去年，戴爾公司曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)有關(guān)科技改善人和企業(yè)表現(xiàn)的調(diào)查報(bào)告，結(jié)果顯示新加坡表現(xiàn)突出，綜合排名全球第三，僅次于美國(guó)加利福尼亞州圣何塞和舊金山，在紐約和悉尼等城市之前，說(shuō)明新加坡的科技水平不容小覷，在科技促進(jìn)人與企業(yè)表現(xiàn)方面，更是表現(xiàn)卓越。

早在2006年，新加坡就推出了一項(xiàng)名為“智能城市2015”的信息化計(jì)劃，這個(gè)為期十年的發(fā)展藍(lán)圖，目的是要通過(guò)大力發(fā)展ICT產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用ICT技術(shù)提高關(guān)鍵領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，將新加坡建設(shè)成為由ICT技術(shù)驅(qū)動(dòng)的智能城市。經(jīng)過(guò)十年的努力，新加坡于2014年將該發(fā)展藍(lán)圖升級(jí)為“智慧國(guó)2025”，計(jì)劃用接下來(lái)的十年將新加坡建設(shè)成為智慧國(guó)度，這是全球第一個(gè)智慧國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖?？梢?，新加坡在智慧化方面的政策不但具有前瞻性，并且持續(xù)進(jìn)化。

“智慧國(guó)”發(fā)展藍(lán)圖充分意識(shí)到了未來(lái)“大數(shù)據(jù)”的重要性，如果說(shuō)上一個(gè)十年計(jì)劃解決的是信息技術(shù)設(shè)施，那么未來(lái)十年將側(cè)重大數(shù)據(jù)的收集、處理和分析應(yīng)用，也就意味著新加坡將成為利用“大數(shù)據(jù)治國(guó)”的國(guó)家。根據(jù)去年世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球信息技術(shù)報(bào)告》，在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)就緒的四大分類指標(biāo)中，新加坡有3項(xiàng)排名世界第一，分別是信息環(huán)境、使用狀況以及影響。由此可見，新加坡政府不但構(gòu)建了良好的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境，更重要的是技術(shù)對(duì)社會(huì)的滲透力很強(qiáng)并且產(chǎn)生了積極的影響。

為了更好地推動(dòng)技術(shù)向社會(huì)的滲透，去年10月新加坡政府成立新加坡技術(shù)局（GovTech），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)公共部門，整合推動(dòng)政府的數(shù)碼科技策略，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、地理空間技術(shù)以及人工智能等，科技局與不同的公共部門和企業(yè)合作推出新平臺(tái)，簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)。該局成立的重要任務(wù)之一是理解和研究人們使用網(wǎng)絡(luò)的行為與規(guī)律，以便讓同樣的技術(shù)發(fā)揮出最大的潛力。除此之外，完善新加坡市民的電子身份證信息（SingPass），構(gòu)建全民征信平臺(tái)，提升教育領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用（如Parents Gateway平臺(tái)），還有面向法人主體的一站式貿(mào)易資訊平臺(tái)“新加坡商貿(mào)通”。總之，新加坡技術(shù)局要讓所有的自然人和法人都能因技術(shù)而受益。

大數(shù)據(jù)治國(guó)的關(guān)鍵是“數(shù)據(jù)分析”，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)就是貨幣，因此推行“智慧國(guó)”戰(zhàn)略的新加坡，首先就是重視大數(shù)據(jù)的收集與應(yīng)用。為了平衡科技紅利與潛在風(fēng)險(xiǎn)，新加坡采用“大數(shù)據(jù)沙盒”（SandBox）的方式對(duì)技術(shù)進(jìn)行實(shí)際環(huán)境應(yīng)用監(jiān)測(cè)并逐步引導(dǎo)成熟技術(shù)最終進(jìn)入社會(huì)實(shí)境。“大數(shù)據(jù)沙盒”的關(guān)鍵就是云計(jì)算。為此，新加坡政府已經(jīng)與阿里云達(dá)成合作。根據(jù)合作協(xié)議，阿里云將為新加坡提供云計(jì)算資源，而新加坡也會(huì)安排最頂尖的科學(xué)家與阿里云的專家一道研究人工智能在新加坡不同地區(qū)的應(yīng)用情況。此外，阿里云還將無(wú)條件為新加坡高校提供計(jì)算機(jī)資源。

