在國家政策的大力推動下，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動了RFID 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，RFID 在金融、移動支付、城市公共事業(yè)、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全以及商品防偽領(lǐng)域都有應(yīng)用開展。隨著國家專項資金的繼續(xù)支持，商務(wù)部、人民銀行、交通部、國家電網(wǎng)、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部委支持政策的持續(xù)出臺，RFID 應(yīng)用試點項目進(jìn)一步增多，是目前我國RFID 應(yīng)用發(fā)展的主要推動力。特別是政府對金融IC 卡、金融社保卡、移動支付、城市公共事業(yè)卡、居民健康卡、電子護(hù)照、圖書館應(yīng)用等行業(yè)重大應(yīng)用項目的支持力度逐步加強(qiáng)，推動了RFID規(guī)?；瘧?yīng)用的開啟。同時，由于勞動力成本提高等因素的影響，企業(yè)采用信息化手段提高管理水平和效率的需求增加，實施RFID 項目的驅(qū)動力增強(qiáng)。來自物流倉儲管理、資產(chǎn)管理、商品防偽、安防及出入控制等領(lǐng)域的企業(yè)自身需求產(chǎn)生的RFID項目進(jìn)一步增多，有力推動了RFID 應(yīng)用發(fā)展。

1 主要領(lǐng)域中RFID 的應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 金融服務(wù)

央行力推金融IC 卡遷移工作，2012 年10 月份，人民銀行完成了對PBOC3.0 標(biāo)準(zhǔn)的編制修訂工作，旗幟鮮明地確定了走完全遷移的路線，即以后不發(fā)磁條芯片卡，直接發(fā)單芯片卡。同時，人民銀行明確工、農(nóng)、中、建、交以及郵儲、招行等各主要商業(yè)銀行，在2012 新增發(fā)卡量中，金融IC 卡的占比需達(dá)到15%,年底央行對這一占比進(jìn)行驗收。目前，受理環(huán)境改造、發(fā)卡、行業(yè)應(yīng)用等工作按計劃推進(jìn)，POS 的改造基本完成，ATM 的改造進(jìn)程過半，主要的商業(yè)銀行均開始發(fā)卡，我國金融IC 卡呈現(xiàn)放量發(fā)展特點，銀行IC 卡發(fā)卡量達(dá)到1 億張左右，全國658 萬臺POS 已經(jīng)基本完成IC 卡改造;ATM 機(jī)完成40 多萬臺的改造。另外，早于2011 年，人力資源與社會保障部就與人民銀行開展了戰(zhàn)略合作，推行金融社?？?，至今，在新發(fā)的社會保障卡當(dāng)中，加載金融功能的比例逐步提升。按照國家要求，新社?？〒Q卡工作各地用5 年時間完成，預(yù)期金融社?？ㄕ型稑?biāo)將逐漸進(jìn)入密集期。

1.2 移動支付

移動支付是一個全球范圍內(nèi)頗受矚目的新興領(lǐng)域。RFID應(yīng)用作為移動支付必不可少的環(huán)節(jié)，市場增長空間巨大。之前，移動支付標(biāo)準(zhǔn)之爭一直制約著我國移動支付市場的發(fā)展。2012年12 月14 日，中國人民銀行正式發(fā)布中國金融移動支付系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋中國金融移動支付各個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)要素、安全要求和實現(xiàn)方案，結(jié)束了移動支付標(biāo)準(zhǔn)的分歧，對于 推動中國移動支付市場的發(fā)展具有重要的里程碑意義。隨著移動支付標(biāo)準(zhǔn)的出臺，三大運營商高調(diào)推出NFC 產(chǎn)品。中國聯(lián)通聯(lián)合招商銀行推出SWP-USIM 手機(jī)支付業(yè)務(wù)。中國移動也亮相了手機(jī)錢包業(yè)務(wù)，同時宣布開放NFC 手機(jī)SIM 卡空間。

2013 年1 月份，中國電信在CDMA 終端產(chǎn)業(yè)鏈上表示將選擇NFC-SWP 發(fā)展移動支付，啟動NFC-SWP 試點，規(guī)模投放NFC-SWP 卡，并啟動終端定制，推動與金融行業(yè)的合作。三大電信運營商均拉開了NFC 移動支付業(yè)務(wù)序幕，極大地推動了中國移動支付市場的發(fā)展。

1.3 城市公共事業(yè)

