隨著社會的進(jìn)步與技術(shù)的發(fā)展，人類對于城市特征的認(rèn)知是在不斷提升的。當(dāng)前，平安城市建設(shè)已進(jìn)行了多年，隨著網(wǎng)絡(luò)化、智能化的提高，智慧城市正向我們走來。已經(jīng)在平安城市中積累了豐富經(jīng)驗的安防企業(yè)，在面對從平安城市到智慧城市的市場變化中，正面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)!

　　一、智慧城市與平安城市的關(guān)系

從智慧城市的組成要素看，平安城市是智慧城市包含的多個內(nèi)容中的一個子系統(tǒng)，也是智慧城市主要的信息來源。從兩者采用的技術(shù)上看，兩者都具有相似的總體架構(gòu)，也都需要新一代信息技術(shù)提供支撐，總之無論從哪個維度上來看，平安城市都是智慧城市緊密聯(lián)系不可分割的有機(jī)部分。

傳統(tǒng)的平安城市由公安部門制定標(biāo)準(zhǔn)、總體規(guī)劃和主導(dǎo)，主要關(guān)注城市安全。通過城市治安防控、應(yīng)急指揮、交通智能管理等政府行為來滿足人們安居樂業(yè)的需要。但從發(fā)展趨勢來看，未來的平安城市建設(shè)，將通過各種信息化手段，建立自感應(yīng)、自適應(yīng)、智能化的社會治安防控體系，實現(xiàn)平安城市智慧化發(fā)展。另外平安城市要實現(xiàn)融合性發(fā)展，通過近幾年標(biāo) 準(zhǔn)化、規(guī)范化的建設(shè)，平安城市的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和信息共享等方面，取得較好的效果，初步實現(xiàn) 了視頻系統(tǒng)兼的互聯(lián)互通，在下一步發(fā)展當(dāng)中，將不斷提高異構(gòu)系統(tǒng)的兼容性，消除平安城市建設(shè)中的信息壁壘和信息孤島的問題，還將提供多種類型的信息服務(wù)接口，實現(xiàn)視頻系統(tǒng)

與智慧城市不同功能間高效的動態(tài)聯(lián)動與無縫對接。促進(jìn)信息資源共享，實現(xiàn)綜合執(zhí)法、應(yīng)急指揮和公共安全管理等方面協(xié)同發(fā)展。

平安城市建設(shè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)成為智慧城市建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中最為成熟的一部分。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與完善，平安城市的建設(shè)，又將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。平安城市和智慧城市也將隨著建設(shè)的持續(xù)深入而進(jìn)一步融合，并推動城市管理、社會治安和社會公共安全體系的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)平安、和諧、幸福的城市的生活目標(biāo)。

二、從平安城市到智慧城市的演變對安防領(lǐng)域的影響

從中國安防市場的發(fā)展來看，從平安城市到智慧城市的演變必定是安防產(chǎn)業(yè)的重大歷史機(jī)遇。在國內(nèi)“智慧城市”的建設(shè)，相當(dāng)程度上是由安防行業(yè)發(fā)起的。該市場經(jīng)歷了數(shù)年時間發(fā)展后，現(xiàn)已初步走出了“霧里看花，摸索前進(jìn)”的階段，在全國范圍內(nèi)展現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的趨勢。相關(guān)機(jī)構(gòu)報告預(yù)測，2015年國內(nèi)智慧城市的IT投資將會突破2400億元，拉動經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超過1萬億元。

從平安城市到智慧城市的市場演變?yōu)閭鹘y(tǒng)安防企業(yè)帶來巨大市場機(jī)遇的同時，也帶來了多方面的挑戰(zhàn)。具體有以下幾方面：

業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大

在傳統(tǒng)意義的安防領(lǐng)域，服務(wù)的對象主要是公安、交警、城管等城市管理者。主要目的是幫助城市管理者更好地對城市的方方面面進(jìn)行自上而下的監(jiān)控管理。但在智慧城市中，這 只是安防的一個方面，即城市的管理和服務(wù)。更多更大的需求來自于工商業(yè)活動、市民生活。

安防行業(yè)要充分考慮到工商業(yè)單位和數(shù)量龐大的城市居民的需求。開發(fā)出滿足他們相應(yīng)要求的產(chǎn)品和系統(tǒng)，這也是安防企業(yè)在智慧城市時代進(jìn)行市場開拓的一個新方向。

產(chǎn)品理念升級

傳統(tǒng)意義上的安防視訊設(shè)備一般都是歸屬于固定的某個閉合的小系統(tǒng)，如道路監(jiān)控中的監(jiān)控設(shè)備無法有效與公安、交警等其他部門共享，更無法實現(xiàn)視頻信息的深層次應(yīng)用，形成了數(shù)目眾多的信息孤島。智慧城市的視頻圖像信息產(chǎn)品需要在規(guī)則范圍內(nèi)盡可能共享，實現(xiàn)各個部門之間的無縫高效協(xié)作。

經(jīng)營思路調(diào)整

龐大的智慧城市系統(tǒng)不是一家企業(yè)就能全部提供的。安防企業(yè)參與智慧城市建設(shè)需要具有開放的心態(tài)，構(gòu)建智慧城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成新型的智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。各參與方彼此尋找互補(bǔ)點，共同去滿足智慧城市用戶差異化、個性化的需求。當(dāng)然，安防企業(yè)首先得客觀認(rèn)識自我價值，在生態(tài)鏈條里明確定位，合理調(diào)整經(jīng)營思路。

