一、山西大同:3年裝機(jī)3GW
2015年6月25日,山西省大同市采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地成為能源局“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃首個(gè)被批準(zhǔn)的項(xiàng)目。該示范基地規(guī)劃建設(shè)總裝機(jī)容量為300萬千瓦,分三年實(shí)施。目前,該基地一期項(xiàng)目即將全面啟動(dòng),開發(fā)建設(shè)裝機(jī)容量100萬千瓦,分為10個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃于2016年年中完工。根據(jù)基地規(guī)劃,項(xiàng)目探索光伏發(fā)電電價(jià)降低的可能性將分三個(gè)階段進(jìn)行:
1.2015~2016年起步階段,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電價(jià)基本維持在目前水平;
2.2017~2018年,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,電價(jià)逐步下降;
3.2019~2020年,進(jìn)一步提高技術(shù)水平,引領(lǐng)電價(jià)補(bǔ)貼下降。
二、山東濟(jì)寧:9個(gè)光伏電站總裝機(jī)1GW
濟(jì)寧市發(fā)改委已委托國(guó)家水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院對(duì)《濟(jì)寧采煤塌陷區(qū)光伏發(fā)電示范基地規(guī)劃報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審,國(guó)家能源局可再生能源司、山東省發(fā)改委能源處、國(guó)家電網(wǎng)山東發(fā)電公司、市直各有關(guān)部門等單位領(lǐng)導(dǎo)、專家組一致認(rèn)為,利用難以復(fù)墾的采煤塌陷地發(fā)展光伏發(fā)電發(fā)展意義重大,原則通過評(píng)審,并提出修改完善意見。
《規(guī)劃》擬利用難以復(fù)墾的塌陷地約6萬畝建設(shè)9個(gè)光伏電站,總裝機(jī)容量為1000MW,總投資約94.25億元,預(yù)計(jì)電站運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均年上網(wǎng)電量為113808萬千瓦小時(shí),年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11.38億元,利潤(rùn)0.5億元,利稅3億元。
三、內(nèi)蒙古包頭:18萬畝土地建設(shè)1GW光伏電站
上海電力設(shè)計(jì)院有限公司已完成《包頭市采煤沉陷區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目方案》。本次規(guī)劃的太陽(yáng)能發(fā)電區(qū)域分別位于內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)和土右旗,綜合考慮規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的地形地貌、人口聚集區(qū)、交通條件、電網(wǎng)規(guī)劃等因素,本次規(guī)劃場(chǎng)址區(qū)域分布為:石拐區(qū)共有四個(gè)區(qū)域12個(gè)地塊,占地面積約76992畝(5132.8公頃),規(guī)劃容量為500MW;土右旗共有2個(gè)區(qū)域3個(gè)地塊,占地面積約108408畝(7227.2公頃),規(guī)劃容量為500MW。本期光伏規(guī)劃總用地面積185400畝(12360公頃),規(guī)劃總?cè)萘?000MW。
四、山西陽(yáng)泉:2016年建成投產(chǎn)1GW光伏電站
《陽(yáng)泉市采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電基地發(fā)展規(guī)劃及2016年實(shí)施方案》已通過了水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的專家審查。陽(yáng)泉市光伏基地總規(guī)劃裝機(jī)容量2200兆瓦,項(xiàng)目分兩期實(shí)施,其中一期建設(shè)1000兆瓦,2016年建成投產(chǎn)。
陽(yáng)泉市地理位置優(yōu)越,具有消納光伏發(fā)電的有利條件,利用采煤沉陷區(qū)發(fā)展先進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè),實(shí)行“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,可以有效地利用廢棄的土地資源,促進(jìn)地區(qū)能源結(jié)構(gòu)改善,對(duì)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)具有示范作用。
五、安徽兩淮地區(qū):規(guī)劃水面光伏發(fā)電裝機(jī)總量3.2GW
《兩淮采煤沉陷區(qū)水面光伏發(fā)電規(guī)劃報(bào)告(2016-2018年)》已經(jīng)通過水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織的評(píng)審會(huì)審議,正在經(jīng)安徽省電力設(shè)計(jì)院等機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善,并等待國(guó)家能源局批復(fù)。此項(xiàng)規(guī)劃水面光伏發(fā)電裝機(jī)總量3.2GW,將包含淮北、亳州、宿州、阜陽(yáng)、淮南五市共80200畝水面和33457畝陸地,是安徽省最大的集中規(guī)劃光伏建設(shè)區(qū)。
采煤沉陷區(qū)的提早救贖
不難發(fā)現(xiàn),這5個(gè)“領(lǐng)跑者”基地都有一個(gè)共同點(diǎn),那就是都屬于采煤沉陷區(qū)。隨著這些原煤炭重要開采區(qū)的地質(zhì)以及環(huán)境的惡化以及能源生產(chǎn)消費(fèi)的綠色化,原有的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)模式不能維繼。采煤沉陷區(qū)的光伏計(jì)劃無疑是一次提早的救贖,利用礦區(qū)土地資源,發(fā)展綠色清潔產(chǎn)業(yè),提早找到了區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
地方政府如何引導(dǎo)示范基地具體實(shí)施?
1、首先自我判斷,是否有采煤沉陷區(qū)等可供利用的閑置礦區(qū),光照條件是否適宜;
2、在初步判斷有利的基礎(chǔ)上,聯(lián)系設(shè)計(jì)院,作可研,作規(guī)劃,做調(diào)研;
3、主動(dòng)與發(fā)改委與能源局等審批機(jī)構(gòu)聯(lián)系;
4、審批通過后,根據(jù)國(guó)家能源局提出示范工程的主要技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)、建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行管理及信息監(jiān)測(cè)等要求,通過競(jìng)爭(zhēng)性比選機(jī)制選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)投資企業(yè)。企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制選擇達(dá)到“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。
5、監(jiān)督基地建設(shè)的全過程并做最好評(píng)估
光伏企業(yè)加入光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃有什么好處?
1.國(guó)家部分用電項(xiàng)目將優(yōu)先采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。如解決無電人口用電、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺電問題和光伏扶貧等公益性項(xiàng)目、國(guó)家援外項(xiàng)目、國(guó)家和各級(jí)能源主管部門組織實(shí)施的各類光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目、各級(jí)地方政府使用財(cái)政資金支持的光伏發(fā)電項(xiàng)目以及在各級(jí)政府機(jī)構(gòu)建筑設(shè)施上安裝的光伏發(fā)電項(xiàng)目等。
2.政府將在關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)上給予“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃項(xiàng)目市場(chǎng)支持。
3.各級(jí)地方政府使用財(cái)政資金支持的光伏發(fā)電項(xiàng)目,應(yīng)采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)。
4.企業(yè)加入“光伏領(lǐng)跑者”其實(shí)得不到任何資金上的補(bǔ)貼,但加入計(jì)劃本身對(duì)企業(yè)提升自身的品牌效應(yīng)的影響是不言而喻的。此外,就整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)而言,隨著一些“領(lǐng)跑企業(yè)”成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿,將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其它企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)換效率,從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。