歐盟對(duì)華光伏反傾銷案確實(shí)加速了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的進(jìn)一步過(guò)剩,因此,加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷能力是首先需要考慮的。
在歐盟對(duì)華光伏反傾銷案中,歐盟認(rèn)定中國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家,以印度為替代國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)起調(diào)查,而印度企業(yè)與我國(guó)成本有著很大的差別,存在著很大不公平性,加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐刻不容緩,避免再因“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的原因而受到不公正的反傾銷調(diào)查。另一方面就是加強(qiáng)法律方面的完善,我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的相關(guān)法律很不健全,以致于在反傾銷案后,無(wú)法有效及時(shí)的作出應(yīng)對(duì)策略。再加上反傾銷立法起步較晚,起初并未得到足夠重視,反傾銷法還是有不少的缺陷存在,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的消極影響,反傾銷法函待完善。在法律健全、規(guī)章完善的情況下,才不會(huì)出現(xiàn)無(wú)端的利用反傾銷手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行惡意的訴訟調(diào)查,企業(yè)才能發(fā)開(kāi)手腳開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易,才能更好地保護(hù)好我國(guó)企業(yè)的利益、國(guó)家的利益。
借鑒歐美等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),在機(jī)構(gòu)上進(jìn)行改革,設(shè)立獨(dú)立的反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu),組建專業(yè)的反傾銷司局,以應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的針對(duì)我國(guó)的反傾銷事件。解決反傾銷的問(wèn)題不是一個(gè)企業(yè)一個(gè)協(xié)會(huì)能妥善解決的,重要的領(lǐng)域應(yīng)該投入更多的資源來(lái)應(yīng)對(duì)。應(yīng)該投入專項(xiàng)資金保證企業(yè)反傾銷的需要,以及反傾銷公共信息平臺(tái)的搭等。除了以上職能外,反傾銷部門還可以推動(dòng)雙方在相關(guān)對(duì)話機(jī)制的建立上發(fā)揮其在行政上便利作用,使機(jī)制的建立更為有效。特別是在國(guó)內(nèi)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部相關(guān)反傾銷企業(yè)的一些調(diào)節(jié)、分配和溝通方面,由于有專業(yè)的部門會(huì)更加順暢、高效。該機(jī)構(gòu)還應(yīng)為應(yīng)訴企業(yè)創(chuàng)造便利和重要支撐,并及時(shí)提供所需的信息等多重作用,切實(shí)貼近光伏產(chǎn)業(yè)的需求。