多年來，由于不斷借鑒計算機的技術(shù)創(chuàng)新成果，電信網(wǎng)的功能和性能都在不斷進步。從網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上看，電信業(yè)也在不同的專業(yè)領(lǐng)域不斷嘗試控制與交換/轉(zhuǎn)發(fā)/傳送的分離以及集中控制的思路，例如核心網(wǎng)中的SS/IMS、承載網(wǎng)中的MPLS、傳送網(wǎng)中的ASON等。

然而，從實際效果來看，電信業(yè)學(xué)習(xí)得始終不到位、不徹底。而且，這些探索都是各個專業(yè)自己的獨立探索，只涉及有限的專業(yè)領(lǐng)域或網(wǎng)絡(luò)層面，開放性極其有限，標準化程度很低，并沒有形成統(tǒng)一、跨網(wǎng)、跨層、跨域、跨技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、接口和協(xié)議，自然也沒有帶來全局性的影響和突破。

在蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代，現(xiàn)有電信網(wǎng)所暴露出來的主要問題可以歸納為以下四個方面。

第一，網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜、剛性而昂貴。第二，電信網(wǎng)的網(wǎng)元是軟硬件垂直一體化的封閉架構(gòu)。第三，網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)形成了大量獨立的“煙囪群”。第四，電信網(wǎng)的運營成本和建設(shè)成本居高不下。

不難看出，上述這些問題多半與網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)有關(guān)?，F(xiàn)有封閉無序的體系架構(gòu)和封閉的網(wǎng)元架構(gòu)注定了網(wǎng)絡(luò)行為的不確定，也就難以支持QoS、擴展性、安全性、可管可控可信任等要求。

盡管電信業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒了很多計算機技術(shù)的成果，但在技術(shù)思維方式上和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上卻一直在沿用傳統(tǒng)的軟硬件一體化的封閉架構(gòu)。

時至今日，這種進展緩慢、昂貴、封閉的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與不斷創(chuàng)新、日益龐大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層的矛盾已經(jīng)日益尖銳，難以調(diào)和，這也成為電信網(wǎng)成本居高不下的根本原因。