近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（新華網(wǎng)12月3日）

環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)天經(jīng)地義。長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境損害賠償問(wèn)題一直是生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的一道瓶頸?！斗桨浮返某雠_(tái)，明確了賠償?shù)脑瓌t、范圍、內(nèi)容，但賠償?shù)臄?shù)量、方式方法等問(wèn)題仍待完善。筆者以為用好大數(shù)據(jù)在改革試點(diǎn)中意義重大。

生態(tài)環(huán)境受損后，如何賠、賠多少是關(guān)鍵?！斗桨浮芬笤圏c(diǎn)地方加快鑒定評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍，核心就是要解決這一問(wèn)題。大數(shù)據(jù)的世界是一個(gè)由大量活動(dòng)構(gòu)件與多元參與者元素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力，容易在法治的框架內(nèi)讓賠償義務(wù)人和權(quán)利人找到最大公約數(shù)，為雙方開(kāi)展磋商或進(jìn)入訴訟程序提供參考。對(duì)賠償?shù)膱?zhí)行監(jiān)督，大數(shù)據(jù)可以根據(jù)相鄰的環(huán)境指數(shù)，提供準(zhǔn)確、理性的數(shù)據(jù)參照標(biāo)準(zhǔn)，既防止強(qiáng)詞奪理，又避免瞞天要價(jià)，是一位公道正派的“中間人”。

在操作過(guò)程中，大數(shù)據(jù)是最規(guī)范、科學(xué)的評(píng)估手段。環(huán)境賠償，涉及到大氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的方方面面。如果避免人為干預(yù)因素，其損害的評(píng)估將是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。匯總之后，很容易成為一筆說(shuō)不清、道不明的糊涂賬。評(píng)估可利用大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的計(jì)算功能，把一切變數(shù)都納入計(jì)算體系，徹底排除人為干預(yù)，讓科學(xué)性和公信力得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，只要送檢的樣品能得到義務(wù)人和權(quán)利人的共同認(rèn)可，賠償結(jié)果的出現(xiàn)都是“分分鐘的事”，確保了賠償?shù)倪^(guò)程更加快捷、透明。

把試點(diǎn)數(shù)據(jù)融入大數(shù)據(jù)，可為構(gòu)建全國(guó)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度提供示范樣板和數(shù)據(jù)支持。今年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，計(jì)劃在未來(lái)5至10年打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式，培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，在賠償制度完善過(guò)程中，責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效是7個(gè)硬性指標(biāo)。從2015年至2017年，把一切試點(diǎn)案例匯入大數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，可為賠償制度體系化提供數(shù)據(jù)參考，會(huì)加快環(huán)境賠償步入規(guī)范化軌道的進(jìn)程。

對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害，很多都具有不可逆轉(zhuǎn)性，賠償只是亡羊補(bǔ)牢之舉。綠水青山就是金山銀山，保護(hù)環(huán)境是每一位公民義不容辭的責(zé)任。只要大家都能夠做到尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，美麗中國(guó)的夢(mèng)想就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。