2015年8月，重慶市工商局在信息化建設(shè)的良好基礎(chǔ)上，依托經(jīng)濟戶口、企業(yè)年報、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等數(shù)據(jù)資源，在全國率先上線小微企業(yè)名錄，通過“扶持政策集中公示”“申請扶持導(dǎo)航”“企業(yè)享受扶持信息公示”“小微企業(yè)庫”等功能板塊，實現(xiàn)對小微企業(yè)各類扶持政策和企業(yè)享受扶持政策信息數(shù)據(jù)的歸集共享、互聯(lián)互通，并不斷提升扶持政策實施的公開透明度。

“在運用小微企業(yè)名錄服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作中，我們切實體會到，小微企業(yè)大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)’，不僅是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要抓手，也是推進政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化的重要措施，還是掌握小微企業(yè)發(fā)展態(tài)勢、暢通政企溝通渠道、輔助決策施政的重要途徑。”重慶市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

打造大數(shù)據(jù)監(jiān)測管理中心

今年3月，重慶市工商局完成小微企業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測管理中心(一期)建設(shè)，進一步提升數(shù)據(jù)歸集智能化水平，實現(xiàn)小微企業(yè)精準(zhǔn)扶持。

該局建立小微企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，歸集整合小微企業(yè)經(jīng)濟戶口、企業(yè)年報、經(jīng)營情況等相關(guān)數(shù)據(jù)信息2500萬條，為數(shù)據(jù)的分析運用奠定良好基礎(chǔ)。新建的小微企業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測管理中心，設(shè)計了小微企業(yè)分布地域、行業(yè)、人群和帶動投資、吸納就業(yè)等數(shù)據(jù)模板，可對小微企業(yè)存活率、活躍度、生存現(xiàn)狀、發(fā)展形勢等進行動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析。

此外，根據(jù)小微企業(yè)需求，該局還出臺了一系列政策措施，提高政策扶持的精準(zhǔn)性、針對性和有效性，最大限度地滿足重點人群的創(chuàng)業(yè)需求。

搭建政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

2014年9月，伴隨重慶市委、市政府《完善小微企業(yè)扶持機制方案》的出臺，陽光公示平臺在重慶市微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)全新上線。該平臺對微型企業(yè)申請、受理、審核及創(chuàng)業(yè)補助資金評審等各個環(huán)節(jié)全程公開公示，目前設(shè)立微企基礎(chǔ)信息公示、申請流程公示、創(chuàng)業(yè)補助資金評審公示、后續(xù)幫扶公示等板塊，已公示相關(guān)信息19.78萬條次，申請人可以便捷查詢處理流程和結(jié)果。

重慶市工商局還在重慶市微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)建立工商干部“辦事平臺”，實現(xiàn)微企各類扶持政策申請及相關(guān)審批的全程網(wǎng)上受理、辦理、反饋、公示，以此降低辦事成本，提高服務(wù)效率。截至目前，該平臺已累計處理各類申請審批、辦事服務(wù)40余萬人次。該平臺還提供工作情況全程在線監(jiān)督，市工商局可以24小時線上跟蹤全市相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理情況，區(qū)縣工商局可跟蹤本區(qū)域相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理情況，一級抓一級，層層抓落實。此外，工商干部“辦事平臺”與陽光公示平臺實時關(guān)聯(lián)，當(dāng)某一企業(yè)申請扶持政策被舉報時，系統(tǒng)會自動中止被舉報企業(yè)的申辦流程，提醒工作人員開展核查。

暢通公共服務(wù)“最后一公里”

重慶市推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，暢通公共服務(wù)“最后一公里”，推動建立了重慶市微型企業(yè)協(xié)會“微企助”網(wǎng)站，提供“一站式”服務(wù)，既包括全部微企類政府性服務(wù)，也包括一系列社會化服務(wù)。創(chuàng)業(yè)者可通過登錄該網(wǎng)站，申請享受創(chuàng)業(yè)補助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)補助、創(chuàng)業(yè)券等各項微型企業(yè)扶持政策。申請人網(wǎng)上申報和上傳材料后，該平臺自動將申請信息傳送給工商干部“辦事平臺”，材料審核通過后，平臺通過短信提示申請人前往工商部門提交紙質(zhì)資料存檔，從而實現(xiàn)了全程網(wǎng)上審批和一次性網(wǎng)上辦結(jié)。目前，該平臺政府性服務(wù)申請量達30余萬人次，涉及金額50余億元;社會化服務(wù)申請量達12萬人次。

今年3月底，重慶市工商局與市財政局聯(lián)合在8個區(qū)縣試點開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)券工作，利用后續(xù)幫扶專項財政資金，以創(chuàng)業(yè)券形式免費為有需求、符合條件的微型企業(yè)提供資金支持。微型企業(yè)可通過基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)券管理系統(tǒng)，以網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證方式實名制申請創(chuàng)業(yè)券，專項用于向符合條件的服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)。服務(wù)機構(gòu)收取創(chuàng)業(yè)券后，向工商部門和財政部門申請兌付。創(chuàng)業(yè)券搭建起需求側(cè)企業(yè)與供給側(cè)企業(yè)創(chuàng)新合作的橋梁，切實提高了政策扶持效率，保障了財政資金安全。

圍繞大數(shù)據(jù)，做足云文章。今年，重慶市繼續(xù)加強微企管理信息化工作，強化數(shù)據(jù)運用，將企業(yè)的發(fā)展情況轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)化的企業(yè)競爭力指數(shù)，依托大數(shù)據(jù)智能運算，實現(xiàn)對微型企業(yè)成長的動態(tài)診斷。9月，重慶微企夢工場大數(shù)據(jù)智慧管理系統(tǒng)建成。該系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)平臺、園區(qū)管理平臺、微企工作平臺等，推動政府部門、運營機構(gòu)等對入園微型企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，從而促進園區(qū)可持續(xù)高效運營和微型企業(yè)快速成長。