●以改善本市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心●全面設(shè)點(diǎn)、全市聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)●監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、信息化水平明顯提升

記者獲悉，為貫徹落實(shí)中央、省相關(guān)要求，加快推進(jìn)德陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐，《德陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，并于7月底印發(fā)。實(shí)施細(xì)則提出，將堅(jiān)持明晰事權(quán)、落實(shí)責(zé)任，健全制度、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)監(jiān)測(cè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，信息共享、測(cè)管協(xié)同的原則，以改善本市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“全面設(shè)點(diǎn)、全市聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的總體要求，逐步形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局。

實(shí)施細(xì)則明確了建設(shè)目標(biāo)為：到2020年，建成全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成符合德陽(yáng)城市特點(diǎn)和發(fā)展要求、責(zé)任邊界清晰、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的高水平生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、信息化水平明顯提升，監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)配套制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系基本完善，部門會(huì)商等工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)還存在范圍和要素覆蓋不全，建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息發(fā)布不統(tǒng)一，信息化水平和共享程度不高，監(jiān)測(cè)與監(jiān)管結(jié)合不緊密等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，實(shí)施細(xì)則要求，相關(guān)部門要按照統(tǒng)一監(jiān)測(cè)規(guī)劃、統(tǒng)一基礎(chǔ)站點(diǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一評(píng)價(jià)方法和統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理制度，以規(guī)范化的監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性。

實(shí)施細(xì)則提出，我市將統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域，涵蓋大氣、水、土壤、草原、森林、生態(tài)、噪聲、輻射等要素，布局合理、功能完善、統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)互補(bǔ)、資源共享、科學(xué)高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、污染源監(jiān)測(cè)體系和生態(tài)監(jiān)測(cè)體系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面開展全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映全市的環(huán)境質(zhì)量、污染源排放、生態(tài)狀況及變化情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、噪聲和輻射等，實(shí)施細(xì)則還分別提出了建設(shè)要求，確保能客觀、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量和污染物排放狀況。

在建立起生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，我市將建立匯聚共享機(jī)制，并對(duì)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)一發(fā)布。各級(jí)各有關(guān)部門將研究建立數(shù)據(jù)共享清單，明確數(shù)據(jù)共享范圍、方式、責(zé)任和權(quán)利，按需集約構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)直通平臺(tái)，與全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)信息，加強(qiáng)空氣重污染預(yù)警信息發(fā)布與市預(yù)警發(fā)布中心的聯(lián)動(dòng)。與此同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門還將利用數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域的追蹤溯源，提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

為確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)有效應(yīng)用，我市還將建立測(cè)管協(xié)同機(jī)制，精準(zhǔn)服務(wù)、嚴(yán)格考核，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度與保障體系。我市將在應(yīng)急管理、搶險(xiǎn)救援、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、突發(fā)環(huán)境事件處置和重大事件處理中，建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)服務(wù)與應(yīng)急處置的協(xié)同工作機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)和控制環(huán)境污染，保障生態(tài)安全，建立監(jiān)測(cè)與監(jiān)察執(zhí)法協(xié)同配合制度，依法履行對(duì)排污單位的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，形成監(jiān)測(cè)與執(zhí)法職責(zé)分明、同步聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、環(huán)境保護(hù)督查、環(huán)保目標(biāo)考核、干部離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境質(zhì)量改善激勵(lì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償、綠色信貸等領(lǐng)域的重要依據(jù)；將加強(qiáng)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，建立健全培訓(xùn)制度，不斷提高監(jiān)測(cè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和能力水平。

據(jù)了解，我市已成立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，研究制定有關(guān)政策措施；統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)政策措施落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)；研究生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重要問(wèn)題。