面對中國移動4G一家獨大局勢，中國聯(lián)通與中國電信選擇了不同方式進行突圍。

11月5日，中國聯(lián)通在成都舉辦“雙4G領(lǐng)先計劃產(chǎn)業(yè)鏈高端峰會”，這與其之前“3G/4G統(tǒng)一政策”明顯不同，表明聯(lián)通4G網(wǎng)絡(luò)與終端產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)生了重大變化。

聯(lián)通4G態(tài)度為何急轉(zhuǎn)？

對于2014年初的中國聯(lián)通而言，由于擁有全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的WCDMA 3G網(wǎng)絡(luò)，因此對發(fā)展4G并不急迫。中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民也曾表態(tài)稱“4G相對3G并不是革命變化，聯(lián)通重點還是在FDD網(wǎng)絡(luò)。”

而在時隔11個月之后，國內(nèi)4G市場與運營商格局已大不同：首先4G市場突起，中國移動表現(xiàn)出一家獨大局面：截止9月底中國移動4G用戶規(guī)模已達4095萬，特別是8、9兩月連續(xù)單月新增4G用戶超過1000萬，表明國內(nèi)4G市場已開始全面啟動。另一個值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是，按照工信部最新發(fā)布的信息，截止9月底我國4G用戶規(guī)模為4305.7萬。如果將這兩個官方數(shù)據(jù)對比，就會發(fā)現(xiàn)中國移動占據(jù)了國內(nèi)95%的4G用戶，聯(lián)通與電信4G用戶發(fā)展壓力陡增。

與之相對應(yīng)的是，在TD-LTE牌照發(fā)放11個月之后，F(xiàn)DD正式商用牌照發(fā)放的時間點仍未確定。在用戶、市場、產(chǎn)業(yè)鏈的多重壓力之下，聯(lián)通最終決定全面啟動4G戰(zhàn)略，樹立產(chǎn)業(yè)鏈上下游對中國聯(lián)通發(fā)展4G的信心和規(guī)則。

聯(lián)通“雙4G”都說了啥？

1、明確TDD／FDD混合組網(wǎng)。中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江對《壹觀察》透露，除了已經(jīng)按照工信部要求的40個TDD/FDD試商用城市外，中國聯(lián)通目前還在201個城市開始部署TDD/FDD混合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“但是沒有得到工信部批準(zhǔn)前，只建設(shè)網(wǎng)絡(luò)不發(fā)展用戶”，目的在于未來獲得牌照后，迅速形成4G商用能力。

2、4G終端強調(diào)開放。中國聯(lián)通集團副總經(jīng)理熊昱在接受《壹觀察》專訪時表示，中國聯(lián)通4G終端策略已經(jīng)明確：“四模繼續(xù)定制，五模納入定制”。中國聯(lián)通今后五模（FDD/TDD/WCDMA/TD-SCDMA/GSM）手機不僅會支持中國聯(lián)通全部4G/3G/2G制式，還兼容中國移動4G/3G/2G、中國電信4G制式，同時將支持中國移動與中國電信的4G頻率。熊昱強調(diào)稱：“與競爭對手相比，中國聯(lián)通4G終端更加開放，為用戶提供了更多選擇”，指向性非常明顯。

3、聯(lián)通銷售“集權(quán)”。熊昱認為，與美國和中國相比，歐洲為何出不了互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司，主要原因在于歐洲市場過于割裂。對于運營商來說，原來國內(nèi)按照31個省劃分的區(qū)域市場過于分散，因此通過銷售模式調(diào)整和內(nèi)部系統(tǒng)改造，走向“全國統(tǒng)一集中運營”時代，進一步減少中間環(huán)節(jié)，增強市場競爭能力。

4、建設(shè)運營商B2B電商直銷平臺。為實現(xiàn)“全國統(tǒng)一集中運營”模式，中國聯(lián)通推出了特點鮮明的“沃易購”，目標(biāo)打造國內(nèi)最大的B2B手機電商交易平臺。主導(dǎo)“沃易購”項目的廣西聯(lián)通總經(jīng)理魯東亮對《壹觀察》表示，“沃易購”通過類似阿里巴巴的B2B平臺，直接對接終端廠商與中小渠道，消除了中間環(huán)節(jié)，并引入供應(yīng)鏈互聯(lián)網(wǎng)金融為渠道商提供大數(shù)據(jù)分析和低成本融資方式，目的在于整合全國中小銷售渠道，增強聯(lián)通雙4G終端銷售吸引力，同時降低渠道損耗。魯東亮稱，沃易購將成為聯(lián)通未來終端銷售的主要渠道，目標(biāo)2015年注冊零售門店60萬個，終端交易8000萬部，占比聯(lián)通4G終端銷售80%，交易金額達800億元。

