國(guó)家質(zhì)檢總局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度實(shí)施家用電器召回兩次,涉及家用電器13.2萬(wàn)件。在諸多全球性質(zhì)的召回中,中國(guó)常常是被排除在外的市場(chǎng)。
國(guó)家質(zhì)檢總局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度實(shí)施家用電器召回兩次,涉及家用電器13.2萬(wàn)件。在諸多全球性質(zhì)的召回中,中國(guó)常常是被排除在外的市場(chǎng)。
記者了解到,由國(guó)家質(zhì)檢總局起草的《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》如今已難產(chǎn)四年。而即將實(shí)行的新消法中對(duì)于產(chǎn)品召回的規(guī)定,必然會(huì)推動(dòng)家電召回制度的盡快實(shí)施。
國(guó)內(nèi)家電召回寥寥無(wú)幾
相比發(fā)達(dá)國(guó)家健全的召回制度和企業(yè)普遍性的召回舉措,國(guó)內(nèi)家電行業(yè)的召回仍顯不足。在日前國(guó)家質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)布會(huì)上,質(zhì)檢總局辦公廳副主任陸春明表示,2014年一季度,國(guó)家質(zhì)檢總局共對(duì)20類1780家企業(yè)生產(chǎn)的1792批次產(chǎn)品進(jìn)行國(guó)家監(jiān)督抽查,檢出169批次不合格產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品檢出率為9.4%。實(shí)施家用電器召回兩次,涉及家用電器13.2萬(wàn)件。
據(jù)公開資料顯示,在2014年一季度,戴森和東芝就分別發(fā)布了召回公告。不同的是,戴森公司的召回是面向全球,而東芝召回卻繞開中國(guó)市場(chǎng)。3 月,戴森在官網(wǎng)發(fā)布公告稱,由于其生產(chǎn)的AM04和AM05的無(wú)葉冷暖器存在“由于燃路引發(fā)機(jī)內(nèi)火花”,因此向全球召回已售出的近100萬(wàn)臺(tái)設(shè)備。2月,東芝方面宣布面向除中國(guó)以外的全球市場(chǎng)召回58.3萬(wàn)臺(tái)帶烘干功能的洗衣機(jī),原因是產(chǎn)品發(fā)動(dòng)機(jī)以及排水閥線路存在故障,有自燃隱患。
由于國(guó)家質(zhì)檢總局所披露的數(shù)據(jù)中尚未涉及具體產(chǎn)品和品牌,所以召回情況無(wú)從得知。不過,回首過去三年全球家電行業(yè)召回情況可以發(fā)現(xiàn),家電召回涉及最頻繁的國(guó)家為美國(guó)和日本,往往只有涉及全球范圍內(nèi)的召回時(shí)才包括中國(guó),而國(guó)內(nèi)企業(yè)面向國(guó)內(nèi)的召回舉措更是寥寥無(wú)幾。
中國(guó)家電商業(yè)協(xié)會(huì)營(yíng)銷委員會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)洪仕斌表示,國(guó)內(nèi)家電行業(yè)和消費(fèi)者沒有理性認(rèn)清召回是原因之一。往往說(shuō)起召回,包括一些企業(yè)管理層首先想到的是退貨,而事實(shí)上召回只是意味著產(chǎn)品出現(xiàn)了批量性的質(zhì)量問題,召回是解決方案的一種統(tǒng)稱,具體的解決辦法可以是退換貨,也可以是免費(fèi)維修。
標(biāo)準(zhǔn)滯后企業(yè)缺乏自覺性
洪仕斌認(rèn)為,國(guó)家缺乏該方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定則是另外一大原因。
早在2010年7月,國(guó)家質(zhì)檢總局起草的《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》曾在國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站公示,向社會(huì)各界征求意見和建議。意見稿中規(guī)定:“生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的家電產(chǎn)品履行召回義務(wù),對(duì)存在缺陷的家用電器產(chǎn)品,由生產(chǎn)商或由其組織其他經(jīng)營(yíng)者通過補(bǔ)充或修正消費(fèi)說(shuō)明、退貨、換貨、修理等方式,有效預(yù)防和消除缺陷可能導(dǎo)致的損害活動(dòng)。”
業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)有恃無(wú)恐,監(jiān)管部門也無(wú)法可依。洪仕斌告訴北京商報(bào)記者,在法律缺失的情況下,是否將有質(zhì)量問題的商品召回,全憑企業(yè)的自覺性,而一些外資企業(yè)在召回問題產(chǎn)品時(shí)“忽略”中國(guó)市場(chǎng)也就不足為奇了。不僅如此,將來(lái)商品出了質(zhì)量問題,消費(fèi)者的權(quán)益也很難得到保障。