云計(jì)算需要大量數(shù)據(jù)中心（IDC）的支持，新加坡在這方面也具有一定的優(yōu)勢(shì)。首先是之前落戶新加坡的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，已經(jīng)在新加坡建設(shè)了不少數(shù)據(jù)中心，像谷歌、Facebook等，甚至都在新加坡建設(shè)了東南亞地區(qū)最大的數(shù)據(jù)中心，阿里巴巴、騰訊、百度等也紛紛加入。其次是政府劃出很多區(qū)域用于數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，打造“數(shù)據(jù)中心園”，吸引很多企業(yè)前來(lái)入駐。最后是為了擺脫熱帶地區(qū)不利于建設(shè)數(shù)據(jù)中心的自然環(huán)境劣勢(shì)，新加坡試點(diǎn)了全球首個(gè)熱帶地區(qū)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，采用自然風(fēng)和新生水降溫，一旦技術(shù)攻破，將會(huì)有力促進(jìn)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。

在建造數(shù)據(jù)中心和打造云計(jì)算平臺(tái)的基礎(chǔ)上，新加坡的大數(shù)據(jù)事業(yè)具備了成熟的基礎(chǔ)設(shè)施?；诖耍?ldquo;智慧國(guó)”發(fā)展藍(lán)圖將進(jìn)一步牽引新加坡與全球網(wǎng)絡(luò)的融合，未來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)達(dá)程度，除了貿(mào)易往來(lái)和資金流動(dòng)之外，更重要的是信息流動(dòng)，是否能夠成為全球信息樞紐，將成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)達(dá)程度的重要衡量指標(biāo)。因此，新加坡的大數(shù)據(jù)事業(yè)一方面瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)的“數(shù)據(jù)惠民”，另一方面也瞄向了全球數(shù)據(jù)流動(dòng)，著力推動(dòng)跨國(guó)互聯(lián)。目前，新加坡已經(jīng)與美國(guó)紐約、圣何塞和舊金山達(dá)成協(xié)議，允許新加坡人到這些地方旅游可以免費(fèi)使用當(dāng)?shù)氐腤i-Fi服務(wù)，同樣，美國(guó)人來(lái)新加坡也可以直接使用新加坡的wireless@SG基礎(chǔ)設(shè)施。

最后一個(gè)重點(diǎn)是“超鏈接建筑”。建筑是產(chǎn)生人口數(shù)據(jù)最重要的來(lái)源，也是數(shù)據(jù)與日常生活融合最深入的場(chǎng)景，當(dāng)然更重要的是建筑與安全息息相關(guān)。為此，新加坡的大數(shù)據(jù)治國(guó)理念將滲透幾乎所有建筑，通過(guò)讓建筑實(shí)現(xiàn)超鏈接，把人的各種活動(dòng)數(shù)據(jù)化，進(jìn)而采集全息而豐富的社會(huì)數(shù)據(jù)，為各種措施應(yīng)對(duì)提供參考。如今，新加坡整個(gè)社會(huì)都變成了大數(shù)據(jù)試驗(yàn)場(chǎng)，這是一場(chǎng)前所未有的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型社會(huì)實(shí)驗(yàn)，到底結(jié)果如何，現(xiàn)在還沒有定論。一個(gè)明確的方向是，新加坡作為城市國(guó)家的先天特征使得新加坡可以成為很多前沿科技的實(shí)驗(yàn)“沙盒”，借由前沿科技的應(yīng)用創(chuàng)新，新加坡又會(huì)進(jìn)一步提升整體國(guó)民的科技素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人力資源增值，進(jìn)而提升作為全球網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的位置和競(jìng)爭(zhēng)力。