中國電信自年初以來，正遭受頗大的壓力，從直觀的數(shù)據(jù)看，連續(xù)幾個(gè)月新增移動(dòng)用戶數(shù)的增長趨于緩慢，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，這是中國電信自接手移動(dòng)業(yè)務(wù)以來的首次。并且從2013年下半年開始，每每呈現(xiàn)階梯狀的下滑趨勢。從外部因素來看，4G牌照TD-LTE的發(fā)放，使中國電信處于不利的境地，中國電信在相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告中，也直接把新增移動(dòng)用戶的下滑，歸結(jié)為競爭對手推出了TD-LTE服務(wù)及加強(qiáng)了營銷推廣措施。中國移動(dòng)也確實(shí)因4G制式的得天獨(dú)厚，在市場上暫時(shí)搶占先機(jī)，并借此用巨額成本換用戶大舉進(jìn)攻，得以收復(fù)在3G時(shí)代的失地。另一個(gè)因素也不容忽視，新增用戶市場的天花板幾近見頂，這也同時(shí)造成三大電信運(yùn)營商共同的難題。而電信運(yùn)營商目前所謂的新增用戶，很大部分是從對方的用戶群體中挖掘。也應(yīng)該看到，中國電信先期制定的市場戰(zhàn)略，因?yàn)橥獠渴袌霏h(huán)境發(fā)生變化而漸漸失去融合的效應(yīng)，這也使得中國電信進(jìn)退維谷，對比另外兩家電信運(yùn)營商相對風(fēng)光的運(yùn)營數(shù)據(jù)，變得焦慮在所難免。

中國電信一直認(rèn)同自身的傳統(tǒng)傳承性和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的核心地位，幾年來，從新三者的提出到努力踐行，再到去電信化的覺悟，從全系統(tǒng)內(nèi)大力宣貫和改變，都做了許多的有益努力。不容置疑的是，在這樣的實(shí)踐中，也有很多的嘗試無疾而終。這既是市場競爭的結(jié)果，也是業(yè)務(wù)本身生命力的體現(xiàn)缺乏兼容性和延續(xù)性的必然。

在4G牌照的發(fā)放過程中，中國電信自身的選擇性被固定在一個(gè)無法擺脫的短板上，這樣帶來的不利已經(jīng)出現(xiàn)了今天的市場狀況。而中國電信顯然不甘心自身的境地，無時(shí)不刻在尋求新的突圍措施。距離517世界電信日還有兩天，坊間又在傳聞4G牌照LTE FDD的發(fā)放。也就是說，中國電信目前的艱難，很明顯是在受4G牌照制式的深刻影響。如果中國電信獲得LTE FDD的牌照，在市場上的表現(xiàn)應(yīng)該不俗，但這一切只是在假設(shè)狀態(tài)。我們可以設(shè)想，中國電信在獲得LTE FDD的牌照后，經(jīng)過實(shí)際運(yùn)營而移動(dòng)用戶數(shù)量的增長依然低迷，問題出在何處

拋開4G牌照的問題，中國電信在新增移動(dòng)用戶數(shù)量連續(xù)下滑的情況下，也應(yīng)該從自身的運(yùn)營管理中找出內(nèi)因。從運(yùn)營政策，市場措施，資源匹配，成本劃分，績效考核等多個(gè)方面，在不同地區(qū)的不同落地化力度，都要有個(gè)實(shí)事求是的反思。但也不排除中國電信借連續(xù)幾個(gè)月新增移動(dòng)用戶的下降，來敦促政府相關(guān)主管部門盡快對LTE FDD牌照的發(fā)放，以期給自身帶來相對的市場競爭優(yōu)勢。

如果LTE FDD牌照還繼續(xù)延緩發(fā)放，對中國電信的持續(xù)壓力也是空前的，在這樣的狀況下，中國電信尋求新的創(chuàng)新和出路，希望給自身帶來新的轉(zhuǎn)機(jī)，也是當(dāng)務(wù)之急。這樣的創(chuàng)新之路，應(yīng)該有別于傳統(tǒng)的界定范圍，更要承接政府精神最新的倡導(dǎo)。而中國電信由于傳統(tǒng)的歷史背景和企業(yè)文化，在踐行央企的社會(huì)責(zé)任上，始終高度與政府保持一致，也獲得了在三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商中，最講政治的一家央企稱謂。在繼新三者，去電信化這兩個(gè)比較高調(diào)的口號(hào)后，中國電信再結(jié)合當(dāng)下的契機(jī)，融合領(lǐng)會(huì)政府的最新想法，出臺(tái)相應(yīng)的積極舉措，也就不再顯得突兀了。

在這樣的背景下，5月13日以“新經(jīng)濟(jì)，新市場，新機(jī)遇”為主題的中國電信開放合作大會(huì)，在北京國際會(huì)議中心召開。這次大會(huì)應(yīng)該看作是在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于市場化改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)精神的深刻領(lǐng)會(huì)下，積極實(shí)施，在通信領(lǐng)域落地的結(jié)果。

本次大會(huì)有許多的靚點(diǎn)，其中最引人關(guān)注的是混合所有制經(jīng)濟(jì)在中國電信的未來合作中，能夠最大化帶來的新機(jī)遇。傳統(tǒng)國有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資本引入，是資本市場上一直以來關(guān)切的目標(biāo)。而中國電信此次大會(huì)上釋放出的積極態(tài)度和可落地化的承接措施，無疑是一劑強(qiáng)心劑。中國電信能夠在傳統(tǒng)運(yùn)營方式之外，嘗試新的增長點(diǎn)，這樣的運(yùn)作模式是前所未有的，在廣泛開展業(yè)務(wù)層面與資本層面的合作過程中，攜手產(chǎn)業(yè)共贏，也多少抵消因?yàn)?G牌照的不得力而產(chǎn)生的被動(dòng)影響。

資本素來是逐利的最大化，在實(shí)現(xiàn)高度的利益化進(jìn)程中，中國電信能夠獲得什么，目前還沒有太多的可觀數(shù)據(jù)。但是引入多種形式的資本，以混合所有制為方向，彌補(bǔ)戰(zhàn)略短板，靈活機(jī)制，激發(fā)活力，來推動(dòng)中國電信目前的低迷的市場狀態(tài)，應(yīng)該是一個(gè)可贊揚(yáng)的舉措。通過參股，并購，合資，融資等方式，在重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬为?dú)的運(yùn)營機(jī)制，能否幫助中國電信殺出一條血路，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面，重新獲得與另外兩家電信運(yùn)營商相匹配的競爭力量，還要有待時(shí)日的發(fā)展。

多種形式資本的引入，獲取多種運(yùn)營模式和方法的促進(jìn)，則無疑是妙棋一招，中國電信如何在與資本的博弈中，真正能夠?qū)崿F(xiàn)今天的初衷，還需要多多磨合及與時(shí)俱進(jìn)的不斷調(diào)整。