關(guān)于請組織申報2014年云計算工程的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、科技廳（局），有關(guān)中央管理企業(yè)和金融機構(gòu)：

為貫徹落實《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，提升我國云計算創(chuàng)新發(fā)展水平，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部決定聯(lián)合組織實施2014年云計算工程。現(xiàn)將項目組織申報的有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

堅持應(yīng)用導(dǎo)向，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以應(yīng)用示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過管理和服務(wù)模式創(chuàng)新帶動技術(shù)創(chuàng)新，銜接相關(guān)科技計劃創(chuàng)新成果，支持云計算和大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升公共云計算服務(wù)能力，促進相關(guān)領(lǐng)域體制機制改革創(chuàng)新，提升經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化水平。

二、專項目標

緊密圍繞工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及推進國家治理能力現(xiàn)代化的需求，通過組織實施一批示范效果突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強、推廣潛力大的試點示范項目，充分發(fā)揮應(yīng)用的牽引作用，突破云計算平臺軟件、大數(shù)據(jù)管理與分析等關(guān)鍵技術(shù)，形成一批滿足市場需求的云計算和大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)解決方案，加強公共云計算服務(wù)能力建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。探索和建立有利于云計算發(fā)展的市場準入、服務(wù)采購和安全保障機制，推廣應(yīng)用安全可靠產(chǎn)品和解決方案，促進信息資源整合利用。

三、支持內(nèi)容

重點支持公共云計算服務(wù)平臺建設(shè)、基于云計算平臺的大數(shù)據(jù)服務(wù)、云計算和大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)及推廣項目。

（一）公共云計算服務(wù)平臺建設(shè)

1、面向政務(wù)應(yīng)用的公共云計算服務(wù)。支持第三方運營的云計算服務(wù)平臺向政府部門或公共機構(gòu)提供彈性計算、云存儲、應(yīng)用開發(fā)部署等云計算服務(wù)，實現(xiàn)政府信息資源共享和開發(fā)利用。

具體要求：（1）云計算服務(wù)平臺政府用戶數(shù)超過10家，采購云計算服務(wù)年收入原則上不少于400萬元，并承載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫應(yīng)用。（2）面向政府提供云計算服務(wù)平臺，計算節(jié)點規(guī)模不少于1000個物理CPU，存儲規(guī)模達到PB級，所用數(shù)據(jù)中心PUE（能耗指標）不高于1.5，云服務(wù)可用性不低于99.99%。（3）達到國家信息安全相關(guān)要求。

2、面向重點行業(yè)的公共云計算服務(wù)。支持企業(yè)面向金融、交通、醫(yī)療、電商、教育、工業(yè)等重點領(lǐng)域提供具有行業(yè)特點的云服務(wù)，提供彈性計算、云存儲、應(yīng)用開發(fā)部署、在線企業(yè)管理等公共云服務(wù)，開展C2B、柔性制造、供應(yīng)鏈管理等新模式的應(yīng)用創(chuàng)新，構(gòu)建云服務(wù)生態(tài)鏈。

具體要求：（1）行業(yè)企業(yè)用戶達到300家以上或覆蓋該行業(yè)30%以上的主要用戶。（2）云服務(wù)可用性不低于99.99%，數(shù)據(jù)保護以及安全保障能力符合相關(guān)規(guī)定。（3）公共云服務(wù)平臺所用數(shù)據(jù)中心PUE不高于1.5。

（二）基于云計算平臺的大數(shù)據(jù)服務(wù)

鼓勵若干骨干企業(yè)在云計算平臺基礎(chǔ)上，提出支撐大數(shù)據(jù)的新架構(gòu)和新方法，建設(shè)處理數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)種類多、動態(tài)性強、實時性高、能夠支撐多種應(yīng)用的大數(shù)據(jù)處理平臺，在社會管理、電子商務(wù)、信息服務(wù)、金融、交通物流、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，提供大數(shù)據(jù)服務(wù)。優(yōu)先支持基于跨領(lǐng)域（指涉及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中2個以上國民經(jīng)濟門類）數(shù)據(jù)開展比對分析和創(chuàng)新應(yīng)用。

具體要求：（1）企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)總管理能力達到50PB以上，日數(shù)據(jù)分析能力達到400TB以上。（2）企業(yè)用戶達到500家或個人用戶達到千萬級別。（3）大數(shù)據(jù)應(yīng)用對自身或客戶的營業(yè)收入增長貢獻原則上不低于20%。

（三）云計算和大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)及推廣

1、專有云通用解決方案研發(fā)及推廣。自主研發(fā)具備彈性計算、彈性存儲、服務(wù)計量等功能的云計算平臺軟件，形成完整的專有云通用解決方案，并在政務(wù)、電信、金融等行業(yè)得到應(yīng)用。

