2015世界眾籌大會(huì)日前在貴陽(yáng)圓滿落幕。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市,近年來(lái),貴陽(yáng)借助技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)變革之勢(shì),奮力后發(fā)趕超,正努力探索出一條有別于東部、不同于西部其他地區(qū)的發(fā)展道路。就此,本報(bào)記者專訪了貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書記陳剛。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政府角色亟須轉(zhuǎn)變
記者:作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),貴陽(yáng)是怎樣和眾籌金融這樣的“新生事物”擦出火花的?
陳剛:當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展成為時(shí)代主題。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)、新模式的蓬勃發(fā)展,企業(yè)家的創(chuàng)新精神前所未有地迸發(fā)出來(lái)。但是,地方政府的角色轉(zhuǎn)換還沒有到位。一些地方在面臨互聯(lián)網(wǎng)的大潮、面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過剩、面臨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的路徑選擇時(shí)要么無(wú)所作為,要么還是按照“建工業(yè)園區(qū)、搞招商引資、營(yíng)造投資環(huán)境”的“老三樣”模式發(fā)展。坦白講,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,“老三樣”的作用已經(jīng)大不如前。
近日,2015世界眾籌大會(huì)在貴陽(yáng)舉行。這次大會(huì)是個(gè)新生事物,因?yàn)楸娀I本身就是新生事物,而以大會(huì)的方式把來(lái)自于全國(guó)各地甚至是全球各地的精英、專家學(xué)者集聚起來(lái),更是一種全新的方式。借著眾籌大會(huì),大批懷揣著夢(mèng)想的70后、80后、90后齊聚貴陽(yáng),大家碰撞思想、展示成果、交流經(jīng)驗(yàn),為“雙創(chuàng)”“四眾”的發(fā)展提供寶貴的智力和實(shí)踐支撐。作為地方政府,我們當(dāng)然樂見這一思想盛宴,也在認(rèn)真思考,在以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的新時(shí)代,在以眾籌為特征的互聯(lián)網(wǎng)金融大發(fā)展的時(shí)代,政府應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,以更好地應(yīng)對(duì)變局、迎接挑戰(zhàn)。
地方政府要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維
記者:地方政府應(yīng)該如何順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)的潮流趨勢(shì)?
陳剛:大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)已成為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流,面對(duì)潮流,順之者昌、逆之者亡、領(lǐng)之者強(qiáng)。我們需要有歷史方位感,如果不能站在未來(lái)的角度看到并看透今天的互聯(lián)網(wǎng)大潮,就會(huì)成為被淘汰的對(duì)象。反過來(lái),如果積極順應(yīng)這一趨勢(shì),適應(yīng)之、變革之,則會(huì)變得更強(qiáng)。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,地方政府一定要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維。一段時(shí)間以來(lái),企業(yè)家們都在討論什么是互聯(lián)網(wǎng)思維。開始的時(shí)候討論得最熱烈的是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家;后來(lái),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出,傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)家們也開始加入討論。有學(xué)者指出,10年以后,互聯(lián)網(wǎng)思維這個(gè)詞將會(huì)消失——當(dāng)然,并不是互聯(lián)網(wǎng)思維本身將消失,而是互聯(lián)網(wǎng)思維將融入每一個(gè)人的行為和思維之中,成為一種化于無(wú)形的習(xí)慣。我們認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”只是“互聯(lián)網(wǎng)+”眾多現(xiàn)象中的一個(gè),對(duì)政府來(lái)講,更重要的是,要做到“互聯(lián)網(wǎng)+政府”。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)層面,而且已經(jīng)影響到政府決策、公共管理等和民生服務(wù)息息相關(guān)的眾多領(lǐng)域。可以預(yù)見,不具備互聯(lián)網(wǎng)思維的政府在未來(lái)的發(fā)展中將舉步維艱。面對(duì)這個(gè)趨勢(shì),地方政府必須要謀劃好如何用互聯(lián)網(wǎng)思維去思考經(jīng)濟(jì)、去抓發(fā)展、去提升治理能力。
互聯(lián)網(wǎng)“搭臺(tái)” 創(chuàng)新者“唱戲”
記者:政府樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,應(yīng)當(dāng)如何具體實(shí)踐?