三、視頻技術(shù)從平安城市到智慧城市的應(yīng)用變化

視頻技術(shù)是平安城市建設(shè)的核心技術(shù)，也是安防企業(yè)的行業(yè)立足之本。從平安城市到智慧城市的市場轉(zhuǎn)變，由于業(yè)務(wù)領(lǐng)域與需求的變化，也給視頻技術(shù)帶來了如下應(yīng)用變化：

視頻技術(shù)從安防應(yīng)用向業(yè)務(wù)應(yīng)用拓展

作為智慧城市中應(yīng)用最廣的核心架構(gòu)技術(shù)——物聯(lián)網(wǎng)，為視頻技術(shù)從傳統(tǒng)安防行業(yè)向智慧城市轉(zhuǎn)型注入了巨大的動力，亦促使平安城市建設(shè)從傳統(tǒng)安防轉(zhuǎn)向智慧城市建設(shè)發(fā)展。所以安防技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合已成必然趨勢。智能化分析應(yīng)用推動視頻監(jiān)控從安防設(shè)備逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐曈X傳感器。視頻作為“高效、無源、非接觸”的優(yōu)質(zhì)感知技術(shù)，可以在

安防應(yīng)用之外深入城市各行業(yè)的智慧業(yè)務(wù)成為全面感知的信息源頭，從而提升智慧城市綜合信息的實時性、多樣性和交互性，并可為智慧城市實時業(yè)務(wù)開展和歷史大數(shù)據(jù)挖掘形成有效支撐。視頻技術(shù)從原先成熟的安防應(yīng)用向智慧城市業(yè)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展趨勢已非常明顯。

視頻資源價值進(jìn)一步整合挖掘

智慧城市的核心就是通過對前端傳感器采集到的信息進(jìn)行深度處理和分析，從而得到用戶需要的結(jié)果?，F(xiàn)有的視頻圖像數(shù)據(jù)都是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，不能被應(yīng)用系統(tǒng)、分析系統(tǒng)直接使用。因此需要在智慧城市中建立強(qiáng)大的信息分析處理中心來完成信號到信息的轉(zhuǎn)換工作。 “云計算”就是這類信息分析處理功能的體現(xiàn)。信息分析處理中心的建立既有助于快速處理用戶的信息處理需求，同時也有助于降低前端傳感器的分析負(fù)擔(dān)，降低一些便攜式傳感器的配置要求，使得這些更加小型化、便攜化的傳感器更適合一些特殊場景的部署。

單一視頻信息向多源信息融合發(fā)展

目前的監(jiān)控攝像設(shè)備用途單一，但如果它們可以和其它傳感器的數(shù)據(jù)融合，將有可能解 決城鎮(zhèn)化建設(shè)中的諸多問題。比如，將攝像設(shè)備中有關(guān)車流的數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量傳感器中的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析，我們也許可以通過調(diào)整信號燈的時間，優(yōu)化車輛在路口等待的時間，減 少廢氣排放和污染。

四、安防企業(yè)從平安城市到智慧城市的競爭優(yōu)勢

安防企業(yè)在平安城市的建設(shè)大潮中已充分展現(xiàn)了其雄厚的技術(shù)實力與開拓精神，也積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗和成功商業(yè)模式心得。平安城市作為目前“看得見、摸得著”的城市信息 系統(tǒng)，經(jīng)歷了長時間的發(fā)展和沉淀，對探索智慧城市建設(shè)是有積極意義的。

首先，平安城市服務(wù)于城市安全，能在城市安全與交通管理方面發(fā)揮核心作用。

其次，隨著平安城市視頻資源共享和業(yè)務(wù)應(yīng)用的不斷豐富，在城市可視化管理和其他應(yīng)用方面也將起到積極作用。

第三，平安城市相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資模式、管理運營等方面對智慧城市建設(shè)具有參考價值，甚至可以直接吸收使用。所以，安防企業(yè)在智慧城市的市場競爭中有著先天的優(yōu)勢。如何運用好這些優(yōu)勢，在智慧城市中贏得先機(jī)，是眾多安防企業(yè)需要重點思考的問題。

五、智慧城市建設(shè)的深度理解與相關(guān)建議

從目前來看，絕大多數(shù)的智慧城市試點建設(shè)還處于初級階段，還缺乏站在更高層面的總體規(guī)劃和頂層設(shè)計，還有許多問題需要克服，還不可能充分體現(xiàn)出今后對城市發(fā)展的影響。

第一，有些城市開展了智慧城市的規(guī)劃，目標(biāo)非常宏偉，內(nèi)容包羅萬象，看上去非常美好，但實際操作起來且非常困難。智慧城市頂層設(shè)計需要在明確城市特色與定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的業(yè)務(wù)設(shè)計和項目設(shè)計，并配套有序推進(jìn)的實施路線以及相關(guān)的資源利用和保障。

第二，也有大量智慧城市試點項目從某個領(lǐng)域作為切入點，相對而言更容易達(dá)到目標(biāo)，見到成效。但對于跨領(lǐng)域的信息資源整合、共享應(yīng)用等方面如果不加重視，這樣的智慧專項 系統(tǒng)僅僅是某個行業(yè)和領(lǐng)域的系統(tǒng)，在智慧城市系統(tǒng)中將缺乏生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第三，有些城市簡單的將各部門自己擬建的信息化項目拼成一個大包，再貼上“智慧城市”的標(biāo)簽就算是智慧化了。搭了智慧城市建設(shè)的順風(fēng)車，實際上與智慧城市建設(shè)的初衷相背離。

第四，智慧城市建設(shè)機(jī)制上有待進(jìn)一步探索，單靠政府投資很難持續(xù)推動智慧城市的建設(shè)和發(fā)展，如何激發(fā)社會力量參與是面臨的重要問題。