大數(shù)據(jù)，一個當今互聯(lián)網(wǎng)+時代急速火熱的產(chǎn)業(yè)，通過“加工”實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”。然而，今天上午（12月12日）在由上海大學上海競爭生態(tài)研究中心主辦的“2015上海競爭生態(tài)論壇暨大數(shù)據(jù)時代反壟斷與全球化研討會”上，有關(guān)專家卻憂心地提出，大數(shù)據(jù)在為人們的生活提供極大便利的同時，也存在著個人隱私隨時暴露在無形的“第三只眼”之下的危險，往往這些數(shù)據(jù)被開發(fā)出新的用途后，個人卻并不知情。而且，企業(yè)還會因為大數(shù)據(jù)背后藏有的巨大利益誘惑而緊抱數(shù)據(jù)不放，以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)壟斷的不正?，F(xiàn)象。

此次論壇得到了國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局的支持。專家們在會上將矛頭直指當下不少企業(yè)利用大數(shù)據(jù)進行壟斷的行為，認為雖然主要是出于對經(jīng)濟利益的追逐，但也反映出我國在大數(shù)據(jù)采集、處理和應(yīng)用過程中的制度性缺失。

首先是缺乏大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌機構(gòu)和標準體系。政府部門條線分割嚴重、缺乏數(shù)據(jù)存儲規(guī)范標準，導(dǎo)致數(shù)據(jù)十分雜亂，分析并加以利用的成本很高。目前，公共數(shù)據(jù)條塊分割嚴重，干擾數(shù)據(jù)匯聚，服務(wù)推行困難。例如，在一些大城市，往往會有幾十個歸屬不同部門的信息數(shù)據(jù)中心，這些數(shù)據(jù)中心人為地形成一個個互不連通的“數(shù)據(jù)孤島”，讓大數(shù)據(jù)的連接價值被大打折扣。同時，各系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺標準不統(tǒng)一，存儲語言不一樣，很難融會貫通。

其次是數(shù)據(jù)采集、集成、分析技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。許多數(shù)據(jù)的處理依賴國外技術(shù)，不僅難以滿足大數(shù)據(jù)大規(guī)模應(yīng)用的需求，而且也存在安全風險。

第三是數(shù)據(jù)主權(quán)不明確。數(shù)據(jù)主權(quán)是指一個國家對其管轄地域范圍內(nèi)個人、企業(yè)和相關(guān)組織所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)擁有的最高權(quán)力。大數(shù)據(jù)時代是信息國際化時代，它打破了地域和空間的束縛，根據(jù)用戶的需求來傳輸計算能力，也就是計算能力可以通過網(wǎng)絡(luò)提供給用戶，而不是單單把數(shù)據(jù)存儲在固定的硬盤上進行計算和處理。國際公司如谷歌、亞馬遜、蘋果、IBM、英特爾等，國內(nèi)公司如百度和阿里巴巴等，都提供了云服務(wù)的產(chǎn)品。而在這些云計算、云存儲之中的數(shù)據(jù)，究竟是屬于哪個公司所有，還是為國家所有，都尚未有法律和制度的明確性。

“在大數(shù)據(jù)時代，由于數(shù)據(jù)具有累積性和關(guān)聯(lián)性，將某個人的很多行為從不同的獨立地點聚集在一起，那么隱私就很可能被暴露。不管是模糊化還是匿名化，在大數(shù)據(jù)時代，隱私很可能都已經(jīng)失效，會受到信息騷擾，比如廣告推送等的信息污染。同時，大數(shù)據(jù)時代知識產(chǎn)權(quán)的主體范圍、地域、時空都發(fā)生了變化，現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)保護出現(xiàn)了許多的空白點。”上海競爭生態(tài)研究中心主任熊勵教授舉例說，谷歌公司購買了美國航空業(yè)的大量數(shù)據(jù)，試圖通過將數(shù)據(jù)與移動整合到一起，了解客戶的需求，為航空公司構(gòu)建一個有用的差旅助手，但美國政府又規(guī)定，谷歌公司即使購買了數(shù)據(jù)也不能對其進行壟斷，其他方也有權(quán)使用這些數(shù)據(jù)。對此，熊教授表示，應(yīng)當加快修改相關(guān)法律，政府應(yīng)該明確信息的公開范圍，劃清保密信息、商業(yè)公開信息、免費公開信息、義務(wù)公開信息之間的界限，同時還應(yīng)加強對數(shù)據(jù)信息使用者的監(jiān)督。