中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)箭在弦上，國(guó)資委旗下諸多中央國(guó)有企業(yè)的“混合所有制改革”更是被社會(huì)各界寄予了殷切的期望。但是，改革開放以來、特別是近十年的“國(guó)進(jìn)民退”，讓社會(huì)各界對(duì)央企的未來充滿了爭(zhēng)論、甚至是狐疑。央企真的可以履行現(xiàn)代企業(yè)制度下的社會(huì)責(zé)任么？或者說，轉(zhuǎn)型升級(jí)后的中國(guó)社會(huì)，央企到底應(yīng)該履行怎樣的社會(huì)責(zé)任呢？

正是帶著這些困擾已久的問題，我有幸在2014年8月初，參加了國(guó)資委主辦的、對(duì)中國(guó)電信新疆業(yè)務(wù)的調(diào)研，走訪了很多一線的央企職工，以及其他基層的公務(wù)員。可以說這次調(diào)研收獲很大，引發(fā)了我很多對(duì)現(xiàn)代化社會(huì)治理的系統(tǒng)性思考，匯總成本文，希望對(duì)央企未來的社會(huì)責(zé)任定位能有些貢獻(xiàn)。

首先要闡明的，是這次新疆調(diào)研的局限性。眾所周知，新疆的“暴恐”問題積累雖然由來已久，近期的頻繁發(fā)生卻也讓很多人始料不及。今年內(nèi)，我已經(jīng)兩次赴南疆調(diào)研，多少算是對(duì)這些問題有了點(diǎn)兒直觀的認(rèn)識(shí)——要想徹底解決新疆的民族問題，把各民族關(guān)系引上“和諧發(fā)展”的良性循環(huán)軌道，絕不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單依靠高壓政策能夠解決的，更需要長(zhǎng)期“潤(rùn)物細(xì)無聲”般的紓解。

今年入春以來，很多民營(yíng)企業(yè)紛紛撤離南疆，當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，反過來加劇了很多貧困地區(qū)的社會(huì)矛盾。重振南疆經(jīng)濟(jì)，是化解基層“非宗教”沖突的基礎(chǔ)。值此危機(jī)時(shí)刻，央企加大對(duì)南疆的投資，就如雪中送炭般珍貴。因此，站在當(dāng)下的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、站在新疆談央企的社會(huì)責(zé)任，雖然具有時(shí)效性，但也難免有一定的特殊性，也可以說局限性。

就拿我們這次調(diào)研的第一站——新疆電化教育館為例，中國(guó)電信作為央企，在過去幾年里，已經(jīng)完成了全疆6000多所農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園的互聯(lián)網(wǎng)連接、500多個(gè)“新疆遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”直播聽課點(diǎn)的連接和培訓(xùn)工作，可以說做了大量的工作。要知道，新疆幅員遼闊，疆土面積占全國(guó)的六分之一，對(duì)于一個(gè)電信企業(yè)來講，服務(wù)如此廣闊領(lǐng)域的技術(shù)、設(shè)備支持，包括更為艱難的培訓(xùn)工作，沒有一點(diǎn)兒“肯吃苦、甘付出”的精神，是不可想象的。

隨著調(diào)研的深入，我們?cè)诔鞘嗅t(yī)療、農(nóng)村警務(wù)、社區(qū)管理的更多領(lǐng)域，深入接觸到了更多一線的中國(guó)電信員工和新疆自治區(qū)的基層公務(wù)員（照片：深入七五事件核心地帶，訪問當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)和派出所，2014年8月1日），所能感受的是他們?nèi)諒?fù)一日的勤勉工作，其背后支撐他們的是一種久違的真誠和奉獻(xiàn)精神。如果要讓我去找一個(gè)更合適的字眼兒來形容，也許借用魯迅先生筆下那種“中國(guó)脊梁”，可能更為貼切！

隨著網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來，如今很多輕浮之輩往往把“愛國(guó)”掛在嘴邊，動(dòng)不動(dòng)就拋出幾句豪言壯語，以博取泛濫的同情和支持；可每每到祖國(guó)需要出人、出錢、出力的關(guān)鍵時(shí)刻，這些“愛國(guó)”青年往往就會(huì)消失得無影無蹤！這雖然是現(xiàn)代民主社會(huì)初期的正常階段、嘩眾取寵的投機(jī)政客終將被歷史淘汰，但也是這個(gè)時(shí)代央企履行社會(huì)責(zé)任，不可不考慮的時(shí)代背景。

由此，我不禁聯(lián)想到奮戰(zhàn)在南疆一線的很多漢族干部，他們和北疆的央企職工、公務(wù)員一樣，拿著會(huì)被內(nèi)地“愛國(guó)”青年“鄙視”的低工資，頂著巨大的心理壓力，默默地替祖國(guó)鎮(zhèn)守者新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的最西端，靠的不也是一股責(zé)任心么？這不正是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀？正是我們的中國(guó)夢(mèng)么？

可見，新時(shí)代央企的社會(huì)責(zé)任絕不是幾句空洞的口號(hào)，而是“潤(rùn)物細(xì)無聲”般的細(xì)節(jié)把握，是一種“家國(guó)天下”的道德標(biāo)準(zhǔn)。隨著調(diào)研的深入，我們最后拜訪了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以說是新疆最好的石油城市——克拉瑪依。在克拉瑪依，我們走訪了哈薩克族為主要居民的新農(nóng)村，走訪了多民族混居的現(xiàn)代化社區(qū)，看到了人均收入水平提高后，更加成熟的城市治理樣本，也接觸了更多生活在那里的居民，對(duì)現(xiàn)代化國(guó)家治理下的中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任有了更多的感觸。

