一塊巨大的農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”蛋糕正加速成熟。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。2008年,國家選擇成都率先開展試點,2015年在四川、山東、安徽整省推進,至今年,在全國的整省推進名單上已有22個省份。這將產(chǎn)生大規(guī)模、精細(xì)化程度最高的土地信息大數(shù)據(jù)庫。
一個巨大的市場接踵而至——基于土地信息大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息服務(wù)。
A “錢景”:
1500億元大市場,5-10年迎爆點
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最核心的是數(shù)據(jù),土地和人的數(shù)字化是基礎(chǔ)。”1月13日,西南財大經(jīng)濟信息工程學(xué)院副教授羅旭斌開門見山。
在他看來,確權(quán)建立起的農(nóng)場土地信息大數(shù)據(jù),是農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),有了數(shù)據(jù)才能用信息技術(shù)精準(zhǔn)“重構(gòu)”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),這是農(nóng)業(yè)的巨大變化。
“確權(quán)的下游應(yīng)用市場空間大概在1500億元,商機相當(dāng)廣闊。”西南交大信息與技術(shù)學(xué)院博士李劍波特別強調(diào),這只是這項農(nóng)業(yè)信息化工作本身的投入,其引爆的整個產(chǎn)業(yè)鏈價值則是天文數(shù)字。
學(xué)計算機的羅旭斌和學(xué)地理信息的李劍波合作完成了中國首張現(xiàn)代魚鱗圖——都江堰鶴鳴村土地登記系統(tǒng)繪制,隨后成立起集數(shù)據(jù)、地理信息服務(wù)、軟件研發(fā)等于一體的四川魚鱗圖信息公司,產(chǎn)品和方案被應(yīng)用于23個省200多個區(qū)縣,成為行業(yè)領(lǐng)跑者之一。
羅旭斌把確權(quán)后的拓展應(yīng)用稱為“土地信息+”。在他看來,該領(lǐng)域應(yīng)用廣闊,如土地流轉(zhuǎn)、數(shù)字農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品銷售、土地金融等社會化服務(wù)等環(huán)節(jié),將為相關(guān)計算機軟件、硬件、服務(wù)公司帶來巨大發(fā)展機遇。如現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,精細(xì)不足,只有當(dāng)土地信息數(shù)據(jù)與溯源公司數(shù)據(jù)互換,才能真正從餐桌一口氣精準(zhǔn)追溯到具體某塊地頭。以前搞土地流轉(zhuǎn)只是本臺賬,現(xiàn)在土地在哪里有精準(zhǔn)定位,將信貸與具體地塊吻合,從而化解了銀行隱憂。“未來兩三年主體數(shù)據(jù)基本就位,真正有意義的市場化行為的流轉(zhuǎn)應(yīng)在3年后,5—10年就會迎來‘土地信息+’應(yīng)用爆發(fā)高點。”李劍波預(yù)測。
B 困惑:
建數(shù)字化農(nóng)場,商業(yè)模式還不成熟
誰會買單?
1月12日,省農(nóng)業(yè)廳與西南交大圍繞共建土地信息研究院簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議。省農(nóng)業(yè)廳廳長任永昌拋出了當(dāng)下較為急迫的需求訂單:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土壤普查鞏固、耕地質(zhì)量提升等,都亟待通過基于農(nóng)村土地信息數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用。
在省農(nóng)業(yè)廳信息中心主任錢亮看來,這種應(yīng)用挖掘應(yīng)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)四大環(huán)節(jié),“比如生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的農(nóng)村電商等,都與土地信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)嫁接。”
與政府合作是一塊大市場,但在李劍波眼里,未來真正的需求更多來自市場,在于日益崛起的新農(nóng)人們和對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全營養(yǎng)等要求愈來愈高的消費者。“核心還是為新農(nóng)人建立數(shù)字化農(nóng)場。”
全國同行如雨后春筍般出現(xiàn)。作為先行者,李劍波也坦承,目前對于如何精準(zhǔn)挖掘應(yīng)用,暫時毫無突破。“核心難點在于商業(yè)模式的設(shè)計。”
各地數(shù)據(jù)庫還在建立當(dāng)中,需求方也僅初具規(guī)模,應(yīng)用突破成為整個行業(yè)的共同困惑。魚鱗圖公司今年也曾嘗試一些應(yīng)用新業(yè)態(tài),但并未盈利。
C 突破:
政府合理開放數(shù)據(jù),避免出現(xiàn)“數(shù)據(jù)鴻溝”
中科院成都計算機應(yīng)用研究所高級工程師張炳泉表示,大數(shù)據(jù)應(yīng)成為一種支持公眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共資源,政府應(yīng)避免壟斷,在厘清權(quán)責(zé)關(guān)系的前提下,將數(shù)據(jù)向企業(yè)和個人開放,并用公信力為交易等應(yīng)用“背書”。
錢亮也表示,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是三農(nóng)公共事業(yè),應(yīng)在保護國家安全的情況下,有條件地與社會共享,“今后農(nóng)民工流轉(zhuǎn)出土地外出打工,用APP就能看到自家土地業(yè)主拿來種了啥,他有知情權(quán)。”
張炳泉看來,政府應(yīng)從主導(dǎo)者變?yōu)榉?wù)者,可通過PPP模式等市場化模式與企業(yè)共同開發(fā)應(yīng)用。“企業(yè)或個人利用大數(shù)據(jù)對集中起來的土地資源進行更合理的規(guī)劃利用,實現(xiàn)精細(xì)農(nóng)業(yè)、規(guī)模生產(chǎn)。”
錢亮強調(diào),政府必須合理地自下而上建立大數(shù)據(jù)庫,同時不能僅局限于土地信息數(shù)據(jù)庫,還應(yīng)盡快將質(zhì)量安全信息溯源、農(nóng)村三資管理、農(nóng)村電商等方方面面的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)起來,打通各個環(huán)節(jié),建立數(shù)據(jù)云,才能發(fā)揮出精準(zhǔn)效應(yīng),跨越“數(shù)據(jù)鴻溝”。