重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授廖成林也表示,我國(guó)很多種產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很多年沒有更新過,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),造成很多不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品卻符合我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外企業(yè)在召回產(chǎn)品時(shí)忽略中國(guó)市場(chǎng)。
而企業(yè)在召回方面積極性不夠的主要原因就是注重眼前利益。在家電分析師梁振鵬看來(lái),由于沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)逼迫企業(yè)進(jìn)行召回,這種情況下,企業(yè)有恃無(wú)恐。很多企業(yè)在明知某一批次某一型號(hào)產(chǎn)品存在問題時(shí),但過于考慮短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、成本等問題,往往不愿主動(dòng)進(jìn)行召回。 新消法或加速召回制度建設(shè)
但在業(yè)內(nèi)專家看來(lái),不愿意進(jìn)行召回是一種缺乏企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的表現(xiàn)。當(dāng)產(chǎn)品批量出現(xiàn)問題后,企業(yè)不重視消費(fèi)者的利益,將會(huì)對(duì)自身產(chǎn)品質(zhì)量口碑和品質(zhì)口碑形成一定的破壞,而這種破壞在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都無(wú)法挽回。實(shí)踐證明,一個(gè)企業(yè)口碑的破壞往往需要花費(fèi)10倍甚至以上的成本、精力才能夠挽回。
新消法自2014年3月15日起正式實(shí)施,其中第十九條和三十三條中對(duì)召回制度等方面都有了更完善的規(guī)定。對(duì)此,洪仕斌表示,隨著國(guó)家更加注重消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù),這一舉措或許將加速推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域召回制度的發(fā)布。
對(duì)于召回制度的制定和出臺(tái),萬(wàn)和電氣副總裁宮培謙表示,這對(duì)整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是利好的,從對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)說(shuō)也是十分有必要的。召回制度的出臺(tái)將有利于根治存在的質(zhì)量問題、安全隱患,避免對(duì)環(huán)境污染較大、重金屬超標(biāo)等產(chǎn)品的出現(xiàn)。
不過也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,召回制度意義不大。奧特朗公司品牌管理部總監(jiān)李衛(wèi)澤表示,從產(chǎn)品屬性來(lái)講,家電產(chǎn)品屬于性能比較穩(wěn)定的產(chǎn)品,而家電行業(yè)也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的行業(yè)之一,產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)原本就很難生存。而產(chǎn)品質(zhì)量好又負(fù)責(zé)任的企業(yè),往往每年都會(huì)開展一些以舊換新、對(duì)舊產(chǎn)品免費(fèi)檢修的活動(dòng)。這種活動(dòng)其實(shí)就是變相地達(dá)到召回解決問題的效果。
梁振鵬則認(rèn)為,相關(guān)政府部門在出臺(tái)家用電器召回方面的法律法規(guī)時(shí)應(yīng)該果斷堅(jiān)決,不應(yīng)該為一個(gè)在全世界很多國(guó)家都通行的條例而在中國(guó)市場(chǎng)拖延數(shù)年之久,更不應(yīng)該持續(xù)拖延下去。宮培謙則建議政府機(jī)構(gòu)在制定政策時(shí)應(yīng)與各個(gè)行業(yè)緊密結(jié)合。每個(gè)細(xì)分的家電行業(yè)都有它自己的特性,只有分門別類結(jié)合各個(gè)行業(yè)的具體發(fā)展現(xiàn)狀,才能最大程度地推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。