在我看來，新時(shí)代的中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行，離不開全社會(huì)公民意識(shí)的樹立。如果說，過去三十年我們通過改革開放，解決了十三億人的溫飽問題，經(jīng)濟(jì)總量排名全球第二，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，那么未來三十年中國(guó)所有追求的，將從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面靚麗，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)的全面發(fā)展。

老實(shí)講，社會(huì)觀念和全民文化素質(zhì)的提高，要比經(jīng)濟(jì)建設(shè)難多了！現(xiàn)在很多文化人老想“開歷史的倒車”，一看到諸如“摔倒老人不敢扶”等道德低下的社會(huì)現(xiàn)象，就忙不迭地搬出老祖宗那一套道德教化的儒家思想，仿佛一回到封建倫理，就萬事皆順了。

這當(dāng)然是萬萬不行的！要知道，中國(guó)自古的道德教化核心是一種“皇權(quán)為大”的忠君思想，所謂“三綱五常”說到底也是為皇權(quán)服務(wù)的。在這一點(diǎn)上，中央國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)意識(shí)和服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，就顯得尤為重要。封建社會(huì)的晚清末期，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)也催生了不少類似今天的“央企”，其服務(wù)對(duì)象就是那個(gè)腐朽沒落的封建王朝和皇親國(guó)戚；其最終失敗的原因，也正是沒有把全社會(huì)公民意識(shí)和現(xiàn)代國(guó)家意識(shí)，作為企業(yè)發(fā)展的靈魂！

恕我直言，如果我們秉著這種現(xiàn)代化國(guó)家治理的基本原則，去審視今天很多央企的對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理解和表述，恐怕都是不合格的。很多中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，只是空泛地把諸如國(guó)家、道德等概念進(jìn)行累加，并沒有把社會(huì)治理作為一種企業(yè)精神，貫徹到企業(yè)的決策流程中。歸根到底，這些央企領(lǐng)導(dǎo)還是把企業(yè)當(dāng)做政府來經(jīng)營(yíng)，看重的是自己的烏紗帽，而非通過央企發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

與一百年前的滿清不同，今天的國(guó)有企業(yè)不是某個(gè)人所有的，更不是某個(gè)利益集團(tuán)的，而是全體國(guó)民共同所有的。遙想封建社會(huì)的官辦企業(yè)，其對(duì)壟斷資源的掠奪是貪婪的，并沒有考慮到諸如工人健康、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任，思想根源是封建奴才們對(duì)皇帝主子的單向尊重，而對(duì)普通勞苦大眾的人性蔑視。因此，對(duì)普通公民、對(duì)社會(huì)大眾群體的人性尊重，追求整個(gè)社會(huì)的福利最大化，必須成為當(dāng)代央企履行社會(huì)責(zé)任的首要出發(fā)點(diǎn)。

有了對(duì)人性的基本尊重，很多具體問題也就迎刃而解，央企的宣傳策略也將更加深入人心。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中央集權(quán)的宣傳工具更多的是呼喚一種集體意識(shí)，試圖統(tǒng)一廣大群眾的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值取向。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，全球化的信息涌入民眾的大腦，社會(huì)多樣性就如五彩斑斕的萬花筒，80后、90后的創(chuàng)新思維，讓我們的宣傳工具一時(shí)間失去了“威力”！

其實(shí)，國(guó)資委和中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，大可不必為這種沖擊感到憂慮。畢竟普羅大眾追求的都是幸福的生活，而信息交換的現(xiàn)代化便利，也讓新一代的國(guó)家公民，能更容易理解那些奮斗在一線的普通公務(wù)員和央企職工。央企領(lǐng)導(dǎo)者要做的，則是考慮如何把全民福祉與企業(yè)的各級(jí)負(fù)責(zé)人考核相掛鉤；如何把社會(huì)責(zé)任這個(gè)大題目，做到每一個(gè)經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)中；如何通過現(xiàn)代化的宣傳手段，與社會(huì)各界進(jìn)行廣泛的溝通，接受媒體和公眾的監(jiān)督——國(guó)外管這個(gè)叫PR（Public Relationship，公共關(guān)系）管理。

這次中國(guó)電信的新疆調(diào)研，就是一個(gè)成功的PR案例。中國(guó)電信并沒有長(zhǎng)篇大論地宣傳如何在新疆“即便賠錢也要如何如何”，而是把很多新疆的具體問題和那些在一線的問題解決者，擺在了媒體面前，也就是擺在了全國(guó)公眾面前，讓民眾換位思考，最終實(shí)現(xiàn)相互理解——巧妙地做了一次企業(yè)形象的樹立，這無疑是值得其他央企借鑒的。

當(dāng)然，正如本文伊始指出的，新疆在現(xiàn)階段有其特殊性，但是也有其代表性。中國(guó)自古就存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，這是和我們“大一統(tǒng)”的國(guó)家治理模式傳統(tǒng)相一致的，進(jìn)而形成了延續(xù)五千年的博弈和矛盾。從前些年的“西部大開發(fā)”，到本屆政府著力打造的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，西部經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化一直是國(guó)家的重要戰(zhàn)略，也是中央企業(yè)大有可為的主戰(zhàn)場(chǎng)！

我認(rèn)為，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅僅是“西部大開發(fā)”的延續(xù)，更是二十一世紀(jì)中國(guó)“東防西擴(kuò)”國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，是中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在，其中央企的作用不可小覷。如果說，對(duì)人性的尊重和對(duì)全民福祉細(xì)節(jié)的把握，是中央企業(yè)“潤(rùn)物細(xì)無聲”的社會(huì)責(zé)任出發(fā)點(diǎn)；那么，對(duì)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“中流砥柱”般的貢獻(xiàn)，必將成就中央企業(yè)“氣吞山河”的民族大業(yè)！