兩種類型,要么是全額上網(wǎng),要么是自發(fā)自用,這個認(rèn)識成為分布式光伏補貼發(fā)放的分水嶺,這也是為什么國網(wǎng)0.42元/千瓦時的補貼基本可以按時到位,而全額上網(wǎng)部分卻不愿意墊付的重要原因。之前就有消息稱,國網(wǎng)開始暫停墊付非自然人分布式電站的補貼,這可能直接導(dǎo)致80%以上的投資方猶豫不決。
有鑒于此,我們預(yù)測:
未來即使是屋頂分布式全額上網(wǎng)電站,也很難逃脫和其他地面電站一樣,需要進行競價上網(wǎng)。和地面電站一樣,雖然國家批準(zhǔn)的標(biāo)桿電價是20年,但是由于電力形勢所迫,電源企業(yè)只有通過競價上網(wǎng)才能保證自己得到更多的市場份額。類似目前流行的西北光伏電站的競價上網(wǎng)模式,標(biāo)桿電價直接下浮40%以上已經(jīng)是司空見慣的情況。
因此,隨著電改的逐步深入,全額上網(wǎng)分布式電站需要競價上網(wǎng)以保證發(fā)電量的概率非常之大。加上補貼拖欠三年以上的風(fēng)險,全額上網(wǎng)電站的投資決策要非常慎重。
2)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化的并網(wǎng)風(fēng)險
電改的深入和地面電站的風(fēng)險越來越大,將使得2017年的分布式光伏電站市場非常火爆,無論是工商業(yè)屋頂電站,還是居民戶用分布式電站,預(yù)計將進入一個高峰投資時間。如此龐大而不穩(wěn)定的電源點在很短時間內(nèi)大量接入電網(wǎng),會對電網(wǎng)產(chǎn)生一些無法預(yù)計的風(fēng)險。
尤其是電改以后,在社會投資洶涌奔向配網(wǎng)的同時,配網(wǎng)的電壓等級越來越小,而接入分布式電站會越來越多,勢必給局域電網(wǎng)帶來更大的考驗。因此如何把握可再生能源的并網(wǎng)風(fēng)險,將成為電網(wǎng)需要研究的重要課題。我相信就像現(xiàn)在西北地面電站一樣,隨著分布式電站建設(shè)的狂潮到來,也會出現(xiàn)由于系統(tǒng)性風(fēng)險而無法并網(wǎng)或者說并網(wǎng)成本高昂的屋頂分布式光伏電站。