陳剛:地方政府要搭建公共性平臺(tái)。過去30多年,我們處在工業(yè)化時(shí)期,通常的做法是“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”,而現(xiàn)在應(yīng)該是“互聯(lián)網(wǎng)搭臺(tái)、創(chuàng)新者唱戲”。政府應(yīng)該為互聯(lián)網(wǎng)搭臺(tái)、為搭臺(tái)者搭臺(tái)。如果說,以前政府首先考慮的是如何給優(yōu)惠,那么現(xiàn)在首要考慮的則是如何給機(jī)會(huì)。比如,政府的數(shù)據(jù)如何開放共享,政府的決策如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與。如果說,以前政府想得最多的是籌錢,那么現(xiàn)在政府首先想到的應(yīng)該是“籌眾”,即如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)、投資者、創(chuàng)新者的共同參與,形成一個(gè)公共聚集的機(jī)制,讓草根、平民有更多參與的可能。
具體來(lái)講,要打造基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),改善通信條件,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口,形成塊上聚集的大數(shù)據(jù)公共平臺(tái),為各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供“金礦”;要形成對(duì)外開放平臺(tái),堅(jiān)持向開放要活力,向改革要?jiǎng)恿?,依托深度開放,將各界各方的資源匯集起來(lái),解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的痛點(diǎn),特別是要整合高校、科研院所、高科技企業(yè),實(shí)現(xiàn)彼此間信息的互聯(lián)互通,資本、技術(shù)、市場(chǎng)的無(wú)縫銜接;要構(gòu)建政策支撐平臺(tái),通過建設(shè)成熟高效的綜合服務(wù)體系,為各類人才、企業(yè)投資興業(yè)提供超預(yù)期的保障和服務(wù),讓大家得到超滿意的“用戶體驗(yàn)”,從而產(chǎn)生成就感、歸屬感、使命感和榮譽(yù)感,無(wú)所顧慮地在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮中一展身手。
用企業(yè)家精神做好政府角色轉(zhuǎn)變
記者:營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,政府還應(yīng)做出哪些努力?
陳剛:在大數(shù)據(jù)時(shí)代,地方政府要具備的企業(yè)家精神,主要有四個(gè)方面:一要有需求思維,學(xué)會(huì)站在企業(yè)家的角度,思考他們所需要的東西。原來(lái)政府習(xí)慣于依靠土地、政策,依靠各類資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們要站在企業(yè)家的角度思考他們需要什么,以需求為導(dǎo)向改變既有的工作模式,著力構(gòu)建符合企業(yè)家需要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)鏈條。二要有實(shí)干精神,做到既有想法、又有辦法,既想干事、又干成事?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代光有想法是不夠的,例如貴州抓住大數(shù)據(jù)的歷史機(jī)遇,靠的不僅僅是談概念、談設(shè)計(jì),而是從一件一件的具體事務(wù)做起,從可以發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)的落腳點(diǎn)做起,實(shí)現(xiàn)既想干事又能干成事。三要有“釘釘子”精神。要看準(zhǔn)方向,“釘”偏了就起不到作用,甚至于把“釘子”釘彎了,就會(huì)錯(cuò)過機(jī)會(huì)。要持續(xù)發(fā)力,一下一下、十下二十下、上百下地“釘”,把一件事情干成?,F(xiàn)在有一些干部抱怨事情不好干,市場(chǎng)飽和、產(chǎn)能過剩,機(jī)遇盡管很多,但困難也很大。我認(rèn)為,越是在這個(gè)時(shí)候,越是需要各級(jí)黨員干部和企業(yè)家一起,以“釘釘子”的精神干實(shí)事、求實(shí)效,我們就是解決困難的人。四要有容錯(cuò)精神,激發(fā)創(chuàng)新活力、探索先行經(jīng)驗(yàn)。我們現(xiàn)在處在一個(gè)創(chuàng)新的年代,創(chuàng)新就要探索,就會(huì)有失敗。一個(gè)區(qū)域能不能有容錯(cuò)的精神對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者至關(guān)重要。
奮力實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)后發(fā)趕超
記者:貴陽(yáng)的哪些城市精神能夠?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供機(jī)遇和空間?
陳剛:沒有容錯(cuò)空間的城市是一個(gè)沒有創(chuàng)新活力的城市。事實(shí)上,貴陽(yáng)除了有創(chuàng)新精神以外,還有容錯(cuò)的特征。比如,眾籌這樣的新生事物,如果在北上廣等大城市先行先試的話,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比較大。但貴陽(yáng)的城市尺度沒有那么大,相應(yīng)地,風(fēng)險(xiǎn)也就沒有那么高;另一方面,貴陽(yáng)是省會(huì)城市,功能配套比較齊全,集聚了各種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素,貴陽(yáng)的成功就可能意味著全省的成功,全省的成功也就可能意味著在全國(guó)的可復(fù)制。這也是我們?yōu)槭裁戳ε疟娮h,舉辦世界眾籌大會(huì)的初衷。
總之,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、眾籌等都是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)L滾洪流中的“風(fēng)帆”,我們要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,就應(yīng)順勢(shì)而動(dòng)、借勢(shì)而為,以這些新生事物為切入點(diǎn),用企業(yè)家精神、互聯(lián)網(wǎng)思維武裝頭腦,發(fā)揚(yáng)好“釘釘子”精神,和廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者一道,建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),搶占發(fā)展制高點(diǎn),將貴陽(yáng)打造成為名副其實(shí)的世界眾籌之都、中國(guó)數(shù)谷。