央行首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿24日就銀行間債券市場推出綠色金融債券對記者表示,今后5年,我國每年至少需要2萬億元綠色投資,投資領(lǐng)域涉及環(huán)保、節(jié)能、清潔項目等,而這可能還是一個保守的估算。因此,必須解決綠色融資渠道的問題。
綠色債券融資“井噴”
央行23日公告,在銀行間債券市場推出綠色金融債券。綠色金融債券是金融機構(gòu)法人依法在銀行間債券市場發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項目并按約定還本付息的有價證券。央行指出,綠色金融債券的推出,為金融機構(gòu)通過債券市場籌集資金支持環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)項目創(chuàng)新了籌資渠道,有利于增加綠色信貸特別是中長期綠色信貸的有效供給,將成為建設(shè)綠色金融體系的一項重要舉措。
央行金融市場司債券交易處處長曹媛媛24日對記者表示,在銀行間市場先推出綠色金融債券后,下一步將推動企業(yè)發(fā)行綠色債券,發(fā)行人在發(fā)行時必須如實做好信息披露,要承諾把資金盡快投到綠色項目中去,對募集資金的信息披露要求將更高。希望地方政府和其他部門在稅收、貼息等方面,出臺一些激勵綠色債發(fā)展的措施。
馬駿預(yù)計,未來綠色債券的融資量會以比較高的速度增長。據(jù)介紹,目前綠色信貸占全部信貸余額的9%,我國銀行業(yè)平均負債期限只有6個月,由于期限短,大量綠色信貸難以充分發(fā)揮功能。下一步,金融機構(gòu)可以直接在銀行間市場發(fā)行綠色債券,將有效解決這一問題。
發(fā)行配套措施將完善
針對綠色債券發(fā)行的配套措施也將逐步完善。央行24日提供的《綠色債券支持項目目錄》顯示,綠色債券支持的一級分類項目主要包括節(jié)能、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、清潔交通、清潔能源、生態(tài)保護和適應(yīng)氣候變化六大類。央行表示,明確綠色債券支持項目的界定與分類,建立綠色債券支持項目目錄,是推進我國綠色債券市場健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,可以為綠色債券發(fā)行審批與注冊、第三方評估和綠色債券評級,以及相關(guān)環(huán)境信息披露提供依據(jù)。
馬駿介紹,央行征信中心目前已經(jīng)與環(huán)保部達成協(xié)議,將把企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)的記錄納入征信系統(tǒng)。中國和英國還將共同推動國際綠色債券標(biāo)準的規(guī)劃和建立。
中央財經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心特聘高級政策分析師徐楠表示,綠色債券市場支持的一個重點領(lǐng)域是綠色基礎(chǔ)設(shè)施,估計未來5年,地鐵、輕軌、智能交通系統(tǒng)、城市清潔能源、綠色建筑、城市環(huán)保水務(wù)等綠色基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資至少達到10萬億元。這些項目中的相當(dāng)一部分,是中長期、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目,適合利用綠色債券進行融資。