深圳市檢察機(jī)關(guān)是深圳這個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)”城市的一面鏡子——以全國(guó)檢察機(jī)關(guān)1/200的編制，辦結(jié)全國(guó)1/50的案件；通過(guò)遠(yuǎn)程視頻提審、庭審，節(jié)約檢察人員辦案時(shí)間；推進(jìn)跨部門(mén)案件電子卷宗全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、刑事案件網(wǎng)上換押，提升辦案效率；借助“互聯(lián)網(wǎng) ”、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，打造高水平“智慧檢務(wù)”平臺(tái)……

近年來(lái)，深圳市檢察機(jī)關(guān)順應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，加速推進(jìn)以大數(shù)據(jù)運(yùn)用為引領(lǐng)的“智慧檢務(wù)”建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)功能全面提升辦案質(zhì)量及司法公信力。

借助大數(shù)據(jù)

構(gòu)筑“防火墻”

“案件必須通過(guò)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，否則無(wú)法進(jìn)入下一流程。”檢察官說(shuō)，大數(shù)據(jù)系統(tǒng)就像“第三只眼睛”，實(shí)時(shí)監(jiān)控著檢察官行使檢察權(quán)。

記者了解到，2005年以來(lái)，深圳市檢察機(jī)關(guān)每年批捕和起訴人數(shù)均超2萬(wàn)，以占全省檢察機(jī)關(guān)1/10的辦案力量，辦結(jié)了占全省1/5的刑事案件。自2005年起，深圳檢察機(jī)關(guān)就開(kāi)始探索案件管理機(jī)制改革，創(chuàng)新運(yùn)用信息化手段，獨(dú)立研發(fā)案件管理系統(tǒng)，不僅實(shí)現(xiàn)全部案件網(wǎng)上承辦、流轉(zhuǎn)和審批，還打造出市區(qū)兩級(jí)院流程貫通、信息共享的辦案平臺(tái)。2012年，最高人民檢察院以深圳市檢察院自主開(kāi)發(fā)的案件管理軟件為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推廣運(yùn)行。深圳市檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革因起步早、成效顯著，被最高人民檢察院評(píng)價(jià)為案管工作的“實(shí)踐基地、宣傳基地、培訓(xùn)基地”。

深圳市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，系統(tǒng)設(shè)置了294個(gè)監(jiān)督節(jié)點(diǎn)，迄今為止，已經(jīng)對(duì)21萬(wàn)余件案件進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的15萬(wàn)余件案件作了預(yù)警提示，其中近2000件案件為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示，為辦案工作筑起一道結(jié)實(shí)的“防火墻”。

大數(shù)據(jù)還可以為決策提供“智庫(kù)意見(jiàn)”。通過(guò)案管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以對(duì)某一區(qū)域、某一時(shí)間段的犯罪趨勢(shì)，或者執(zhí)法行為異動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)分析匯總，為決策提供依據(jù)。

公檢法數(shù)據(jù)共享

建“司法信息高速路”

深圳市檢察院在全國(guó)率先試點(diǎn)政法機(jī)關(guān)跨部門(mén)網(wǎng)上辦案平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)一系統(tǒng)內(nèi)，與公安、法院在審查逮捕、審查起訴、出庭公訴等業(yè)務(wù)上的流程對(duì)接、協(xié)同辦案及信息共享，聯(lián)通了公檢法間數(shù)據(jù)共享交換的“司法信息高速路”。

同時(shí)，深圳市檢察院創(chuàng)新電子卷宗應(yīng)用推廣機(jī)制，牽頭制定公檢法《刑事案件電子卷宗制作使用工作辦法》，電子卷宗通用標(biāo)準(zhǔn)也由此成為政法行業(yè)的第一個(gè)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”；積極參與開(kāi)發(fā)網(wǎng)上換押系統(tǒng)并嵌入政法業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，牽頭制定《刑事案件網(wǎng)上換押暫行規(guī)定》等制度，實(shí)現(xiàn)公檢法及看守所之間的網(wǎng)上換押全流轉(zhuǎn)。經(jīng)測(cè)算，南山區(qū)檢察院現(xiàn)受理一件案件平均只需一兩分鐘，每年減少開(kāi)具紙質(zhì)換押證3000余份，節(jié)省送案人員每天5小時(shí)的送案時(shí)間。

深圳市檢察院創(chuàng)新電子卷宗應(yīng)用推廣機(jī)制尤其值得解讀。2016年1月，深圳市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)始在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中應(yīng)用電子卷宗系統(tǒng)，電子卷宗的真實(shí)性、不可篡改性，確保了案件評(píng)查基礎(chǔ)工作的客觀性和準(zhǔn)確性。

記者注意到，深圳市檢察機(jī)關(guān)受理一起嫌疑人眾多的詐騙案件，案卷多達(dá)2612卷，90名辯護(hù)律師先后預(yù)約閱卷，公訴人員也要求同步閱卷。案管部門(mén)在最短時(shí)間內(nèi)將案卷掃描成電子卷宗，既減少了律師閱卷與承辦人辦案閱卷的時(shí)間沖突，又減少了重復(fù)復(fù)印帶來(lái)的資源浪費(fèi)。

遠(yuǎn)程視頻庭審

已審案4179件

2011年10月，深圳市南山區(qū)檢察院嘗試推行遠(yuǎn)程視頻提審系統(tǒng)，在本院和區(qū)看守所分別設(shè)立遠(yuǎn)程視頻提審室，案件承辦人可以“足不出院”完成對(duì)犯罪嫌疑人的訊問(wèn)工作。

2013年初，南山區(qū)檢察院與南山區(qū)法院合作，將原有的遠(yuǎn)程視頻提審系統(tǒng)，升級(jí)為遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng)，將本院內(nèi)部的遠(yuǎn)程視頻提審室改造為遠(yuǎn)程視頻室，實(shí)現(xiàn)“一室多用”。同時(shí)，南山區(qū)法院將設(shè)置在看守所的簡(jiǎn)易程序法庭改造為視頻開(kāi)庭室，將各個(gè)系統(tǒng)與設(shè)備相連接，從技術(shù)上解決了法院、檢察院、看守所的三地實(shí)時(shí)影音傳輸。

截至2017年8月，該系統(tǒng)運(yùn)行319次，審理案件4179件5081人。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，遠(yuǎn)程視頻庭審模式一方面將公訴人、庭審法官?gòu)囊酝穆飞贤?、等候開(kāi)庭等環(huán)節(jié)中解脫出來(lái)，亦減少了法警押解被告人的時(shí)間，大大提高了訴訟效率；另一方面，訴訟效率的提高也避免了因案件積壓而延長(zhǎng)被告人羈押時(shí)間情形的出現(xiàn)，從而保證被告人的合法權(quán)益，體現(xiàn)了司法公正。