12月12日上午，亞馬遜AWS（Amazon Web Services）對(duì)外正式宣布，由西云數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的AWS中國(guó)（寧夏）區(qū)域正式開(kāi)放。據(jù)悉，AWS的寧夏項(xiàng)目于2014年開(kāi)工建設(shè)，原定在2016年年底前投運(yùn)，此番投運(yùn)比原定計(jì)劃延遲了一年時(shí)間。

AWS方面向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者介紹，AWS和西云數(shù)據(jù)的合作方式，與此前AWS和光環(huán)新網(wǎng)（300383.SZ）確立的協(xié)議相同，即由亞馬遜向西云數(shù)據(jù)和光環(huán)新網(wǎng)提供行業(yè)技術(shù)、指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而西云數(shù)據(jù)和光環(huán)新網(wǎng)運(yùn)營(yíng)并分別向本地客戶(hù)提供AWS云服務(wù)，其中當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)中心、服務(wù)器等硬件基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)均屬于這兩家企業(yè)。

“雖然北京、寧夏兩個(gè)區(qū)域提供的云服務(wù)與其他AWS區(qū)域提供的云服務(wù)相同，但是AWS中國(guó)區(qū)域與所有其他AWS區(qū)域隔離，并由亞馬遜的中國(guó)合作伙伴運(yùn)營(yíng)，獨(dú)立于所有其他AWS區(qū)域。使用AWS中國(guó)區(qū)域的客戶(hù)與光環(huán)新網(wǎng)和西云數(shù)據(jù)分別簽訂客戶(hù)協(xié)議。”AWS方面說(shuō)。

三換負(fù)責(zé)人

據(jù)悉，西云數(shù)據(jù)成立于2015年，是一家持有互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)牌照的云服務(wù)提供商，總部位于寧夏。這是繼AWS中國(guó)（北京）區(qū)域的運(yùn)營(yíng)商光環(huán)新網(wǎng)之后，亞馬遜AWS在中國(guó)的第二個(gè)運(yùn)營(yíng)合作伙伴。

AWS首席執(zhí)行官安迪·杰希（Andy Jassy）表示，“這是第二個(gè)AWS中國(guó)區(qū)域項(xiàng)目，它跟光環(huán)新網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的AWS中國(guó)（北京）區(qū)域搭檔。我們希望它作為一個(gè)基礎(chǔ)，服務(wù)于中國(guó)。”

據(jù)了解，AWS與西云數(shù)據(jù)的合作始于2014年。當(dāng)年9月，AWS確定了在寧夏中衛(wèi)建設(shè)數(shù)據(jù)中心的計(jì)劃，預(yù)計(jì)2016年年底前交付使用。

可以看出，寧夏項(xiàng)目的推進(jìn)時(shí)間比預(yù)期晚了大約一年。

“AWS在寧夏的合作方是西云數(shù)據(jù)，后者已經(jīng)取得了云計(jì)算運(yùn)營(yíng)的牌照。所以，寧夏項(xiàng)目落地時(shí)間延遲的原因應(yīng)該不是因?yàn)榕普?。我個(gè)人覺(jué)得可能是寧夏的網(wǎng)絡(luò)、帶寬、運(yùn)營(yíng)人員能力等方面還需要加強(qiáng)，畢竟是四線(xiàn)城市地區(qū)，各方面資源比起北京地區(qū)都有所差距。”IDC中國(guó)市場(chǎng)總監(jiān)周震剛說(shuō)。

此外，記者通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，亞馬遜寧云技術(shù)服務(wù)（寧夏）有限公司，即寧夏數(shù)據(jù)中心的運(yùn)營(yíng)主體于2014年4月注冊(cè)。首任董事長(zhǎng)名為Adam Noel；2016年10月，變更為David Michael Hudanish；2017年1月時(shí)，又變更為李東勝。李東勝同時(shí)任職AWS大中華區(qū)戰(zhàn)略策劃發(fā)展總監(jiān)。

今年9月，該公司董事長(zhǎng)一職從李東勝再度變更為了姚驍。據(jù)悉，在AWS尚未進(jìn)入中國(guó)之時(shí)，姚驍最早在卓越任職，隨著亞馬遜進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后對(duì)卓越的收購(gòu)，姚驍也成為了卓越亞馬遜的副總裁。

對(duì)此，AWS方面在接受記者采訪時(shí)僅表示，負(fù)責(zé)人的更換并不影響實(shí)際業(yè)務(wù)的推進(jìn)。

牌照的約束

2013年12月，AWS宣布進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，與北京、寧夏和西部云基地在北京簽署了合作備忘錄，AWS開(kāi)始提供技術(shù)與服務(wù)。

但是因?yàn)镮DC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）牌照問(wèn)題，導(dǎo)致AWS業(yè)務(wù)無(wú)法完全落地，只能提供有限預(yù)覽服務(wù)。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，在2014年至2016年，AWS方面依然希望能夠獨(dú)立運(yùn)營(yíng)在北京、寧夏兩地的業(yè)務(wù)。

據(jù)2016年3月頒布實(shí)施的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》要求，企業(yè)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，數(shù)據(jù)必須必須留在中國(guó)，此外，還必須取得IDC牌照，方可開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)。

迫于政策壓力，2016年7月，AWS和擁有IDC牌照的國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)公司光環(huán)新網(wǎng)簽署合作協(xié)議，后者成為AWS北京項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)合作方。

“到目前為止并沒(méi)有國(guó)外公司獲得在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的IDC牌照。所以國(guó)外云計(jì)算服務(wù)商進(jìn)入中國(guó)，必須選擇與持有IDC牌照的中國(guó)公司合作。所以，微軟與世紀(jì)互聯(lián)、SAP與中國(guó)電信、甲骨文與騰訊云、IBM與世紀(jì)互聯(lián)達(dá)成合作，由這些中國(guó)機(jī)構(gòu)來(lái)為其提供云運(yùn)營(yíng)和服務(wù)，國(guó)外企業(yè)只能提供相關(guān)的技術(shù)授權(quán)和技術(shù)支持。”周震剛說(shuō)。

然而在2017年1月，工信部發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)的通知》，明確要求云廠商必須持有新增的云計(jì)算牌照方可提供云服務(wù)，否則從明年1月1日開(kāi)始，便是違規(guī)。

然而AWS在中國(guó)兩個(gè)合作伙伴中，只有西云數(shù)據(jù)資質(zhì)牌照健全，光環(huán)新網(wǎng)缺少最新要求的云計(jì)算牌照。在工信部下發(fā)的最新一批獲得牌照的名單中，光環(huán)新網(wǎng)仍未獲得資質(zhì)，這就意味著，離政策大限只有不到一個(gè)月的時(shí)間。

記者就此問(wèn)題向光環(huán)新網(wǎng)詢(xún)問(wèn)牌照申請(qǐng)進(jìn)展，對(duì)方回復(fù)稱(chēng)，已向工信部提交申請(qǐng)文件，公司將持續(xù)關(guān)注相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)展，目前取得牌照無(wú)實(shí)質(zhì)性障礙。