交通擁堵已經(jīng)成為困擾我國城市居民生活的主要問題之一,同時也是中國各大城市管理中亟待解決的重點難題之一。近年來,為了緩解、治理交通擁堵狀況、緩解大氣(霧霾)污染,我國政府陸續(xù)出臺了一系列治堵政策和措施,雖然取得了一定的成效,但是其形勢卻仍不樂觀。如何在汽車保有量不斷增長的今天,在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上實現(xiàn)車輛的綠色快速通行,以及提升對汽車社會的治理能力方面,交通物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)的應(yīng)用正逐步發(fā)揮其重要作用,形成了以“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、公眾受益”為鮮明特征的新一輪交通信息化建設(shè)潮流。
交通物聯(lián)網(wǎng)悄然推進
據(jù)了解,交通物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺重要核心技術(shù)——“汽車身份電子標識技術(shù)”,是我國一項從國家層面設(shè)立和主導(dǎo)下所取得的重大科研專項成果。國家“十一五期間” 經(jīng)公安部組織研發(fā)、科技部認證后,將基于RFID技術(shù)的汽車電子標識技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用驗證,作為國家科技研發(fā)任務(wù)納入到2007年“國家科技支撐計劃”重點專項中。2011年5月和12月分別通過了公安部和國家組織的驗收,作為“科技專項成果”進入成果轉(zhuǎn)化和實際應(yīng)用階段。2013年6月25日國家標準委正式下達了《汽車電子標識》國家標準的制定任務(wù),隨后公安部發(fā)出【工信科標準(2013)46號】文,由公安部交通管理科學(xué)研究所和中國人民公安大學(xué)具體負責起草制定該標準;2013年7月公安部和工信部簽署了《協(xié)調(diào)推動公共安全領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》,協(xié)議要求“2013年重點推進車輛識別、危險品運輸、社會管理服務(wù)群眾等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展”。為此,兩個部組織所屬單位,共同開展了對“汽車電子標識”標準的起草制定工作。
交通物聯(lián)網(wǎng)的背景和公眾隱私性保護
主持公安部“十一五” 科技支撐計劃此科研專項的總師徐基仁教授在徐州接受采訪時說,這一項目核心技術(shù)來自我國“十一五”公安部、科技部重大科技專項成果,是面向社會整體需求立足國家層面進行的國家頂層設(shè)計,其關(guān)鍵設(shè)備“汽車電子標識”采用數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)據(jù)異構(gòu)融合技術(shù),“鏡像型虛擬世界技術(shù)”,與汽車唯一對應(yīng)并固聯(lián)一體,實現(xiàn)社會化公共服務(wù)。尤其是保護公民隱私權(quán)和國家機密等方面,領(lǐng)先世界水平。整個技術(shù)系統(tǒng)可與現(xiàn)有的“視頻技術(shù)”等智能交通技術(shù)系統(tǒng)融合兼容、合成服務(wù),不會形成重復(fù)建設(shè)。按目前發(fā)展態(tài)勢,三至五年內(nèi)全國將“制式化”推廣應(yīng)用。對于公民隱私權(quán)的保護,研究課題一開始就高度重視,通過5年的努力,徹底解決了這個問題,在國際上最早得到突破。按照目前平臺的設(shè)計,運營商和交警,在沒有特殊授權(quán)的前提下,根本不知道系統(tǒng)中運行的車輛是誰的,在運營商的后臺,看到的全是車輛鏡像號而看不到車牌號和車主信息,而在交警的后臺,看到的全是車牌號而看不到ID號。轉(zhuǎn)化的機構(gòu)是一個“黑盒”,只有在得到法律授權(quán)的前提下,才能將車輛運行軌跡信息和事件信息與車主或使用人結(jié)合起來。完全不涉及車輛使用人的隱私信息。
交通物聯(lián)網(wǎng)在徐州地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢
徐教授說,徐州是華東重要門戶城市,是國務(wù)院定位的擁有地方立法權(quán)的特大型區(qū)域中心城市,國家綜合交通樞紐,華東地區(qū)重要的教育、科技、文化、交通、旅游、醫(yī)療、會展中心,并且徐州市近幾年發(fā)展迅猛,創(chuàng)新意識強,關(guān)注民生,建設(shè)徐州“交通物聯(lián)網(wǎng)”,符合國家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,和徐州實際發(fā)展狀況,通過“平臺”建設(shè),可開發(fā)出一種新的戰(zhàn)略信息資源,催生一個新的產(chǎn)業(yè)態(tài),有利于徐州社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,如果先行先用,面向華東及全國市場,搶先布局,可獲得產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,以應(yīng)用市場牽引,逐步形成從電子標簽、讀寫器、天線、中間件、系統(tǒng)應(yīng)用軟件等產(chǎn)品的百億產(chǎn)業(yè)鏈,形成新的經(jīng)濟增長點,帶動淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。
徐州市有70萬輛車所形成的“涉車涉駕信息資源”是寶貴的戰(zhàn)略信息資源,應(yīng)最大限度為全社會所使用,為實現(xiàn)“天藍、水美、路暢”等五大行動計劃做基礎(chǔ)性支撐,促進城市經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展。同時,徐教授也給出了一些建議:為了更好的配合平臺的建設(shè)和汽車電子標識的使用,可以從國家現(xiàn)有車用“法定技術(shù)標識”如“交強險標識”等的電子化升級為切入口進行安裝。
第三方研究數(shù)據(jù)顯示,2013年智能交通市場規(guī)模同比增長69.4%,預(yù)計到2015年,我國智能交通領(lǐng)域規(guī)模將達到1500億元。由此可見,智能交通正在不斷擴容,為各類IT軟硬件提供商帶來了巨大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),在軌道交通、城市綜合交通等細分的智能交通領(lǐng)域獲得成功實踐經(jīng)驗,確立了先發(fā)優(yōu)勢,全面參與實施智能交通建設(shè)項目,以信息化為路徑加速推動交通智能化進程,進而為緩解交通擁堵、服務(wù)公眾出行等貢獻力量。