城市公共事業(yè)中的RFID 應(yīng)用亮點體現(xiàn)在城市一卡通上。

目前，在中國現(xiàn)有的600 余個城市中，截至2012 年10 月，有440 多個城市建立了不同規(guī)模的IC 卡系統(tǒng)，大部分城市實現(xiàn)了乘坐公共交通刷卡消費;全國累計發(fā)放城市一卡通量超過3.1億張，其中CPU 卡發(fā)卡總量已近1 億張，廣泛應(yīng)用于城市綜合交通( 公交、地鐵、輪渡、輕軌)、公用事業(yè)繳費、風(fēng)景園林、數(shù)字社區(qū)( 物業(yè)管理、建筑及居住區(qū)門禁系統(tǒng))、停車場管理、建筑材料、各類電子證書等40 多個領(lǐng)域。2012 年7 月，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC 卡應(yīng)用服務(wù)中心組織和推進(jìn)的“全國城市一卡通互聯(lián)互通”開通儀式在浙江紹興舉行，儀式宣布中國首批8 個試點城市，上海、寧波、紹興、湖州、臺州、常熟、蘭州、白銀的公交卡正式實現(xiàn)通用，這標(biāo)志著城市一卡通已經(jīng)由單一城市應(yīng)用向多城市互用，對城市一卡通的發(fā)展具有里程碑的關(guān)鍵意義。2013 年，還將有天津、杭州、濟(jì)南、福州、西安、南昌、烏魯木齊、昆明、三亞等近30 個城市加入互聯(lián)互通大平臺。預(yù)計到“十二五”末，全國城市“一卡通”互聯(lián)互通的應(yīng)用城市將達(dá)到60 個。

1.4 智能交通

智能交通中應(yīng)用了RFID 技術(shù)的主要領(lǐng)域有高速公路不停車收費、船聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等。2012 年8 月2 日，長三角區(qū)域高速公路ETC系統(tǒng)與浙江省實現(xiàn)跨省( 市) 聯(lián)網(wǎng)運行，至此，滬、蘇、浙、皖、贛、閩五省一市ETC 實現(xiàn)互聯(lián)互通。根據(jù)交通運輸部“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間，全國ETC 車道要達(dá)到6 000 條，電子標(biāo)簽的用戶要達(dá)到500 萬個。船舶標(biāo)識領(lǐng)域，2012 年7 月海事局印發(fā)了《船舶標(biāo)識電子標(biāo)簽管理辦法》，規(guī)范了船舶標(biāo)識電子標(biāo)簽發(fā)放、使用與管理工作。另外，2012年10 月交通運輸部《關(guān)于加快“十二五”期間水運結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》的發(fā)布，為RFID 在水運方面的應(yīng)用帶來了良好的政策發(fā)展環(huán)境。相關(guān)應(yīng)用也已展開，如上海秀派所承擔(dān)的《基于船聯(lián)網(wǎng)的RFID及無線傳感技術(shù)應(yīng)用研究》課題，進(jìn)行 2.45GRFID 關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)。車聯(lián)網(wǎng)方面，在國內(nèi)，廣東、重慶、蘭州、深圳、杭州、上海等各大城市公安均有對電子車牌普及使用的打算，特別是重慶電子車牌項目，作為國家發(fā)改委首批列入國家信息化應(yīng)用的大型項目，是目前全國唯一在省級區(qū)域大規(guī)模實施的國家級信息化項目，在全國具有借鑒和推廣意義，其于2010 年初開始建設(shè)，截至目前，已向全市機(jī)動車發(fā)放電子標(biāo)簽幾十萬張。

1.5 醫(yī)療衛(wèi)生

衛(wèi)生部2011 年12 月30 日，發(fā)布了《居民健康卡管理辦法( 試行)》，這標(biāo)志著居民健康卡應(yīng)用的正式啟動。2012 年4月，衛(wèi)生部根據(jù)居民健康卡首批發(fā)放應(yīng)用的實踐情況，又印發(fā)了《居民健康卡配套管理辦法和技術(shù)規(guī)范》，以此進(jìn)一步完善了居民健康卡的發(fā)放環(huán)境，推動居民健康卡良性發(fā)展。另外，為指導(dǎo)和規(guī)范各省做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，國家發(fā)改委及衛(wèi)生部制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目指導(dǎo)意見》。在良好的政策環(huán)境下，以居民健康卡為核心的醫(yī)療領(lǐng)域RFID 應(yīng)用積極發(fā)展，市場空間極為廣闊。目前，居民健康卡在佛山、錦州、江蘇、湖北、海南進(jìn)行了試點，為下一步規(guī)?；l(fā)卡打下基礎(chǔ)。

1.6 食品安全

多項政策積極推動食品安全建設(shè)試點的開展。商務(wù)部自2010 年就開始推動肉類蔬菜流通追溯試點，確定了上海、重慶等10 個城市作為第一批試點城市。2011 年又確定了天津、石家莊等10 個城市為第二批肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點城市。2012 年10 月8 日，商務(wù)部、財政部雙審核確定了第三批肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點城市。另外，2012 年4 月，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合公布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出“十二五”時期，中國將推進(jìn)食品安全可追溯體系建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應(yīng)用，完善食品生產(chǎn)企業(yè)的信息化服務(wù)體系。在政府持續(xù)積極推動各地食品追溯體系建設(shè)的過程中，RFID 技術(shù)作為肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)中的核心技術(shù)之一，得到了積極的發(fā)展，被廣泛應(yīng)用于蔬菜、水果以及生豬等產(chǎn)品的識別中，目前在食品安全應(yīng)用中的規(guī)模約為 20 億元。

