近日，佛山市發(fā)布《佛山市企業(yè)信息管理暫行辦法》，成為在全省率先建立區(qū)域性企業(yè)信息管理制度的地級(jí)市。按照《辦法》規(guī)定，佛山將建設(shè)企業(yè)信息公示平臺(tái)，為此前商事制度改革后續(xù)的“嚴(yán)管”提供信息化保障，同時(shí)此舉將助力佛山加快打造“一門式”政務(wù)服務(wù)體系。

建企業(yè)信息公示平臺(tái)

覆蓋全市43萬家市場(chǎng)主體

繼去年國務(wù)院印發(fā)《企業(yè)信息公示暫行條例》，上個(gè)月，佛山市成為全省率先建立區(qū)域性企業(yè)信息管理制度的地級(jí)市，正式印發(fā)《佛山市企業(yè)信息管理暫行辦法》（下稱《辦法》）。

對(duì)此，佛山市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《企業(yè)信息公示暫行條例》頒布執(zhí)行以來，為企業(yè)信息公示管理工作的開展打下了基礎(chǔ)。但條例并沒有對(duì)各部門應(yīng)匯總的數(shù)據(jù)項(xiàng)以及匯總平臺(tái)進(jìn)行明確細(xì)化，并且全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)暫時(shí)無法與各部門的企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)匯總。

在這樣的背景下，佛山市政府出臺(tái)了《佛山市企業(yè)信息管理暫行辦法》。從內(nèi)容上，主要涵蓋總體要求、企業(yè)信息的內(nèi)容、企業(yè)信息的管理以及企業(yè)信息的運(yùn)用等四個(gè)方面。

其中特別值得關(guān)注的是，建設(shè)企業(yè)信息公示平臺(tái)成為本次《辦法》中的一大亮點(diǎn)。

據(jù)悉，這一平臺(tái)的信息將涵蓋佛山市所有行政管理部門的信息，涉及包括企業(yè)主體信息、企業(yè)經(jīng)營信息、行政部門監(jiān)管信息、企業(yè)良好信息，以及企業(yè)警示信息等五部分。

作為佛山正在建設(shè)的企業(yè)信息公示平臺(tái)，這一平臺(tái)覆蓋的企業(yè)面非常廣。最新的數(shù)據(jù)顯示，佛山市正在抓緊建設(shè)的企業(yè)信息公示平臺(tái)已歸集31個(gè)部門112類約3559萬條企業(yè)信息數(shù)據(jù)，基本覆蓋全市約43萬家經(jīng)營單位。

為“嚴(yán)管”提供制度保障

加快打造“一門式”服務(wù)

事實(shí)上，《辦法》推出的背后，佛山市旨在于全市層面搭建一個(gè)涵蓋佛山五區(qū)各級(jí)行政部門企業(yè)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，為佛山市企業(yè)提供一個(gè)“一門式”查詢公共服務(wù)載體。

這種加快“一門式”政務(wù)服務(wù)體系的搭建，一方面源于這一信息平臺(tái)的信息涵蓋了佛山市所有行政部門的信息。而另一方面，平臺(tái)采取“清單式”數(shù)據(jù)管理體系。也就是說《辦法》規(guī)定各部門按照“誰產(chǎn)生、誰公示，誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行企業(yè)信息的征集、公示、管理等。

具體來說，各部門每年年初整理出本單位職能范圍內(nèi)的企業(yè)信息公示項(xiàng)目清單，實(shí)現(xiàn)對(duì)部門公示的企業(yè)信息內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理，此舉將有助于確保公示企業(yè)信息的真實(shí)性和時(shí)效性。

《辦法》在助力佛山加快實(shí)現(xiàn)“一門式”政府服務(wù)體系搭建的同時(shí)，本身也是作為佛山在商事制度改革后，加強(qiáng)“嚴(yán)管”的重要制度保障。

《辦 法》深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，規(guī)定行政部門在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素。也就是說，佛山 市正在建設(shè)的企業(yè)信息公示平臺(tái)本身也將作為企業(yè)重要的信用監(jiān)管平臺(tái)，這在無形中健全對(duì)佛山市43萬經(jīng)營單位的信息監(jiān)管機(jī)制。

據(jù)了解，佛山工商部門接下來還將牽頭推動(dòng)《辦法》的實(shí)施，依托信息化系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)各區(qū)、各部門的數(shù)據(jù)規(guī)范、匯總，為佛山提供“一門式”查詢公共服務(wù)。

對(duì) 此，佛山市工商局局長(zhǎng)李學(xué)昌表示，佛山市已初步建立“誰許可、誰監(jiān)管”和行業(yè)主管相結(jié)合的監(jiān)管格局。目前，25個(gè)涉及行政審批事項(xiàng)的市級(jí)部門都已分別制定 了各自的后續(xù)監(jiān)管辦法，明確了相應(yīng)的監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管方式和方法。接下來，將把這些監(jiān)管辦法統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)，也將繼續(xù)強(qiáng)化商事制度改革監(jiān)管 的信息技術(shù)支撐，加快構(gòu)建以企業(yè)信息公示制度為核心的信用監(jiān)管模式。