就在今年1月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知。(下稱(chēng)《通知》),《通知》指出,到2020年底前,建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化,政務(wù)服務(wù)流程顯著優(yōu)化,服務(wù)形式更加多元,服務(wù)渠道更為暢通,群眾辦事滿意度顯著提升。將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南要素和審查工作細(xì)則流程相融合,刪繁化簡(jiǎn),去重除冗,減條件、減材料、減環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)供給,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓群眾“少跑腿”。
讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓群眾“少跑腿”。就是以數(shù)據(jù)融合為核心。“政務(wù)云一個(gè)核心的特征是數(shù)據(jù)資源的集中。發(fā)展到現(xiàn)在,經(jīng)過(guò)幾年的不同地方實(shí)踐,政務(wù)云建設(shè)我把它定義從1.0到了2.0的階段。如果說(shuō)1.0的階段特征是數(shù)據(jù)集中為核心,建設(shè)統(tǒng)一的集約化的平臺(tái),到了2.0時(shí)代,就是以數(shù)據(jù)融合為核心,打造一體化的政府大數(shù)據(jù)中心。”浪潮集團(tuán)高級(jí)副總裁王洪添這樣表示。
當(dāng)前政府的辦事流程比較復(fù)雜、公共資源分布不均勻、體驗(yàn)較差,百姓要辦一件事,重復(fù)提交材料。比如說(shuō)我們要買(mǎi)一套房子,可能先要在稅務(wù)部門(mén)、房管部門(mén)等多個(gè)部門(mén)提交房產(chǎn)證、戶口本、身份證等這些基礎(chǔ)的信息。而這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源主要是跟數(shù)據(jù)相關(guān)。王洪添總結(jié)道,“首先是數(shù)據(jù)不集中,數(shù)據(jù)散布在政府的各個(gè)角落、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方。第二,數(shù)據(jù)不共享。政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)很多是孤立的,各個(gè)部門(mén)存儲(chǔ)自己的數(shù)據(jù),沒(méi)有把這些數(shù)據(jù)共享給別的部門(mén)。 第三,數(shù)據(jù)不開(kāi)放。”
找到了問(wèn)題的所在,解決方案也就應(yīng)運(yùn)而生。“政府上云是解決剛才說(shuō)的這些問(wèn)題的基礎(chǔ)。”王洪添進(jìn)一步解釋?zhuān)?ldquo;第一,通過(guò)上云能夠解決政府物理設(shè)施激增的問(wèn)題。因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在不同的部門(mén)、不同的地方,通過(guò)上云用統(tǒng)一的云環(huán)境,先把數(shù)據(jù)物理上放在一起,這樣就給數(shù)據(jù)的共享、開(kāi)放、使用提供了基礎(chǔ)。第二,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的融會(huì)貫通。在政府部門(mén)保存的數(shù)據(jù)共享起來(lái),能大幅提升辦事的效率、以及政府服務(wù)社會(huì)的水平和能力。第三,數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新利用。現(xiàn)在政府很多數(shù)據(jù)大多還是在政府內(nèi)部使用,并沒(méi)有把這些數(shù)據(jù)釋放到社會(huì)上去,為社會(huì)的服務(wù)、管理來(lái)進(jìn)行使用。”
經(jīng)過(guò)浪潮近幾年的努力,給我國(guó)的政務(wù)云帶來(lái)了很大變化。“首先,第一,集約化。通過(guò)政務(wù)云的建設(shè),從原來(lái)分散的建設(shè)、各個(gè)部門(mén)獨(dú)自的建設(shè),到現(xiàn)在集約化建設(shè)的模式。第二,物理設(shè)備統(tǒng)一向Paas平臺(tái)轉(zhuǎn)變。原來(lái)各個(gè)部門(mén),工商部門(mén)買(mǎi)工商的,稅務(wù)買(mǎi)稅務(wù)的,現(xiàn)在以城市為單位,構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的政務(wù)云中心。第三,服務(wù)化。從原來(lái)自建、自管到向購(gòu)買(mǎi)服務(wù)來(lái)轉(zhuǎn)變。政府自建、自管原來(lái)的這種建設(shè)模式有非常復(fù)雜的流程,首先項(xiàng)目建設(shè)要先立項(xiàng),立項(xiàng)的過(guò)程比較復(fù)雜,要進(jìn)行論證,要到相關(guān)的部門(mén)立項(xiàng),申請(qǐng)資金,資金批下來(lái)之后要進(jìn)行招投標(biāo),招投標(biāo)之后進(jìn)行建設(shè)。實(shí)際上從想做這個(gè)事情開(kāi)始,到真正發(fā)揮一定的作用,可能兩、三天的時(shí)間就過(guò)去了。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),現(xiàn)在這種購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式可以隨時(shí)用、隨時(shí)買(mǎi),大家提高了原有自建、自管的效率。”
2017年,截至目前浪潮已經(jīng)建成北京、濟(jì)南、重慶、上海等4個(gè)核心云數(shù)據(jù)中心和28個(gè)地市云數(shù)據(jù)中心,與全國(guó)115個(gè)省、市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。與此同時(shí),浪潮持續(xù)推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放,成功助力全國(guó)27個(gè)省市政府建立了大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享共用。
浪潮認(rèn)為,云服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)等同于云生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)。在業(yè)務(wù)上云、數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用創(chuàng)新的每個(gè)環(huán)節(jié)上,都需要借助生態(tài)的力量進(jìn)行支撐,單一廠商的力量不足以支撐云服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。浪潮云以開(kāi)放、共享、平等、共贏的合作原則擁抱云生態(tài),基于服務(wù)政府、企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),以云的力量攜手各方。
通過(guò)浪潮“云騰計(jì)劃”與合作伙伴共同推動(dòng)用戶上云,利用浪潮天元大數(shù)據(jù)網(wǎng)打造“數(shù)據(jù)工廠+數(shù)據(jù)產(chǎn)品+數(shù)據(jù)電商”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放、數(shù)據(jù)交易和創(chuàng)新應(yīng)用。目前,浪潮成功助力全國(guó)27個(gè)省市政府建立了大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享共用;為寧夏、廣州、江門(mén)、佛山、哈爾濱、濟(jì)南、青島等地提供數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)。
天元大數(shù)據(jù)網(wǎng)持續(xù)整合浪潮自有數(shù)據(jù)、政府公開(kāi)數(shù)據(jù)以及聯(lián)盟伙伴數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)商品涵蓋了商品零售、生活服務(wù)、企業(yè)畫(huà)像、宏觀經(jīng)濟(jì)、木材、藥材等22大類(lèi),現(xiàn)有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量達(dá)50PB,促進(jìn)了大數(shù)據(jù)商品的流通和交易,為政府、企業(yè)及個(gè)人提供門(mén)類(lèi)齊全、安全可靠的數(shù)據(jù)資源。