希拉里·克林頓日前公布了其針對(duì)技術(shù)行業(yè)的未來(lái)政策,而政策內(nèi)容出人意料地值得贊賞。
這位民主黨總統(tǒng)候選人于本周二發(fā)表了長(zhǎng)篇講話《關(guān)于技術(shù)與創(chuàng)新的倡議》,其中談到了從教育到網(wǎng)絡(luò)中立性等相當(dāng)廣泛的技術(shù)議題。
事實(shí)證明,她(和她的團(tuán)隊(duì))已經(jīng)對(duì)政府事務(wù)相當(dāng)熟悉,事實(shí)上這位前第一夫人兼參議員確實(shí)吃透了政策內(nèi)容。此份報(bào)告不僅涵蓋了一系列高水平的陳述與廣泛的政策目標(biāo),同時(shí)亦提出了大量相當(dāng)具體的建議。
華盛頓政府對(duì)于技術(shù)政策的把握能力一直比較有限,但克林頓很明顯已經(jīng)走訪了硅谷,而這段經(jīng)歷也給她帶來(lái)了寶貴的回報(bào)。如果非要從她的發(fā)言中找出點(diǎn)毛病,那只能說(shuō)她的思路太過(guò)遵循硅谷的方式。
其中包括對(duì)STEM教育(包括科學(xué)、技術(shù)、工程以及數(shù)學(xué))的重視,同時(shí)亦允許員工在10到20名左右的初創(chuàng)企業(yè)為應(yīng)屆生提供助學(xué)貸款推遲還款政策,外加“在未來(lái)五年內(nèi)減免最高17500美元助學(xué)貸款”的福利。對(duì)了,另外擁有STEM碩士與博士學(xué)位的國(guó)際學(xué)生還能夠在派駐機(jī)構(gòu)拿到免費(fèi)綠卡。
目前還很難判斷到底會(huì)有多少學(xué)生及行業(yè)可以享受到這項(xiàng)優(yōu)惠政策。
重心轉(zhuǎn)移
而在宏觀科技政策層面,克林頓則全面傾向谷歌而非AT&T,而這也順應(yīng)了最近幾年來(lái)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展方向。
她表達(dá)了強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)中立性觀點(diǎn),并承諾將在上任后捍衛(wèi)這項(xiàng)原則。另外,她還點(diǎn)擊提到了禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案(簡(jiǎn)稱SOPA),表示她在出任總統(tǒng)后,將不會(huì)執(zhí)行此類政策。
她建議進(jìn)一步擴(kuò)大美國(guó)數(shù)字服務(wù)(簡(jiǎn)稱USDS)規(guī)模,并讓數(shù)字化服務(wù)成為聯(lián)邦政府的一項(xiàng)“永久優(yōu)先”事務(wù)。USDS長(zhǎng)久以來(lái)可謂技術(shù)領(lǐng)域在華盛頓的根基所在,其主要工作就是幫助政府各級(jí)部門迎接現(xiàn)代化業(yè)務(wù)處理方式。
希拉里同志還全力支持政府層面的數(shù)據(jù)開放工作:這部分資產(chǎn)對(duì)于開發(fā)者而言就像貓薄荷之于小貓般具有致命的吸引力。她同時(shí)指出,她將繼續(xù)支持一系列聯(lián)邦技術(shù)項(xiàng)目,其中相當(dāng)一部分我們甚至聞所未聞,具體包括18F、Innovation Fellows以及Innovation Labs。
除了支持現(xiàn)有定位與項(xiàng)目,她還為聯(lián)邦政府制定了新的“首席創(chuàng)新顧問(wèn)”一職,旨在借此“降低新產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)監(jiān)管所面臨的障礙。”
矛盾
事實(shí)上,克林頓在解決加密技術(shù)所帶來(lái)的問(wèn)題方面,并沒(méi)能給技術(shù)行業(yè)帶來(lái)充足的后盾。在這一領(lǐng)域,她的視野顯得有些狹窄,即單純以蘋果與FBI之間的沖突為切入點(diǎn),努力找到讓執(zhí)法部門介入個(gè)人手機(jī)系統(tǒng)的辦法——不過(guò)她很謹(jǐn)慎地沒(méi)有直接使用“后門”一詞。
技術(shù)行業(yè)普遍支持蘋果公司的作法,即倡導(dǎo)以強(qiáng)大的加密與其它技術(shù)舉措阻止執(zhí)法部門對(duì)其中內(nèi)容進(jìn)行窺探。
克林頓計(jì)劃以分段方式讓時(shí)間解決這個(gè)難題,不過(guò)必須承認(rèn)的是,她支持國(guó)家委員會(huì)對(duì)于數(shù)字安全及加密技術(shù)的處理思路。
“該委員會(huì)將協(xié)同技術(shù)的發(fā)展并與公共安全社區(qū)開展合作,從而在解決執(zhí)法需要的同時(shí),利用技術(shù)保護(hù)美國(guó)民眾的隱私與安全性,致力于評(píng)估如何利用創(chuàng)新手段提供可行的新型政策,并借此推動(dòng)美國(guó)在國(guó)家安全與全球競(jìng)爭(zhēng)力層面的提升,”這份白皮書指出。
然而總體來(lái)講,這仍然是一類堅(jiān)實(shí)、全面而且極具技術(shù)行業(yè)親和力的政策立場(chǎng)。畢竟她在處理郵件服務(wù)器與刪除鍵方面擁有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。
而在另一方面,唐納德·特朗普則還沒(méi)有發(fā)表過(guò)關(guān)于高新技術(shù)的任何政策指向。事實(shí)上,除了在美國(guó)與墨西哥邊境處建立隔離墻、廢除奧巴馬醫(yī)改法案、保衛(wèi)持槍權(quán)之外,他也再?zèng)]提出過(guò)什么實(shí)質(zhì)性的執(zhí)政綱領(lǐng)。雖然相信未來(lái)他也會(huì)根據(jù)選舉需要拿出類似的方案,但我們很難想象其水平能夠與希拉里的成果相媲美。