編者按：隨著新一輪混合所有制改革的號(hào)角吹響，越來越多的央企正在駛?cè)牖旌纤兄聘母锏目燔嚨馈＿B日來，中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)等央企大動(dòng)作不斷，在加快改革“落地”的同時(shí)，成為頻頻引爆資本市場(chǎng)龍卷風(fēng)的“風(fēng)眼”。

現(xiàn)行“基地模式”被指易滋生腐敗

有業(yè)內(nèi)人士稱：“運(yùn)營(yíng)商改革涉及內(nèi)容遷移，短期內(nèi)完成實(shí)屬不易，而引進(jìn)民資實(shí)質(zhì)是要讓其變成重要股東，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的合伙制”

中國(guó)移動(dòng)混合所有制改革邁出了實(shí)質(zhì)性一步。昨日市場(chǎng)有消息稱，中國(guó)移動(dòng)將旗下五大內(nèi)容基地改造整合，成立一家新媒體公司，并可能引入混合經(jīng)濟(jì)所有制，即引入民營(yíng)資本。

中國(guó)移動(dòng)新聞發(fā)言人李軍接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)對(duì)該消息予以了證實(shí)。另有消息人士表示：“新媒體公司事宜正在有序推動(dòng)之中，籌備組正式成立，將對(duì)五個(gè)內(nèi)容型業(yè)務(wù)基地進(jìn)行公司化改革。”據(jù)悉，為盡快運(yùn)作該新媒體公司，中國(guó)移動(dòng)正招兵買馬。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在三網(wǎng)融合大環(huán)境下，中國(guó)移動(dòng)也需要積極謀求突破，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，中國(guó)移動(dòng)的目的并不僅僅是分得一杯羹，而是嘗試通過多種資本運(yùn)作方式打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)格局。

整改五大內(nèi)容基地“開刀”混改

近期，繼中石化后，中石油、大唐集團(tuán)等多家央企均參與到混合所有制改革浪潮中來，成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)計(jì)改革思路。

按照中國(guó)移動(dòng)的思路，改革路徑主要有兩個(gè)。一方面是針對(duì)混合經(jīng)濟(jì)所有制等比較大的改革，中國(guó)移動(dòng)要等待國(guó)家統(tǒng)一部署；在小的方面，中國(guó)移動(dòng)會(huì)當(dāng)機(jī)立斷，馬上執(zhí)行。而將五大內(nèi)容基地進(jìn)行公司化改造成為了中國(guó)移動(dòng)的混合所有制改革“第一刀”。

此前，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華曾表示，將把五大內(nèi)容基地進(jìn)行公司化改造，讓它按照市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作，并可能引入混合經(jīng)濟(jì)所有制，即引入民營(yíng)資本。

昨日，市場(chǎng)傳出最新消息稱，為加速推進(jìn)新媒體領(lǐng)域音樂、閱讀、游戲、動(dòng)漫、視頻等五個(gè)內(nèi)容型業(yè)務(wù)基地的公司化改革，中國(guó)移動(dòng)決定在集團(tuán)公司層面成立新媒體公司，籌備組已經(jīng)正式成立運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)新媒體公司的籌備工作。由數(shù)據(jù)部總經(jīng)理劉昕擔(dān)任籌備組組長(zhǎng)。

“中國(guó)移動(dòng)首選內(nèi)容，剝離出去做市場(chǎng)化運(yùn)作，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最好方式。目前，運(yùn)營(yíng)商混合所有制改革業(yè)務(wù)均不是其業(yè)務(wù)的主體，三大運(yùn)營(yíng)商改革的方向?qū)⑴c多種資本合作，從原來的業(yè)務(wù)合作上升到股權(quán)合作，公司管理依舊是國(guó)有主導(dǎo)，民營(yíng)資本參與。”對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士評(píng)論道。

事實(shí)上，這在運(yùn)營(yíng)商中也有先例。中國(guó)電信2012年就提出的混合所有制經(jīng)濟(jì)體戰(zhàn)略，隨后其8個(gè)基地陸續(xù)開始獨(dú)立公司化運(yùn)作。中國(guó)電信先后參股浙江翼信公司，為旗下“天翼閱讀”引入外部資本，開放互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)社交、創(chuàng)投等新興業(yè)務(wù)，成為首家進(jìn)行混合所有制改革的運(yùn)營(yíng)商。

值得一提的是，奚國(guó)華坦言，將在不具備特長(zhǎng)的內(nèi)容生產(chǎn)方面放開民資進(jìn)入的同時(shí)，還大膽提出更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃：“未來甚至上市。”

目前，三大運(yùn)營(yíng)商旗下均已有上市公司，并普遍實(shí)現(xiàn)了混合股權(quán)。“按照中國(guó)移動(dòng)的計(jì)劃，未來將讓旗下公司進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)持股份額，從而實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、靈活化，完善治理結(jié)構(gòu)，甚至將對(duì)旗下業(yè)務(wù)進(jìn)行分拆上市。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

“基地模式”被指易滋生腐敗

在王建宙時(shí)代，中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部誕生了眾多基地，其中包括音樂、視頻、游戲、閱讀、動(dòng)漫五大內(nèi)容基地。

通信產(chǎn)業(yè)研究專家楊海峰認(rèn)為：“基地模式順應(yīng)了當(dāng)時(shí)發(fā)展的需要，但也是一種集權(quán)模式，由各自發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)形成，短期內(nèi)可形成規(guī)模，杜絕各省各自為政，然而也出現(xiàn)很多弊端，在管理上和機(jī)制上受制。”

然而，令中國(guó)移動(dòng)許多人記憶猶新的是，2009年中國(guó)移動(dòng)原黨組書記張春江案發(fā)后，四川音樂基地負(fù)責(zé)人李向東、總經(jīng)理李華等都陸續(xù)涉案被查。

有內(nèi)部人士向記者透露：“基地負(fù)責(zé)人高度集權(quán)，地區(qū)老總較為激進(jìn)，一提出新主張，往往就成為利益驅(qū)使的目標(biāo)，基地缺乏活力，這是當(dāng)時(shí)的地方特色。”

一位政府官員也表示，腐敗敲響了警鐘，不合理模式容易形成一家獨(dú)大，對(duì)于第三方不利，利益分配不均，難以達(dá)到真正的發(fā)展，反而出現(xiàn)較多經(jīng)濟(jì)問題?；旌纤兄聘母锏奶岢觯褪菄?guó)企在某些領(lǐng)域“開口子”，內(nèi)容就是最好的“口子”，運(yùn)營(yíng)商大量與第三方公司合作改善盈利結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，如何讓更具有創(chuàng)新力的公司參與運(yùn)營(yíng)、盤活資產(chǎn)，讓進(jìn)來的民資的利益得到真正的保障，仍然是個(gè)考驗(yàn)。

對(duì)此，前述業(yè)內(nèi)人士稱：“改革涉及內(nèi)容遷移，又是一個(gè)大動(dòng)作，想短期內(nèi)完成實(shí)屬不容。此外，從根本上來說，引進(jìn)民資是要讓其由單純供應(yīng)商演變成重要股東，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的合伙制。”