2006 年 8 月，Google 在業(yè)界首次提出“云計(jì)算”（Cloud Computing ）的概念，到2017年，云計(jì)算歷經(jīng)十二年發(fā)展了，它已經(jīng)從一個(gè)概念成長為龐大的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)Gartner預(yù)測，2017年全球公有云市場達(dá)到2468億美元，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到3834億美元。

隨著云計(jì)算的快速興起，全球企業(yè)開始廣泛使用云資源，根據(jù)RightScale統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1002家受訪企業(yè)中，就有95%在使用云服務(wù)，云資源的廣泛使用吸引眾多企業(yè)參與進(jìn)來，紛紛加快在云計(jì)算市場的布局。這其中，亞馬遜AWS以40%的全球市場份額占據(jù)龍頭之位，緊隨其后的是微軟Azure，阿里云憑借126%的增速躋身全球第三。

與此同時(shí)，國內(nèi)云計(jì)算廠商的競爭則更加激烈，從今年3月起，在我國政務(wù)云領(lǐng)域先后發(fā)生了4筆超低價(jià)中標(biāo)事件，主角分別是天翼云和騰訊云。華為也在今年正式成立云業(yè)務(wù)部。在2017年，中國云計(jì)算企業(yè)毫不掩飾它們對云計(jì)算市場的更大野心。

跟隨領(lǐng)頭羊 以差異化并存

以目前的云計(jì)算市場份額來看，阿里云是當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊。在10月舉行的阿里云棲大會(huì)上，阿里云總裁胡曉明表示：“阿里云已擁有超100萬企業(yè)客戶，服務(wù)覆蓋計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全等方面，80%創(chuàng)新公司和三分之一中國500強(qiáng)企業(yè)使用了阿里云的產(chǎn)品和服務(wù)”。與其他國內(nèi)云計(jì)算企業(yè)不同，阿里云直接面對亞馬遜AWS、微軟Azure這兩位強(qiáng)有力的國際競爭對手，為了加強(qiáng)核心技術(shù)這一占領(lǐng)市場的先決條件，阿里巴巴宣布成立達(dá)摩院，未來三年投入1000億進(jìn)行研發(fā)。

其他跟隨在阿里云后面的國產(chǎn)廠商，都在尋求差異化以實(shí)現(xiàn)并存。2017年6月，騰訊云首次發(fā)布人工智能戰(zhàn)略新品——AI即服務(wù)的智能云。2017年9月，百度云發(fā)布云計(jì)算加速芯片等代表ABC（AI、Big Data、Cloud Computing）技術(shù)融合的新產(chǎn)品和服務(wù)框架?？梢钥闯觯鲜鰞杉移髽I(yè)已經(jīng)從IaaS層面的競爭轉(zhuǎn)移，想要通過“AI”打開與其他廠商之間的差異化競爭。

另外，華為在今年將其Cloud BU正式提升為公司的一級部門，更加聚焦云市場，并且在我國政務(wù)云領(lǐng)域迅速占領(lǐng)第一份額的位置。同華為一樣，傳統(tǒng)設(shè)備廠商如中興、浪潮也在積極變革，期望在市場上找準(zhǔn)自己的位置，豎立品牌形象。

作為電信運(yùn)營商，經(jīng)過長達(dá)十年的云計(jì)算探索和積累，中國移動(dòng)的大云產(chǎn)品也已經(jīng)面向政務(wù)、金融、教育等行業(yè)發(fā)布了一系列創(chuàng)新的云解決方案。聯(lián)通沃云和電信天翼云也均推出基于各行業(yè)的云計(jì)算解決方案。

低價(jià)中標(biāo)背后 爭奪政務(wù)云市場

2017年2月，廈門市信息中心公開招標(biāo)外網(wǎng)云服務(wù)，共有5家企業(yè)參與競標(biāo)，最終，騰訊云以1分錢的價(jià)格中標(biāo)。繼騰訊云之后，今年3月，中國電信也以0.01元的價(jià)格中標(biāo)遼陽市信息中心公共信息資源共享平臺(tái)硬件建設(shè)項(xiàng)目，6月，中國電信以0.01元中標(biāo)海南政務(wù)云，隨后迅速在國內(nèi)政務(wù)云市場掀起了一股低價(jià)中標(biāo)之風(fēng)。

而這種現(xiàn)象背后則是政務(wù)云市場份額的爭奪戰(zhàn)。2016 年底，國務(wù)院發(fā)布“十三五”國家信息化規(guī)劃，指出發(fā)展電子政務(wù)是近五年國家信息化的重要組成，包括加快國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用，同時(shí)完善政務(wù)外網(wǎng)，支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)應(yīng)用，意在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提高群眾辦事滿意度。在2017年的政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)要加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。也就是說，政務(wù)云將是下一步政府投資的重要領(lǐng)域。

從表面上看，上述云計(jì)算企業(yè)超低價(jià)入局可能是惡性競爭，但是政務(wù)云是一個(gè)長期的服務(wù)項(xiàng)目，低價(jià)中標(biāo)絕不等于企業(yè)會(huì)虧本。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，很多協(xié)議中都規(guī)定，政府要向服務(wù)提供商按需付費(fèi)，以造船比喻，就相當(dāng)于政府只購買了造船的技術(shù)，但是沒有購買造船的材料，但合同細(xì)則中明確寫明今后該部門所有造船的材料必須從中標(biāo)單位處購買，這之后產(chǎn)生的費(fèi)用就無法估計(jì)了。而隨著 “技術(shù)+服務(wù)”的模式越來越被市場乃至政企客戶認(rèn)可，這種現(xiàn)象應(yīng)該會(huì)成為常態(tài)。