5、2015年4G手機銷量過億。中國聯(lián)通預(yù)計，2014年國內(nèi)4G終端銷量占比將達25%（約1.2億臺）；2015年4G手機市場將真正爆發(fā)，全年銷售達3.05億臺；2016年將基本以4G手機銷售為主，達4.7億臺。熊昱稱，聯(lián)通目標(biāo)4G終端市場三分天下有其一，2015年聯(lián)通雙4G終端銷量目標(biāo)為1億臺。

6、扶持重點4G手機企業(yè)。在推出雙4G戰(zhàn)略同時，中國聯(lián)通今天宣布聯(lián)合中興、華為榮耀、酷派、聯(lián)想、vivo、OPPO等多家廠商成立“雙4G終端百萬俱樂部”，采取全國級戰(zhàn)略操盤方式，實現(xiàn)10款產(chǎn)品銷量超過100萬臺，樹立了雙4G行業(yè)標(biāo)桿。

7、4G終端補貼更加細化。在3G時代，運營商補貼基本上以終端補貼和渠道傭金方式為主。在國資委“三年連續(xù)大幅降低終端補貼”要求下，中國聯(lián)通面對4G手機銷售采取了更為細致的多種補貼方式：終端補貼長期存在但會降低，話費補貼將成為主流，贈送流量等業(yè)務(wù)補貼將成為階段定向方式。

為了加強“雙4G終端百萬俱樂部”吸引力，中國聯(lián)通決定給予專項終端補貼50億元，渠道酬金10億元。除此之外，面向全部雙4G終端銷售，聯(lián)通將提供15億元話費補貼（100億通話分鐘）、20億元流量費（2000萬GB國內(nèi)流量）。

換句話說，中國聯(lián)通將為1000萬臺雙4G標(biāo)桿終端提供50億元補貼，平均每臺補貼額度達500元。同時將為1億臺雙4G手機提供平均每臺100分鐘通話時長、200MB國內(nèi)流量的補貼，足可見聯(lián)通對雙4G終端的期望之高。

8、業(yè)務(wù)創(chuàng)新。除了“沃易購”平臺外，聯(lián)通還聯(lián)合終端廠商提供了4G用戶“空中入網(wǎng)”、視頻沃卡等多種服務(wù)。以“空中入網(wǎng)”服例，中國聯(lián)通今后所有在售4G終端今后都內(nèi)置一張支撐空中入網(wǎng)的USIM卡，新用戶可使用此USIM卡自主選擇聯(lián)通4G新號碼，支持空中寫卡。老用戶也可通過空中入網(wǎng)自助升級為4G號卡，同時獲得話費與流量補貼。

9、市場宣傳。中國聯(lián)通已注冊“雙4G”商標(biāo)，并計劃為此投入26.8億元市場宣傳費用。

國內(nèi)4G市場運營商格局生變

中國運營商和手機市場從來都不是孤立而生，一家政策巨變必然會引發(fā)連鎖反應(yīng)。中國聯(lián)通4G政策突變，對于中國移動而言壓力陡增。按照業(yè)內(nèi)消息，繼全面兩批共40個城市開通TDD/FDD-LTE混合組網(wǎng)實驗后，中國聯(lián)通和中國電信已申請第三批TDD/FDD混合組網(wǎng)4G實驗，計劃新增237個城市。如果成功獲批，即使主管部門沒有正式發(fā)放FDD商用牌照，對于大多數(shù)用戶來說也與商用無異，中國移動4G一家獨大的局面將會改變。

而對于中國電信而言，由于其現(xiàn)有CDMA網(wǎng)絡(luò)不能平滑向FDD與TDD升級，國際上也沒有成熟的CDMA/TDD終端產(chǎn)業(yè)鏈，再加上在移動4G攻勢下3G用戶規(guī)模逐漸下滑，對FDD牌照發(fā)放的期待更加急迫。中國電信董事長王曉初今年10月在廣東調(diào)研時曾表示，中國電信上半年遇到的壓力很大，中國移動獲得固網(wǎng)牌照開始沖擊電信固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)，獲發(fā)TDD牌照在4G時間競爭優(yōu)勢上造成影響。王曉初認為，中國電信4G初期要首先主抓重點城市，100-120個城市做厚覆蓋，剩下的城市薄覆蓋，剩下的區(qū)域主要發(fā)揮好3G網(wǎng)絡(luò)效益。中國電信下一步業(yè)務(wù)要向集約化發(fā)展，減少內(nèi)耗，一盤棋把中國電信做大，特別是在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上。

綜合以上信息，在主管部門強調(diào)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)創(chuàng)新的大趨勢下，F(xiàn)DD牌照的發(fā)放時間點更加不確定。而TD-LTE 4G牌照發(fā)放11個月之后，三大運營商4G競爭格局，以及對現(xiàn)有4G牌照和游戲規(guī)則的利用都已發(fā)生明顯變化，而運營商這種不同選擇，也必將影響2015年及其以后的國內(nèi)通信市場格局演變。