2015年,德國(guó)可再生能源發(fā)電獲得巨大成功,新增的可再生能源發(fā)電比過去任何一年都要多,在電力供應(yīng)總量中達(dá)33%。然而在如此喜人的環(huán)境下,德國(guó)政府卻決定將減緩可再生能源發(fā)展速度。到底發(fā)生了什么呢?
為什么不是100%而是80%
2015年,德國(guó)新增綠色電量達(dá)32太瓦時(shí),達(dá)歷史上最高紀(jì)錄,相當(dāng)于從1991年到2004年,德國(guó)新增綠色電量的總和。
上一次可再生能源新增產(chǎn)量爆發(fā)是在2012年——20太瓦時(shí)。2015年德國(guó)總發(fā)電量為647太瓦時(shí),其中有50太瓦時(shí)用于出口(凈出口量)。該年電力出口量比2014年增長(zhǎng)約50%。目前德國(guó)有8%的電力用于出口,除去這些出口電量,德國(guó)國(guó)內(nèi)電力需求總量與2014年總產(chǎn)量基本持平。其中可再生能源發(fā)電量占德國(guó)總發(fā)電量30%,占其國(guó)內(nèi)電力需求量33%。
據(jù)了解,2015年德國(guó)新增的可再生能源電量主要由風(fēng)能供應(yīng),大約增長(zhǎng)了29太瓦時(shí)。為趕在2017年德國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)拍政策推出執(zhí)行之前,陸地風(fēng)電商都加快完成項(xiàng)目。此外,去年德國(guó)海上風(fēng)電也有很大突破,發(fā)電量從僅有的1.4太瓦時(shí),增長(zhǎng)到8.1太瓦時(shí)。由于去年新建了大量的風(fēng)電場(chǎng),今年德國(guó)風(fēng)電將繼續(xù)迎來迅猛產(chǎn)量。
2010年~2015年,德國(guó)可再生能源發(fā)電量占比平均每年增長(zhǎng)3.1%。目前傳統(tǒng)發(fā)電供應(yīng)只占66%,若按照之前的增長(zhǎng)速度,德國(guó)大約只需20年就可達(dá)到100%使用可再生能源發(fā)電。然而想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望,還有很多問題需要解決,特別是電力儲(chǔ)存和電網(wǎng)構(gòu)建問題。此外,要完全放棄傳統(tǒng)電力系統(tǒng)構(gòu)架,德國(guó)目前還沒有任何人敢去承擔(dān)所帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。
基于以上原因,2014年德國(guó)政府決定限制可再生能源發(fā)展,到2025年,可再生能源發(fā)電量占比將不會(huì)超過45%。此外,在接下來的10年,可再生能源增長(zhǎng)速度將會(huì)被減少約三分之二。總之,到2050年,德國(guó)可再生能源發(fā)電目標(biāo)是80%,而不是到2035年的100%。
補(bǔ)貼到競(jìng)拍,什么在變
過去十幾年德國(guó)一直通過上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策支持可再生能源發(fā)展,然而為了遵循歐盟法規(guī)并控制因補(bǔ)貼可再生能源轉(zhuǎn)嫁給終端消費(fèi)者的成本,德國(guó)決定到2017年開始施行競(jìng)拍模式。上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼允許任何可行的項(xiàng)目發(fā)展,而在競(jìng)拍模式中,政府或發(fā)電部門將會(huì)設(shè)置最大增長(zhǎng)率。
近日,德國(guó)政府發(fā)布最新的報(bào)告顯示,要求新增的沼氣發(fā)電量速度低于替代率,即沼氣發(fā)電占比將逐漸降低;小型光伏項(xiàng)目將在競(jìng)拍模式系統(tǒng)外發(fā)展;除去海上風(fēng)電項(xiàng)目,目標(biāo)為6.5吉瓦,并且到2017年要達(dá)到7.7吉瓦,政府將調(diào)整競(jìng)拍系統(tǒng)內(nèi)的風(fēng)電和大型光伏容量。去年德國(guó)海上風(fēng)電發(fā)電量達(dá)6.7吉瓦時(shí),相當(dāng)于德國(guó)用電需求的1.1%。按照這個(gè)增長(zhǎng)速度,陸上風(fēng)電幾乎沒有增長(zhǎng)空間,德國(guó)將更側(cè)重發(fā)展海上風(fēng)電。因此,盡管很多人都在慶祝德國(guó)可再生能源占比獲得重大突破,但一些領(lǐng)域未來的發(fā)展還是令人擔(dān)憂。