具體要求：（1）突破異構(gòu)虛擬化、海量分布式存儲、大規(guī)模資源管理與調(diào)度、應(yīng)用開發(fā)部署等關(guān)鍵技術(shù)。（2）具備3000計算節(jié)點以上系統(tǒng)管理能力，實際部署規(guī)模不小于200個計算節(jié)點，支持實時服務(wù)計量。（3）存儲容量達到PB級別，系統(tǒng)可靠性不低于99.99%。

2、大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)及推廣。面向金融、電信、新媒體、交通、教育等重點行業(yè)應(yīng)用需求，研究大數(shù)據(jù)領(lǐng)域分析模型，研發(fā)支持海量多類數(shù)據(jù)檢索、分析、展示的大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。

具體要求：（1）突破大數(shù)據(jù)清洗、大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、人工智能分析、數(shù)據(jù)可視化等大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)。（2）數(shù)據(jù)總管理能力不低于20PB，支持表格、文件、對象及數(shù)據(jù)流等多模態(tài)數(shù)據(jù)的管理，支持高維度的數(shù)據(jù)檢索和展示。（3）支持秒級的實時數(shù)據(jù)處理，日數(shù)據(jù)分析能力達到200TB以上。

3、數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵裝備研發(fā)及推廣。研發(fā)軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）設(shè)備及控制軟件、模塊化數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)中心配套裝備，實現(xiàn)規(guī)模部署。

具體要求：（1）SDN核心交換設(shè)備單臺支持64Tbps容量以上。（2）模塊化數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)單機柜10KW以上的功率密度，平均PUE優(yōu)于1.3。（3）數(shù)據(jù)中心配套裝備具備對供電、制冷、網(wǎng)絡(luò)等進行自動化監(jiān)控的能力，實現(xiàn)節(jié)能30%以上，可靠性不低于99.99%。

四、申報條件和要求

（一）項目申報單位原則上應(yīng)為企業(yè)法人。在制定項目方案時，應(yīng)實事求是，嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模。項目資金申請報告的具體編寫要求參見附件。

（二）申報單位申報的項目需符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財建[2012]1111號）和本通知要求。申報單位應(yīng)避免重復(fù)申報國家項目，并與相關(guān)項目做好銜接。未完成項目驗收的云計算工程項目承擔單位2014年不參與申報。

（三）各地應(yīng)積極開展政府業(yè)務(wù)外包、政府數(shù)據(jù)公開和開發(fā)利用等試點示范工作，本工程重點支持此類重大應(yīng)用示范項目（一般性小項目不受理），并優(yōu)先支持利用安全可靠軟硬件產(chǎn)品和已有公共云計算平臺、非市場競爭領(lǐng)域項目。

（四）申報項目需有明確的用戶單位。公共云計算服務(wù)平臺項目、基于云計算平臺的大數(shù)據(jù)服務(wù)項目由已批復(fù)云計算試點示范城市（北京市、上海市、杭州市、深圳市、西安市、哈爾濱市、無錫市）組織申報。云計算和大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)及推廣項目在全國范圍內(nèi)申報。

五、申報程序

（一）各地方發(fā)展改革委、財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、科技廳（局）對申報單位實施方案進行認真審查和遴選，聯(lián)合向國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部（以下簡稱“四部門”）提出申請。中央企業(yè)和金融機構(gòu)直接向四部門申請，金融機構(gòu)應(yīng)取得監(jiān)管部門的推薦意見。

（二）北京市、上海市、杭州市、江蘇省、深圳市、西安市、哈爾濱市申報項目不超過6個，其他省、市、自治區(qū)不超過2個。中央企業(yè)和金融機構(gòu)每單位限1個。

（三）申報截止日期為2014年6月16日。請在截止日期前將申請文件七份（附電子版）統(tǒng)一報送四部門。

（四）四部門將按照相關(guān)程序組織評審，并將結(jié)合項目執(zhí)行情況給予資金支持。

特此通知。

2014年5月30日

附件

資金申請報告編制要點

一、項目的背景和必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析；

二、項目承擔單位的基本情況和財務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東概況，合作方情況；

三、項目的技術(shù)基礎(chǔ)

成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及鑒定年限，技術(shù)特點以及與現(xiàn)有技術(shù)比較所具有的優(yōu)勢，該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用；

四、建設(shè)方案

項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進度安排、建設(shè)期管理等；

五、條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施等；其中節(jié)能分析章節(jié)按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展改革委[2010]第6號令）要求進行編寫；

六、投資估算及籌措

項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等；

七、項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及主要指標

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析；

八、資金申請報告附件

（一）銀行出具的貸款承諾（省級分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；

（二）地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；

（三）自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件（包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）；

（四）技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件；

（五）環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（六）土地、規(guī)劃等必要文件；

（七）項目備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；

（八）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。