近年來,世界上多個國家先后推出了與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的國家發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)了對物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資,并在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)等方面取得了一定的突破和進(jìn)展。我國也高度重視物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,且把物聯(lián)網(wǎng)上升為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。為更好的推進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,近幾年國家和地方相關(guān)部門出臺了系列政策和激勵措施,使我國物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、應(yīng)用示范和推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展取得了很多進(jìn)步。以下是“十二五”期間中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的盤點。
2010年10月18日《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》
在這一決定中,物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)里面的重要一項被列為其中,成為國家首批加快培育的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這標(biāo)志著物聯(lián)網(wǎng)被列入國家發(fā)展戰(zhàn)略,對中國物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有里程碑的重要意義。
2011年3月16日《國家"十二五"規(guī)劃綱要》
《剛要》提出要推動重點領(lǐng)域跨越發(fā)展,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運用,已被國務(wù)院作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。
2011年4月6日《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財政部)
根據(jù)辦法,專項資金是由中央財政預(yù)算安排,用于支持物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)等方面的專項資金。專項資金的使用應(yīng)當(dāng)突出支持企業(yè)自主創(chuàng)新,體現(xiàn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,鼓勵和支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織形式開展物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)及應(yīng)用活動。專項資金由財政部、工業(yè)和信息化部各司其職,各負(fù)其責(zé),共同管理。
2011年5月9日《工業(yè)和信息化部2011年標(biāo)準(zhǔn)化重點工作》(工信部)
文件提出將圍繞"十二五"規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究,加快物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂,為保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做好支撐。對于一些產(chǎn)業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn),今年將進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)制定力度。今年將圍繞技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后、質(zhì)量品牌、兩化深度融合、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點工作,組織制定標(biāo)準(zhǔn)3000項,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范作用,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
2012年2月14日:《"十二五"物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》(工信部)
規(guī)劃提出,到2015年,中國要在物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效,初步形成創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。
2012年8月17日:《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2012―2020年)》(工信部)
根據(jù)此《綱要》,中國將加大對示范區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的財政支持力度,加強(qiáng)稅收政策扶持;同時,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過資本市場直接融資。到2015年,無錫示范區(qū)擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù),形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,基本形成結(jié)構(gòu)合理的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)一批重點領(lǐng)域的典型示范與推廣應(yīng)用,構(gòu)建一支高素質(zhì)人才隊伍,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。到2020年,無錫示范區(qū)的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量和影響力大幅提升,實現(xiàn)一大批自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,成為具有一流創(chuàng)新能力的技術(shù)創(chuàng)新核心區(qū);集聚和培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè),成為具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū);建成一批具有重大推廣價值的典型應(yīng)用示范工程,成為具有較強(qiáng)影響力的應(yīng)用示范先導(dǎo)區(qū)。
2013年2月5日:《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國務(wù)院辦公廳)
《意見》提出,到2015年,我國要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會重要領(lǐng)域的規(guī)模示范應(yīng)用,突破一批核心技術(shù),培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),打造較完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,初步形成滿足物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化需求的標(biāo)準(zhǔn)體系,并建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全測評、風(fēng)險評估、安全防范、應(yīng)急處置等機(jī)制。意見指出,將建立健全有利于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、創(chuàng)新激勵、有序競爭的政策體系,抓緊推動制定完善信息安全與隱私保護(hù)等方面的法律法規(guī)。建立鼓勵多元資本公平進(jìn)入的市場準(zhǔn)入機(jī)制。加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證等公共服務(wù)平臺建設(shè),完善支撐服務(wù)體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專利布局,從而推動物聯(lián)網(wǎng)健康有序的發(fā)展。
2013年3月4日:《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃(2012-2030年)》(國務(wù)院辦公廳)
《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃》指出三網(wǎng)融合、云計算和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)提出了巨大挑戰(zhàn),基于TCP/IP協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)依靠增加帶寬和漸進(jìn)式改進(jìn)已經(jīng)無法滿足未來發(fā)展的需求。建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施,主要包括:原創(chuàng)性網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng),資源監(jiān)控管理系統(tǒng),涵蓋云計算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、空間信息網(wǎng)絡(luò)仿真、網(wǎng)絡(luò)信息安全、高性能集成電路驗證以及量子通信網(wǎng)絡(luò)等開放式網(wǎng)絡(luò)試驗系統(tǒng)。該設(shè)施建成后,網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)模超過10個城市。
2013年9月17日:《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃(2013-2015)》(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、國家標(biāo)準(zhǔn)委)
計劃包含了頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)支撐、商業(yè)模式、安全保障、政府扶持、法律法規(guī)、人才培養(yǎng)10個專項行動計劃。各個專項計劃從各自角度,對2015年物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將要達(dá)到的總體目標(biāo)作出了規(guī)定。
2013年10月31日:發(fā)改委近日下發(fā)通知,要求各地組織開展2014-2016年國家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點。
通知指出,支持各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需求,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通、交通能源、公共安全、社會事業(yè)、城市管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域,組織實施一批示范效果突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、區(qū)域特色明顯、推廣潛力大的物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點項目,推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
2014年6月中旬:《工業(yè)和信息化部2014年物聯(lián)網(wǎng)工作要點》(工信部)
通知指出,2014年,物聯(lián)網(wǎng)工作重點為:1、加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào):加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對地方和行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)。2、突破核心關(guān)鍵技術(shù):推進(jìn)傳感器及芯片技術(shù)、傳輸、信息處理技術(shù)研發(fā),推進(jìn)傳感器及芯片技術(shù)、傳輸、信息處理技術(shù)研發(fā),開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)典型應(yīng)用與驗證示范,構(gòu)建科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。3、開展重點領(lǐng)域應(yīng)用示范:構(gòu)建科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系,開展農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等重域和交通、能源、水利等重要基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域應(yīng)用示范,推進(jìn)公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、民生服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用示范,依托無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)開展應(yīng)用示范,推動電信運營等企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展:培育和挾持物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè),引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),建設(shè)和完善公共服務(wù)平臺,組織商業(yè)模式研究創(chuàng)新和推廣。5、推進(jìn)安全保障體系建設(shè):建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。6、營造良好發(fā)展環(huán)境:加強(qiáng)各部門工作銜接,加強(qiáng)各部門工作銜接,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大財稅和金融支持力度,加快完善法律法規(guī),加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。
2014年7月:《關(guān)于印發(fā)10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃的通知》(發(fā)改高技〔2013〕1718號)要求
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會議相關(guān)成員單位制定了10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃,請根據(jù)各行動計劃的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點任務(wù)、分工與進(jìn)度、保障措施等,盡快細(xì)化本地區(qū)的具體措施,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),務(wù)實推進(jìn)相關(guān)工作。