全國司法體制改革推進(jìn)會(huì)10日在貴州省貴陽市舉行。作為首次將“主動(dòng)擁抱新一輪科技革命”設(shè)置為主題的會(huì)議,在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,將“深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來”,破除思想觀念束縛,凸顯了中國司法體制改革尋求“破舊迎新”的決心。
對于這次會(huì)議,在中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出的重要指示中,強(qiáng)調(diào)“要遵循司法規(guī)律,把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來,不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義司法制度”。
外界注意到,如何啃下司法體制改革這塊“硬骨頭”,中國官方無疑要找出一條更具前瞻性和精準(zhǔn)化的破題思路。在此愿景下,強(qiáng)調(diào)積極主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能新時(shí)代,把理念思路提升、體制機(jī)制創(chuàng)新,并將政法工作與現(xiàn)代科技深度融合。
“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,我們身邊一切都在改變,決不能用舊思維來應(yīng)對新問題。”中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱當(dāng)日出席會(huì)議時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。
而在一個(gè)月前,中央政法委舉行百萬政法干警有關(guān)“現(xiàn)代科技發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”學(xué)習(xí)講座時(shí),孟建柱就曾指出,在這樣一個(gè)時(shí)代,被顛覆、被超越的事情無時(shí)無刻不在發(fā)生,我們必須增強(qiáng)打破既有思維定式、工作慣性的勇氣,告別舊觀念、舊辦法,不斷催促自己前進(jìn)。
現(xiàn)代科技與司法改革的“握手”,在全面推進(jìn)依法治國這道宏大的歷史命題面前,找到了“默契”的最大公約數(shù)。
事實(shí)上,自中共十八大以來,中國的司法機(jī)關(guān)一直處在探索運(yùn)用現(xiàn)代科技提高司法效率的跑道上,不斷突破著思維禁錮,求新求變。
例如,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)偵查監(jiān)督平臺(tái)、公訴證據(jù)分析系統(tǒng)、數(shù)字化出庭系統(tǒng)等檢察職能輔助系統(tǒng),為檢察官提供證據(jù)分析、期限預(yù)警、辦案瑕疵提示等幫助,促進(jìn)依法規(guī)范公證行使檢察權(quán);
又如,依托最高人民法院“法信”系統(tǒng),研發(fā)更高水平的審判智能輔助系統(tǒng),為法官提供類案推送、裁判比對、數(shù)據(jù)分析服務(wù)。對案件偏離度過大的案件自動(dòng)預(yù)警、及時(shí)評(píng)查,推動(dòng)“類案類判”,促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一……
在不少司法人員眼中,過去有些案件由于證據(jù)收集不合法,帶病進(jìn)入訴訟程序,最終或不被法庭采納,放縱了罪犯,或?qū)е率聦?shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,釀成冤假錯(cuò)案。
如今,上海市高級(jí)人民法院研發(fā)的刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng),將公檢法三方統(tǒng)一到辦案平臺(tái)上,辦案人員只要上傳證據(jù),系統(tǒng)就會(huì)對每一份證據(jù)的收集程序、形式要件、內(nèi)容要素是否合法、合規(guī)進(jìn)行自動(dòng)校驗(yàn),并及時(shí)反饋校驗(yàn)結(jié)果。
“有人說,人工智能的定位是人的工具,而不是人的對手,可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)改造世界。這是有道理的。”孟建柱說,智能輔助辦案系統(tǒng),不會(huì)替代線下刑事訴訟活動(dòng)和司法人員獨(dú)立判斷,而是通過推動(dòng)公檢法在共同的辦案平臺(tái)上、明確的基本證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引下辦案,成為推動(dòng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革落地、提升刑事司法工作水平的重要體現(xiàn)。
回望過去20多年,中國的司法改革一直在行進(jìn),但路途曲折。與以往不同,中共十八屆三中全會(huì)啟動(dòng)新一輪司法改革不再單兵突進(jìn),而被納入全面依法治國的大框架下,有決策層的頂層設(shè)計(jì),并被視為通向國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑。
正如習(xí)近平指出,黨的十八大以來,政法戰(zhàn)線堅(jiān)持正確改革方向,敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革,司法公信力不斷提升,對維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用。
而在這條求新求變的改革進(jìn)程中,伴隨著全球數(shù)字化、“連接一切”的時(shí)代到來,科技革命為提高政法工作前瞻性、預(yù)見性,實(shí)現(xiàn)更人性化的管理和更精確化的治理,提供了無限可能。
“在政法領(lǐng)域,無論是運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升防控風(fēng)險(xiǎn)、打擊犯罪能力,還是運(yùn)用信息系統(tǒng)和智能化服務(wù)提高司法辦案質(zhì)量,都將極大突破人的體力和腦力局限,賦予政法工作前所未有的創(chuàng)新力。”孟建柱說。