1.7 電子證照與電子門票

在電子證照市場，二代居民身份證項目是第一個規(guī)模性的RFID 應(yīng)用。到目前為止，我國至今共換發(fā)二代身份證超過13 億張，是全球最大的政府智能卡身份證項目。繼二代身份證后，2012 年5 月，中國電子普通護(hù)照在全國啟用。電子護(hù)照植入RFID 高頻芯片，芯片中存儲持照人的姓名、出生日期、照片圖像等個人基本信息。目前，公安機(jī)關(guān)年均簽發(fā)普通護(hù)照的數(shù)量由20 世紀(jì)90 年代中期的100 萬本躍升至1 000 萬本，且仍以每年近20% 的增長率遞增，每年上千萬的數(shù)量，使得電子護(hù)照成為重要的RFID 應(yīng)用市場之一。另外，居住證市場 也是RFID 的一個新的主要市場。據(jù)統(tǒng)計，我國的流動人口總量高達(dá)2.6 億。從2011 年起，許多省份都開始推行對流動人口管理的居住證制度。2012 年兩會期間，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出：“積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革，推動實行居住證制度，為流動人口提供更好服務(wù)。”由此，進(jìn)一步推動了居住證的發(fā)放數(shù)量。廣東、新疆、江蘇、黑龍江、河北、湖南、廣西等地目前均積極推進(jìn)居住證項目。電子門票領(lǐng)域，隨著2008 年北京奧運會、2010 年上海世博會、2011 年深圳大運會上的成功應(yīng)用，RFID 電子門票能夠帶來的便捷已經(jīng)為人們所熟知。2012 年十八大期間，即采用了RFID 智能證件( 包括代表證、記者證、工作證、執(zhí)勤證、車證等所有證件)，包括國家主席在內(nèi)的數(shù)萬代表和現(xiàn)場工作人員及記者均使用RFID 智能證件通過門禁進(jìn)出會場。RFID 產(chǎn)品和技術(shù)成功應(yīng)用于國家最高級別的會議項目當(dāng)中，其重要性已經(jīng)得到認(rèn)可。

另外，在京交會、北京國際車展，也都看到了電子門票的身影。

1.8 商品防偽

面對國內(nèi)假酒充斥市場的局面，2012 年商務(wù)部加速推動酒類流通體系建設(shè)工作。2012 年2 月，為貫徹實施2011 年商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)酒類流通管理體系的指導(dǎo)意見》，商務(wù)部印發(fā)了《“十二五”期間加強(qiáng)酒類流通管理的指導(dǎo)意見》的實施意見，明確了工作推進(jìn)時間表和考核辦法。

2012年11月15日，商務(wù)部制定了《酒類流通管理辦法(修訂)(征求意見稿)》，并公開征求意見。政策的不斷細(xì)化，加速推進(jìn)了政府和企業(yè)建設(shè)酒類流通防偽體系的速度。目前，RFID 技術(shù)已經(jīng)成為五糧液、茅臺、張裕葡萄酒等名酒企業(yè)建設(shè)酒類流通防偽體系的關(guān)鍵技術(shù)之一。五糧液的防偽體系走在最前面，已具備產(chǎn)業(yè)化能力。貴州茅臺在 2012 年決定投資約1.8 億元建設(shè)茅臺酒流通追溯體系，通過添加RFID 電子標(biāo)簽，實現(xiàn)茅臺酒的質(zhì)量追溯及防偽。張裕也將在每瓶葡萄酒的瓶標(biāo)上設(shè)制電子標(biāo)簽(RFID 追溯系統(tǒng))，實現(xiàn)酒從生產(chǎn)到倉儲、物流、銷售各環(huán)節(jié)的的實時動態(tài)追蹤。另外，安徽古井貢和四川瀘州老窖還被列為商務(wù)部2012 年酒類流通追溯試點企業(yè)，同樣利用RFID 技術(shù)開展酒類流通電子追溯，在酒的生產(chǎn)、倉儲、運輸、批發(fā)、零售、消費等環(huán)節(jié)進(jìn)行電子溯源，提高消費安全保障。

2 結(jié)語

在政府相關(guān)規(guī)劃、政策和項目的支持和資助下，各部委、各相關(guān)行業(yè)與地方在重點應(yīng)用領(lǐng)域積極推進(jìn)RFID 應(yīng)用示范工程，金融服務(wù)、移動支付、智能交通、食品安全、物流倉儲、醫(yī)療健康等RFID 相關(guān)重點應(yīng)用項目數(shù)量明顯增加，范圍迅速擴(kuò)大;圖書管應(yīng)用、商品防偽、資產(chǎn)管理等企業(yè)市場需求亦開始升溫。總體來看，RFID 應(yīng)用發(fā)展勢頭良好。未來，在國家大力推動物聯(lián)網(wǎng)的良好政策環(huán)境下，隨著技術(shù)的成熟和成本的降低，RFID 技術(shù)的應(yīng)用將進(jìn)一步深化，應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步得到拓展。