事實上以往的“政務(wù)上網(wǎng)工程”,還只是停留在簡單的政務(wù)信息公布,與群眾和企業(yè)的鏈接性不夠。而中山的電子政務(wù)云平臺通過融入云計算技術(shù),可以進一步整合政府資源,把部門打通一起來辦事,在降低成本的同時,政府行政效率的提升也是非常明顯的。同時作為實體政府服務(wù)中心的線上延伸,電子政務(wù)云平臺也更加貼近市民的生活。在這一方面,中山走在了很多城市前面。
但有一點需要注意,電子政務(wù)云平臺對政務(wù)資源的整合,與實體部門功能之間應(yīng)該有個有序鏈接,真正地打破部門網(wǎng)站之間的信息孤島,解決交互困難等問題。這其實就相當(dāng)于把多個行政辦公、行政服務(wù)窗口整合延伸到網(wǎng)上,讓市民可以直接在網(wǎng)上進行“一站式”辦事。
另一方面,電子政務(wù)云平臺的信息安全問題也非常值得關(guān)注,例如把招投標(biāo)系統(tǒng)放到網(wǎng)上,為了確保招投標(biāo)的公正性,以及保護相關(guān)人員的隱私,應(yīng)該提前做好信息安全防護措施。
未來,我認(rèn)為電子政務(wù)云平臺還可以在公共服務(wù)、社會治理上有更深的擴展。我國目前提出要創(chuàng)新社會治理體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。而中山近幾年在社會治理中,也一直在探索以“全民”系列行動為主要內(nèi)涵的社會善治機制。
通過電子政務(wù)云平臺,中山可以打造一個讓群眾和社會組織參與社會治理的平臺,開拓一個更好的互動空間。這將是一個擁有廣泛前景的,構(gòu)建社會治理體系的重要創(chuàng)舉。
企業(yè)期待政務(wù)平臺多些功能
市民黃先生在東區(qū)經(jīng)營一家游樂設(shè)備工程公司,他告訴記者,因為行業(yè)特點的關(guān)系,公司最常跟質(zhì)監(jiān)部門打交道,也用過很多不同地市政府的網(wǎng)上辦事服務(wù)。對于中山建設(shè)電子政務(wù)云平臺和網(wǎng)上辦事大廳,他認(rèn)為最重要的是“齊全”:“我想如果要方便企業(yè)辦事,那么這個網(wǎng)站起碼要集合所有辦事窗口部門,辦事項目齊全,需要提交的材料和手續(xù)要有明晰的清單,減少企業(yè)跑腿的次數(shù)。”
公司的游樂設(shè)備在中山生產(chǎn)后銷售到全國各地,這時就需要在當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)局辦理“設(shè)備安裝告知”這一事項,可是全國各地都有不同的辦事流程和需要的材料,這一點讓企業(yè)感覺非常麻煩。“奇怪的是在這方面各地都沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有些要提交紙質(zhì)材料,有些又可以用電子版,常常網(wǎng)上說的又不清楚,我們只好來回跑補齊材料。”黃先生坦言,除非是已經(jīng)做過或者比較熟悉的地方,否則每次都要重新準(zhǔn)備,浪費不少人力物力,他們也向有關(guān)部門反映過這個情況,但似乎得不到改善。
雖然在中山本地辦事的機會不多,但黃先生也對中山網(wǎng)上辦事大廳的完善充滿期待。“比如在很多部門辦事需要提交的材料其實是重復(fù)的,能不能上傳一次之后以后都能用呢?”他說,“如果以后這個系統(tǒng)能連通全省、甚至全國,辦事流程也統(tǒng)一起來,那就更加方便了。”