根據(jù)全國第六次人口普查數(shù)據(jù),我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?1%。隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)程的加速,大量農(nóng)村勞動力涌入城市,而留守兒童、婦女、老人則成為了犯罪分子的新目標(biāo),近年來針對這些老弱婦孺的刑事案件頻發(fā),給農(nóng)村治安問題敲響了警鐘。為保障農(nóng)村治安環(huán)境、保護(hù)農(nóng)村留守人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,在農(nóng)村進(jìn)行安防系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。但農(nóng)村安防市場雖然看似龐大,從目前的農(nóng)村安防設(shè)備的普及度來看,輕易占領(lǐng)農(nóng)村安防市場確非易事。因此農(nóng)村安防市場成了一個(gè)誘人但是難啃的大蛋糕。
農(nóng)村安防形勢嚴(yán)峻
隨著大量農(nóng)民工進(jìn)入城市,導(dǎo)致農(nóng)村留守人口以老年人和未成年人為主的結(jié)構(gòu)長期存在,而這一群體正在遭受著違法犯罪行為的沖擊。近年來,有關(guān)農(nóng)村留守老人、兒童被犯罪分子侵害的刑事案件頻現(xiàn)報(bào)端,向社會敲響了警鐘。
農(nóng)村安全問題頻發(fā)除了留守人員(主要是老弱婦孺)安全防范意識差之外,還因?yàn)檗r(nóng)村安全受關(guān)注度小、農(nóng)村安防系統(tǒng)建設(shè)得不到重視,隨著城市安防設(shè)施越來越完善,不法分子有流向農(nóng)村的趨勢。加上留守人員生活缺乏照料,警惕意識較低,遇險(xiǎn)反抗能力弱,安全隱患多,使犯罪分子流竄作案的機(jī)會增加。
據(jù)報(bào)道,農(nóng)村犯罪分子的構(gòu)成呈現(xiàn)低齡化、低文化的特征,尤其是在較為嚴(yán)重的侵犯財(cái)產(chǎn)、生命安全的暴力犯罪事件中,結(jié)伙作案、多次作案、流竄作案現(xiàn)象嚴(yán)重,這不能不引起政府及社會嚴(yán)重的關(guān)切。
更為嚴(yán)重的是農(nóng)村兒童由于缺少父母關(guān)愛及教育,很容易走上違法犯罪的道路。近期正在舉行的兩會中,委員嚴(yán)琦就預(yù)防農(nóng)村留守兒童犯罪問題向人大進(jìn)行了提案,該提案從財(cái)政支出、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、寄宿補(bǔ)助、學(xué)校設(shè)施制度完善等方面進(jìn)行了較為詳盡的建議。我們也希望這個(gè)提案可以得到教育、公安、社會保障等有關(guān)部門的重視。
農(nóng)村安防市場蛋糕很大但是難啃
農(nóng)村人口占14億中國人口的半數(shù)以上,農(nóng)村安防市場是一個(gè)極為巨大的市場,但是雖然很多安企高喊進(jìn)軍農(nóng)村,但是往往是雷聲大雨點(diǎn)小。農(nóng)村安防市場為什么成了燙手的山芋?可以概括為以下原因:
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展差 資金缺口大:由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民收入水平整體較低,自愿購買安防設(shè)施的意愿較低。加上政策支持較少,構(gòu)建農(nóng)村安防系統(tǒng)的資金不足,成為農(nóng)村安防設(shè)施建設(shè)的重要原因。
2.知識引導(dǎo)不足 市場缺乏培育:由于知識水平及信息來源的限制,農(nóng)民缺乏對安防設(shè)備的基礎(chǔ)了解,甚至有相當(dāng)一部分人不知道安防設(shè)施的存在。政府、媒體及社會在這方面也普遍缺乏對于安防方面的宣傳及培育,使得農(nóng)村安防市場的成熟度遠(yuǎn)低于城市。
3.農(nóng)民整體法律意識淡?。涸谵r(nóng)村,刑事案件易“私了”,對安防設(shè)施的作用不了解,也不重視,缺乏對刑事案件的追蹤了解的動力。
4.重視“人防”遠(yuǎn)大于“技防”,由于治安狀況惡化,農(nóng)村原始的鎖門、養(yǎng)狗等方法不足以應(yīng)對違法犯罪事件,很多農(nóng)村成立了“聯(lián)防隊(duì)”,是由村民組成巡邏隊(duì)來保護(hù)村莊安全。雖然這種方法起到了一定的效果,但是費(fèi)時(shí)費(fèi)力,對于農(nóng)村勞動力來說是一個(gè)較大的負(fù)擔(dān)。由于認(rèn)知不足,農(nóng)村大部分地方仍普遍重視“人防”遠(yuǎn)大于“技防”。
