“全球城市的發(fā)展模式是一種流量經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。上海未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不在于擁有多少存量，而在于吸引匯聚多少流量。”在日前舉行的市政協(xié)“本市流量經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題調(diào)研”座談會(huì)上，專(zhuān)家提出，信息化時(shí)代，僅憑GDP等指標(biāo)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較片面，上海要樹(shù)立流量思維推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具備功能性、國(guó)家級(jí)、國(guó)際性融合的流量發(fā)展平臺(tái)，為更好地參與全球化競(jìng)爭(zhēng)提供支撐。

全球城市應(yīng)是流量“節(jié)點(diǎn)城市”

“衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展好不好，工業(yè)化時(shí)代我們習(xí)慣看GDP、產(chǎn)值、投資率、消費(fèi)率等指標(biāo)”，上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)石良平說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入信息時(shí)代，流量在全球經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值和貢獻(xiàn)不斷提升，它也是發(fā)達(dá)國(guó)家鞏固和展示競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

石良平指出，全球連通度指數(shù)排行榜前5名城市，它們的競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)源于金融、會(huì)計(jì)、廣告、法律等高級(jí)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)以及遍布全球的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等所帶來(lái)的資金流、信息流、人才流等，“而上海的流量經(jīng)濟(jì)在全國(guó)甚至全世界處于什么樣的位置，我們做不出來(lái)，因?yàn)槿狈@方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。”在專(zhuān)家看來(lái)，上海要建設(shè)全球城市，首先要成為全球城市網(wǎng)絡(luò)中能夠集聚、處理并支配信息流、人才流、金融流等關(guān)鍵流量的“節(jié)點(diǎn)城市”，這也與上海既定的打造“四個(gè)中心”和文化大都市的城市定位目標(biāo)一致。

在課題組專(zhuān)家看來(lái)，上海推進(jìn)流量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有一些瓶頸問(wèn)題亟待突破。

專(zhuān)家還指出，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系更多反映的是存量經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，而無(wú)法反映流量經(jīng)濟(jì)特征。“新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域和流通環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)是缺失的。”市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原常務(wù)副主任張廣生說(shuō)，現(xiàn)行指標(biāo)尤其缺乏對(duì)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈集成服務(wù)、商貿(mào)物流突破性發(fā)展、綠色節(jié)能消費(fèi)、居民生活服務(wù)業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新業(yè)態(tài)和新模式的關(guān)注。

打破壁壘探索“大數(shù)據(jù)”共享

“上海轉(zhuǎn)型發(fā)展，不能固守存量式、本地性、重生產(chǎn)的傳統(tǒng)發(fā)展路徑，而應(yīng)重視流量經(jīng)濟(jì)的‘大數(shù)據(jù)’。”專(zhuān)家建議，信息時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路須“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”，應(yīng)更重視知識(shí)傳播、資金流量、人才流動(dòng)等全球城市的典型流量指標(biāo)，“要特別注重上海在全國(guó)乃至全球城市中的影響力和控制力，關(guān)注上海企業(yè)在全球布局中的收益和輻射等。”

“從發(fā)展策略上看，更要注重生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)的布局。”專(zhuān)家提出，未來(lái)發(fā)展布局中須更注重研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)、融資、技術(shù)等最高端、最具影響力、控制力的生產(chǎn)性服務(wù)。產(chǎn)業(yè)布局也要借助全球流動(dòng)性人才和資金，發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、具有顛覆性的技術(shù)。政府須將引導(dǎo)推進(jìn)的重點(diǎn)放在創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)化流通、推廣與服務(wù)上。

市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任張新生等建議，推進(jìn)上海流量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府要積極創(chuàng)新基于流量的新型統(tǒng)計(jì)體系。比如，率先試行更能反映上海城市影響力的流量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將生產(chǎn)要素采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、銷(xiāo)售、供應(yīng)鏈金融、生活服務(wù)業(yè)及綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)等納入統(tǒng)計(jì)范疇。

“未來(lái)，各行政主管部門(mén)要打破壁壘，探索流量數(shù)據(jù)共享。”張廣生說(shuō)，只有對(duì)財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、商貿(mào)、海關(guān)、金融等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合比對(duì)，才能準(zhǔn)確反映上海流量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，以及對(duì)國(guó)內(nèi)外的影響力和掌控力。