解決好宏觀規(guī)劃落地問題。“十三五”規(guī)劃綱要和習(xí)近平同志在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話,對(duì)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略作出了宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)政府部門應(yīng)盡快制定實(shí)施細(xì)則,解決好宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)的落地問題。第一,既要補(bǔ)齊匯聚數(shù)據(jù)與分析數(shù)據(jù)的短板,又要謹(jǐn)防存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)產(chǎn)能過剩,防止出現(xiàn)重存儲(chǔ)、輕分析的情況,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。第二,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心合理布局,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室作用,整合分散的數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合。第三,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,確保數(shù)據(jù)資源供給。第四,把握“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,有序推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。
加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。應(yīng)集中力量協(xié)同攻關(guān),突破大數(shù)據(jù)的十大技術(shù)瓶頸,包括數(shù)據(jù)供給層面的區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)據(jù)交換技術(shù),數(shù)據(jù)處理層面的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理技術(shù)、分布式計(jì)算技術(shù)、編程語言技術(shù),數(shù)據(jù)分析層面的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)算法、機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)智能技術(shù),大數(shù)據(jù)應(yīng)用層面的大數(shù)據(jù)可視化、真?zhèn)闻卸夹g(shù)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)科學(xué)基礎(chǔ)問題研究,圍繞大數(shù)據(jù)科學(xué)理論體系、大數(shù)據(jù)計(jì)算系統(tǒng)與分析理論、大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的顛覆性應(yīng)用等重大基礎(chǔ)研究進(jìn)行前瞻布局。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,謹(jǐn)防將現(xiàn)代信息技術(shù)孤立化、概念化。
在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。鞏固我國大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢,除了推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,還必須在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一是鼓勵(lì)電力、交通、金融、互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)等一批對(duì)國家經(jīng)濟(jì)影響巨大、數(shù)據(jù)豐富、相對(duì)容易共享的行業(yè)率先運(yùn)用大數(shù)據(jù)加快發(fā)展,起到示范和帶動(dòng)作用。二是推動(dòng)大數(shù)據(jù)在政府治理、民生服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破,如推動(dòng)法院、信訪系統(tǒng)等積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范水平,推動(dòng)從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾,提高社會(huì)治理的精準(zhǔn)性和有效性。三是在教育、醫(yī)療、住房、交通等民生服務(wù)領(lǐng)域布局一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程,促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí),顯著提升公共服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
加快建設(shè)人才隊(duì)伍。當(dāng)前,有關(guān)大數(shù)據(jù)發(fā)展的人才需求旺盛,迫切需要加快相關(guān)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。一是通過組建大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、激活大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等,鼓勵(lì)數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的人才轉(zhuǎn)型進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。二是根據(jù)發(fā)展需求,完善配套措施,鼓勵(lì)海外高端人才回國,積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)高層次人才和領(lǐng)軍人才。三是構(gòu)建多層次大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系,鼓勵(lì)高校設(shè)立數(shù)據(jù)科學(xué)和數(shù)據(jù)工程相關(guān)專業(yè),鼓勵(lì)采取跨校聯(lián)合培養(yǎng)方式開展跨學(xué)科大數(shù)據(jù)綜合型人才培養(yǎng)。四是實(shí)行行業(yè)、學(xué)會(huì)、大學(xué)協(xié)同育人,培育大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。
切實(shí)保障國家數(shù)據(jù)安全。大數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著巨量信息,隨著大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用,國家數(shù)據(jù)安全逐漸成為國家安全的一項(xiàng)重要內(nèi)容。保障國家數(shù)據(jù)安全,根本之策是建設(shè)自主可控的大數(shù)據(jù)安全體系。應(yīng)以國家各類重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)國產(chǎn)芯片、國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、國產(chǎn)操作系統(tǒng)、國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和國產(chǎn)云平臺(tái)、云存儲(chǔ)、云安全等關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用,分期分批實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵軟硬件的自主化。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)在信息安全領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵安全技術(shù)的研發(fā),搶占基于大數(shù)據(jù)的安全技術(shù)先機(jī),形成自主核心技術(shù)優(yōu)勢,提高我國大數(shù)據(jù)安全技術(shù)水平,逐步形成大數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、挖掘、發(fā)布以自主可控技術(shù)和設(shè)備為主的格局。還應(yīng)加快法規(guī)制度建設(shè),在法律框架下明確國家、集體、個(gè)人的數(shù)據(jù)權(quán)益,制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,有效維護(hù)人民利益、社會(huì)穩(wěn)定、國家安全。