5.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上安防需求:農(nóng)村相對于房屋居所密集的城市,地域廣闊,村落分布不規(guī)則,院落較為分散,且農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶等軟硬件普及度較低,這些都給安防系統(tǒng)的安裝使用帶來了一定的困難。
農(nóng)村安防市場 政府角色非常重要
農(nóng)村地區(qū)受制于經(jīng)濟(jì)、觀念、軟硬件等條件制約,對安防產(chǎn)品缺乏主動消費(fèi)動力,農(nóng)村安防市場上需要細(xì)心、耐心的培育。在如何引導(dǎo)農(nóng)村通過技防手段加強(qiáng)安全防范意識方面,政府扮演的角色非常重要。政策的指導(dǎo)和各地政府投資在農(nóng)村安防系統(tǒng)建設(shè)中可謂舉足輕重。對于資金不充裕的農(nóng)村,扶持農(nóng)村安防建設(shè),尚需仰賴政府的出資補(bǔ)貼等實(shí)際行動。目前全國對于農(nóng)村安防缺乏一個(gè)整體的規(guī)劃,廠商受農(nóng)村安防建設(shè)分散、政策力度持續(xù)性不夠等問題影響,對于大舉進(jìn)入農(nóng)村市場猶豫不決。
在我國,農(nóng)村安防市場地區(qū)差異較大,根據(jù)廠商反饋的信息,中東部地區(qū)農(nóng)村安防市場發(fā)展較快,如山東威海市環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)羊亭村就由村委會斥資10萬元,在全村7條主要道路安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全村的視頻監(jiān)控。而西部地區(qū)則接近空白。這就需要政策能夠在整體上兼顧平衡,扶持落后地區(qū)的安防市場發(fā)展。
安企應(yīng)該為農(nóng)村安防定制化產(chǎn)品與服務(wù)
農(nóng)村安防作為一個(gè)需求簡單并不復(fù)雜的市場,產(chǎn)品的功能穩(wěn)定、操作容易、方便使用即可,因此廠商開發(fā)的產(chǎn)品都需要一些定制化的處理,另外價(jià)格低廉也是該市場的訴求特點(diǎn)之一,這令一些想要進(jìn)入該市場的安防廠商頗為頭疼,本來需求量不大利潤又低,政策風(fēng)向又不明顯,一些躍躍欲試的安防廠商只能望而卻步。
由于農(nóng)村市場的特殊性,對安防產(chǎn)品和系統(tǒng)的需求也體現(xiàn)出與城市不一樣的特點(diǎn)。農(nóng)村對安防產(chǎn)品最重要的需求是產(chǎn)品/系統(tǒng)的智能化和“傻瓜化”,也就是說要讓使用者使用安防產(chǎn)品/系統(tǒng)感覺像使用家電產(chǎn)品(如電視、DVD)一樣簡單。但目前市場上銷售的農(nóng)用安防產(chǎn)品無論從品質(zhì)、功能和使用方面來看,都達(dá)不到這個(gè)要求。
另外,由于農(nóng)村大多地形偏僻、人煙稀少,如果單家獨(dú)戶,遇到盜賊偷東西會經(jīng)常出現(xiàn)主人不敢聲張的情況,而如果發(fā)生警情,村民都能知曉而且一齊出動的話,就可以發(fā)揮很好的防范作用?;谶@種情況,很多廠家都開發(fā)出八戶聯(lián)防、十戶聯(lián)防、百戶聯(lián)防的報(bào)警產(chǎn)品,這些產(chǎn)品已經(jīng)在中國很多農(nóng)村,尤其是地域廣闊的北方市場得到使用。據(jù)介紹,這種產(chǎn)品在在甘肅、河南、河北、黑龍江等北方的一些省份推廣得比較好,市場反應(yīng)效果不錯。
農(nóng)村安防市場需要各界的共同努力
農(nóng)村的安全穩(wěn)定關(guān)乎全社會的安全穩(wěn)定,農(nóng)村留守兒童、婦女、老人的人身安全問題不容小覷。要減少此類安全事件頻發(fā)的狀況,除了法制完善及“?;丶铱纯?rdquo;以外,技防的重要性不容忽視。農(nóng)村安防市場的建設(shè)需要政策的扶持,需要安企的特制化產(chǎn)品與服務(wù),需要兩者共同的協(xié)作,此外,電視臺、廣播等媒體的宣傳培育作用不可小視。如果能夠?qū)⒏鞣矫娣e極因素有效地配合,一定可以挖掘出農(nóng)村安防市場的巨大商機(jī),一個(gè)越來越好的農(nóng)村治安環(huán)境也值得期待。