在全球范圍內(nèi)，還有數(shù)十億人生活在寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋區(qū)域之外，要提高寬帶滲透率，必須進(jìn)行龐大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資，其中最主要的支出用于建設(shè)新的管線資源。

以中國為例，2012年FTTH建設(shè)的成本結(jié)構(gòu)中，ODN工程作為剛性支出，占FTTH總成本的40%，并且面臨著土地價格和人工費用上漲、駐地網(wǎng)工程難度加大和工程量增加等壓力；在發(fā)達(dá)國家，ODN工程成本占比更高，例如德國ODN工程支出占FTTH總成本的70%以上。

另一方面，由于市場競爭激烈，電信運營商很難通過提高寬帶價格來快速盈利，寬帶運營面臨增量、提速不增收的局面，這導(dǎo)致運營商在投資建設(shè)寬帶時趨向保守謹(jǐn)慎。

如何才能以較少的投資快速建網(wǎng)，讓更多的人盡快接入互聯(lián)網(wǎng)世界？運營商可以從基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)入手。

協(xié)同建設(shè)的成本效應(yīng)

當(dāng)前，世界大多數(shù)國家的基礎(chǔ)設(shè)施，包括電力線、輸油管道、公路、鐵路、市政公共設(shè)施等，都由不同部門分別負(fù)責(zé)，這些部門各自為政，協(xié)同效應(yīng)和潛力沒有得到深度挖掘?；A(chǔ)設(shè)施協(xié)同的目的，就在于減少整體工程量，降低工程難度。

通信基礎(chǔ)設(shè)施如果能和交通、能源、市政管網(wǎng)、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施形成協(xié)同效應(yīng)，必將緩解運營商的建設(shè)成本壓力。據(jù)美國FCC測算，在美國單獨鋪設(shè)一英里光纖需要14.4萬美元，而和公路等其他基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合鋪設(shè)，成本會降到10.1萬美元，其中材料和工程費用都有所降低，而工程費用降幅最大。

基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同效應(yīng)在新興市場國家的潛力尤其巨大。新興國家每年都在進(jìn)行大量的工程建設(shè)，如果能夠在修路、通電、建設(shè)住宅的同時，進(jìn)行光纜光纖的集成布放，可以大幅降低通信網(wǎng)絡(luò)的部署成本。例如在尼日利亞，網(wǎng)絡(luò)運營商Phase3與電力公司合作，在高壓輸電電纜上鋪設(shè)光纖，再出租給各電信運營商、企業(yè)和政府，由此降低了光纖的使用成本。

不同層面可以協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施

骨干層：骨干層的基礎(chǔ)設(shè)施主要用于國家與國家、城市與城市之間的連接，包括鐵路、公路、高壓電、油氣管道等。從屬性來看，公路與通信基礎(chǔ)設(shè)施最相似，都是網(wǎng)狀分布，能夠從不同路由迂回到達(dá)，起到安全保護(hù)作用；從建設(shè)和維護(hù)成本角度來看，通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)和交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施綜合考慮，整體協(xié)同效應(yīng)最大。

城域網(wǎng)：在發(fā)達(dá)國家，城市內(nèi)的市政管網(wǎng)已經(jīng)相對成熟固化，但新興國家城市管網(wǎng)建設(shè)中仍有協(xié)同潛力可挖，運營商可充分利用各種管道，如下水道、供暖、供氣、供電、市政公路、地鐵等進(jìn)行光纖鋪設(shè)。

駐地網(wǎng)：駐地網(wǎng)可利用的基礎(chǔ)設(shè)施比較復(fù)雜，總體來說建筑內(nèi)有電力線、供水供暖管道、天然氣管道、有線電視HFC、通信線纜、無線室內(nèi)分布系統(tǒng)、微基站回傳線路等，駐地建筑外有電力線、下水管道等設(shè)施可以協(xié)同。

基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同除了要衡量建設(shè)成本，還要關(guān)注維護(hù)成本，在協(xié)同時需要考慮各種設(shè)施維護(hù)方式的異同。網(wǎng)絡(luò)安全也不容忽視，各基礎(chǔ)設(shè)施之間不能互相影響安全，必須采取容災(zāi)措施。