亞馬遜AWS出售資產(chǎn)給合作方光環(huán)新網(wǎng)(300383)的消息,再度引發(fā)了外界對AWS在華經(jīng)營狀況的關(guān)注。
為了推動中國業(yè)務(wù)的發(fā)展,三年前,寧夏政府與亞馬遜AWS簽署合作協(xié)議,AWS將在寧夏中衛(wèi)建立全球第10個數(shù)據(jù)中心。根據(jù)公開資料,次年1月,數(shù)據(jù)中心開始動工,2016年建設(shè)完成。
不過,直到今天,寧夏項目的董事長也已經(jīng)換了四任,這個數(shù)據(jù)中心卻仍未落地運營。究其原因,這幾天的資產(chǎn)出售風(fēng)波給出了答案。
寧夏項目頻換董事長
工商資料顯示,亞馬遜寧云技術(shù)服務(wù)(寧夏)有限公司(寧夏數(shù)據(jù)中心的運營主體)于2014年4月注冊。首任董事長名為Adam Noel;2016年10月,變更為David Michael Hudanish;2017年1月時,又變更為李東勝。李同時任職AWS大中華區(qū)戰(zhàn)略策劃發(fā)展總監(jiān)。
今年9月的信息顯示,董事長一職從李東勝再度變更為了姚驍。在AWS尚未進入中國之時,姚驍最早在卓越任職,隨著亞馬遜進入中國市場后對卓越的收購,姚也成為了卓越亞馬遜的副總裁。
董事長頻繁變更,也折射出亞馬遜AWS寧夏數(shù)據(jù)中心的曲折命運。
2014年5月,時任寧夏回族自治區(qū)副主席的馬廷禮帶隊赴美,與亞馬遜AWS創(chuàng)始人Andy Jassy進行了會談,雙方簽署合作框架協(xié)議。同年9月簽署正式協(xié)議,AWS確定了在寧夏中衛(wèi)建設(shè)全球第10個數(shù)據(jù)中心的計劃。
寧夏當(dāng)?shù)卣恢卑衙绹P凰城作為對標。鳳凰城歷經(jīng)20年從沙漠小鎮(zhèn)成為美國西部新“硅谷”,就是抓住了云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機會。近年來,寧夏中衛(wèi)這個地處偏遠的城市設(shè)立了“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,其中之一就是打造云計算、云應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈,并且引入了多家互聯(lián)網(wǎng)通訊行業(yè)巨頭的投資。
根據(jù)披露的信息,亞馬遜在寧夏的合作項目總投資約為15億~25億美元,一期建成3棟機房,目前,部分服務(wù)器已完成測試。但是,數(shù)據(jù)中心遲遲未能落地運營,這些投資的回本周期也相應(yīng)拉長了。
AWS是亞馬遜當(dāng)前最火的業(yè)務(wù)。今年第三季度,AWS業(yè)務(wù)凈營收為45.84億美元,較去年同期增長了42%。不過,亞馬遜一直沒有公布過AWS在中國的業(yè)績情況。
數(shù)據(jù)中心落地的延遲,也受到政策監(jiān)管趨嚴的影響。一直以來,工信部對于外商取得增值電信業(yè)務(wù)牌照有嚴格的規(guī)定,IDC牌照就是一道門檻。去年,AWS和擁有IDC牌照的光環(huán)新網(wǎng)開始合作,但是合作僅限于北京區(qū)域。在寧夏的數(shù)據(jù)中心,AWS將采取什么合作模式以跨過政策門檻仍然是未知數(shù)。
亞馬遜AWS方面對第一財經(jīng)記者表示,光環(huán)新網(wǎng)是AWS中國(北京)區(qū)域的服務(wù)運營商,但不是AWS在中國的唯一運營合作伙伴。AWS計劃發(fā)展其它運營合作伙伴,確??蛻艨梢杂羞x擇。
出售資產(chǎn)爭取政策合規(guī)
11月13日,光環(huán)新網(wǎng)一則公告引發(fā)軒然大波。公告稱,公司與亞馬遜簽署了《分期資產(chǎn)出售主協(xié)議》,同意公司以不超過人民幣20億元的價格,向亞馬遜購買“特定經(jīng)營性資產(chǎn)”,原因是“為了進一步提高公司運營的AWS云服務(wù)的安全性與服務(wù)品質(zhì)。”
這一公告也被外界直接解讀為AWS出售在華業(yè)務(wù)。針對傳聞,亞馬遜AWS 14日下午澄清,AWS并沒有出售在中國的業(yè)務(wù)。
AWS方面稱,因為中國法律不允許外國公司擁有或運營特定技術(shù)、提供云服務(wù),為遵守中國法律,AWS向光環(huán)新網(wǎng)—AWS中國(北京)區(qū)域服務(wù)運營商出售特定的物理基礎(chǔ)設(shè)施財產(chǎn)。
2014年,AWS開始在中國開展業(yè)務(wù),但是因為IDC牌照問題,導(dǎo)致業(yè)務(wù)無法完全落地,只能提供有限預(yù)覽服務(wù),其間還被北京通信管理局下達過《整改通知書》,因為沒有獲得相關(guān)資質(zhì),要求停業(yè)整改。2016年,AWS和擁有IDC牌照的國內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)公司光環(huán)新網(wǎng)簽署合作協(xié)議,后者成為了AWS在中國的運營合作方。
有國內(nèi)通訊行業(yè)分析師對記者稱,這一合作一直比較“虛”,原因之一就是雙方如何分成沒有最終落實。
此前有說法是,在雙方的合作中,光環(huán)新網(wǎng)只提供機房,不直接參與實際運營,用戶使用亞馬遜中國服務(wù)費用,90%支付給亞馬遜,剩下10%作為機房租金付給光環(huán)新網(wǎng)。這樣運營就仍然是外資掌控,合規(guī)性是存疑的。但該說法未得到亞馬遜的證實。
此外,另一個新政策也即將實施:在IDC業(yè)務(wù)牌照之下,又新增了一個云計算業(yè)務(wù)牌照。如果只有IDC牌照,過去可以開展云計算業(yè)務(wù),但從2018年1月1日起,就是違規(guī)了。
但在11月,工信部下發(fā)的最新一批獲得牌照的名單中,仍然沒有光環(huán)新網(wǎng)的身影?,F(xiàn)在,離政策大限只有不到兩個月的時間。
此番,AWS出售基礎(chǔ)設(shè)施的舉動也被認為是為光環(huán)新網(wǎng)獲取云服務(wù)牌照跨過政策門檻。按照AWS方面的說法,出售的只是北京區(qū)域的設(shè)備資產(chǎn)。中信證券認為,收購?fù)瓿珊?,光環(huán)新網(wǎng)將由提供IDC機柜升級為提供AWS中國運營的硬件、能源、帶寬等基礎(chǔ)設(shè)施,收入分成比例將進一步提高。