近日,央視、《人民日報》等中央媒體集中對電信運營商的違規(guī)操作,侵害消費者權(quán)益行為進行了報道,梳理出電信運營商“四宗罪”。2014年是電信業(yè)重啟改革的關(guān)鍵一年,虛擬運營商落地,鐵塔公司成立,混合所有制逐步推進。有媒體人士認為,目前的電信改革并未從根本上改變行業(yè)格局,和龐大的用戶數(shù)量相比,電信運營商的根本服務(wù)提供者仍只有中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三家,且長期壟斷地位使得電信運營商扣費貓膩、霸王條款頻現(xiàn)。
央媒批運營商“四宗罪”
12月5日,央視《焦點訪談》曝光黑龍江牡丹江市某運營商分公司員工私自給用戶開通增值業(yè)務(wù),造成亂扣費情況。報道稱,消費者在不知情的情況下被開通了多項增值業(yè)務(wù),被扣費用上千元。節(jié)目采訪的一位該公司的區(qū)域經(jīng)理稱,這極有可能是公司工作人員在暗地里操作用戶號碼,給用戶添加的。
報道稱,該公司每月、每季度、每年度會給員工下派增值服務(wù)開通任務(wù),如按正常辦理基本上完不成。于是,員工會私自為用戶開通服務(wù)。員工會對許多號碼短時間內(nèi)連續(xù)重復(fù)操作,開通某項增值業(yè)務(wù),然后馬上取消。一開一關(guān),公司當月就會收取用戶費用,他們當月的任務(wù)也就完成了。
12月7日,央視又曝光張家口某運營商和吉林聯(lián)通亂扣用戶增值業(yè)務(wù)費用問題。報道稱,運營商有很多貓膩玩法,比如一些增值業(yè)務(wù),前期說是免費的,過了一段時間變?yōu)槭召M,還有一些增值業(yè)務(wù)開通征求用戶意見的方式是:發(fā)送確認短信,用戶不參與的話需回復(fù)“否”,若沒有回復(fù)就代表同意。
12月9日,《人民日報》發(fā)表文章批評電信運營商霸王條款,“眼里只有利益”。稱運營商人為設(shè)置壁壘,3G升4G須放棄優(yōu)惠,升級后就無法轉(zhuǎn)回3G套餐?!度嗣袢請蟆愤€再提運營商流量月底清零問題。
三大運營商集體回應(yīng)
12月8日,工信部發(fā)布微博稱已責成相關(guān)電信企業(yè)核實,要求當?shù)赝ㄐ殴芾砭终{(diào)查,并依法嚴肅處理。
昨天中移動回應(yīng)稱,絕不容忍任何損害消費者權(quán)益的行為,已責成相關(guān)分公司即刻成立調(diào)查組,對媒體報道的情況進行認真細致核查,并將根據(jù)調(diào)查結(jié)果嚴肅處理。
據(jù)稱,部分營業(yè)人員在給客戶辦理更換優(yōu)惠套餐、免費補卡等業(yè)務(wù)時存在搭售增值業(yè)務(wù)的行為;二是存在一些未經(jīng)客戶同意批量開通免費業(yè)務(wù)的問題;三是不排除一些社會代理渠道商有為客戶違規(guī)定制業(yè)務(wù)的行為,相關(guān)情況正在稽核中。
中國聯(lián)通也表示已進行調(diào)查。但聯(lián)通人士表示,吉林聯(lián)通調(diào)查了當天10萬條客服電話,發(fā)現(xiàn)只有幾名女用戶問過退訂問題,當時就幫用戶解決了。對于3G轉(zhuǎn)4G問題,聯(lián)通人士表示,“這只是個別問題,因為沃派套餐聯(lián)通有很大優(yōu)惠,結(jié)束后才能轉(zhuǎn)。”
中國電信回應(yīng)稱,媒體的報道并不完全準確,并不是所有的4G電信用戶都不能退回2G和3G。“如果是老用戶從3G升級到4G,是可以退回3G的。但如果是直接辦理4G號段及套餐的用戶,目前不能退回3G。”電信稱,公司沒有主觀為用戶設(shè)置壁壘,會根據(jù)用戶提出的各類新需求,努力改善。
分析稱運營商管理模式out
電信專家付亮認為,央視報道內(nèi)容和運營商自我調(diào)查的情況有差異,說明“首先,運營商管理確實存在問題,這跟運營商過度追求收益、KPI考核的業(yè)務(wù)管理模式有關(guān)?,F(xiàn)在移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮撲來,但運營商仍未跟進管理模式,基層和下層聲音很少會向上傳遞。”
“第二,運營商的業(yè)務(wù)設(shè)計、溝通語言并沒有得到用戶的理解,比如流量問題、增值業(yè)務(wù)問題等,最終引發(fā)用戶不滿。套餐也應(yīng)該更加簡潔,收費應(yīng)透明公開。”
付亮認為,運營商的一些免費試用服務(wù),到期轉(zhuǎn)收費應(yīng)該再發(fā)確認短信,之前工信部對此有過說法。這也說明雖然運營商高層今年一直在倡導(dǎo)變革,適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)思維,但在電信內(nèi)部的中層和下層員工,不少仍保持傳統(tǒng)的電信思維和管理模式。
有消息稱,中移動新KPI考核辦法將在這月集團年終工作會后正式下發(fā)。新版考核最大亮點是,將從2013年的36個細項,減少到收入、利潤率和EVA三個主要指標,其中收入是考核新增收入行業(yè)份額,不再公布31省分公司的績效排名。有評論認為,考核調(diào)整會讓市場競爭變得更加理性,讓運營商把資源用在如何提高用戶體驗、維系用戶、提高利潤率上,而不是玩命搶用戶、胡亂砸錢換收益。