用戶隱私缺乏法律保護(hù)

責(zé)任編輯:王李通

作者:馬維輝

2015-01-24 10:09:45

摘自:華夏時報

好萊塢電影《國家公敵》描繪了一個利用科技手段侵犯個人隱私的故事,而這一幕,在大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用下有可能成為現(xiàn)實。文金言表示,政府是世界上最大的數(shù)據(jù)收集者和數(shù)據(jù)消費(fèi)者,同時也是保護(hù)個人隱私的最后一道防線。

好萊塢電影《國家公敵》描繪了一個利用科技手段侵犯個人隱私的故事,而這一幕,在大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用下有可能成為現(xiàn)實。

“大數(shù)據(jù)已經(jīng)悄悄地進(jìn)入到了個人隱私的灰色地段。”中國信息協(xié)會大數(shù)據(jù)分會專家委員會副主任文金言向《華夏時報》記者表示,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),每個人都被數(shù)字化了,你的所有活動都處于外界掌控之下,甚至還可以借此預(yù)知你的未來行為。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院市場營銷系副教授蘇萌表示,要限制大數(shù)據(jù)技術(shù)對個人隱私的侵犯,一方面靠行業(yè)自律,另一方面也需要出臺相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行約束。

誰的大數(shù)據(jù)

在2013年的“3·15”晚會上,中央電視臺曾經(jīng)報道過網(wǎng)站買賣個人信息的事例,范圍涵蓋用戶的性別、年齡、職業(yè)、身份、收入、受教育程度、電子郵件等,甚至還有為參加某個抽獎而注冊的信息。

在日常生活中我們也能感受到,每當(dāng)安裝一個手機(jī)客戶端時,軟件都會要求讀取聯(lián)系人、通話記錄、短信和彩信等,要么就是請你同意它獲取手機(jī)位置、打開攝像頭、使用話筒錄音。如果你曾經(jīng)買房,在房產(chǎn)中介登記過個人信息,還會沒完沒了地接到陌生電話,詢問要不要貸款、買房、裝修之類。

中國信息協(xié)會大數(shù)據(jù)分會秘書長鄭宏表示,在大數(shù)據(jù)概念出現(xiàn)之前,數(shù)據(jù)買賣的現(xiàn)象就已經(jīng)有了。近年來,國家提高了對信息安全的重視,專門成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了打擊力度。

而在業(yè)內(nèi)人士看來,以前那種小范圍的數(shù)據(jù)交易和應(yīng)用只能叫做“小數(shù)據(jù)”,因為它只是各個公司在自己內(nèi)部對數(shù)據(jù)的開發(fā)。亞信集團(tuán)大數(shù)據(jù)高級咨詢顧問王維表示,大數(shù)據(jù)要真正實現(xiàn)價值必須做到“互聯(lián)互通”,即讓政府、運(yùn)營商、銀行、網(wǎng)站等各方數(shù)據(jù)實現(xiàn)跨界和共享。

文金言表示,如果實現(xiàn)這一目標(biāo),大數(shù)據(jù)將成為一個新的“權(quán)力”。一旦它被某些別有用心的人所利用,通過其牟利,或者攻擊他人,就有可能產(chǎn)生極大的危害。

文金言進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)稱,人類生活中的一切活動,我們的每一次購買、每一次對話、每一次移動都會成為數(shù)據(jù)收集、處理和存儲的對象。隨之而來的問題就是,這些數(shù)據(jù)的所有權(quán)屬于誰?

同時,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的問題還影響到了商業(yè)行為。鄭宏表示,以中國電信為例,它有非常龐大的客戶數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)究竟是屬于中國電信還是屬于用戶?如果中國電信貿(mào)然把數(shù)據(jù)拿出來進(jìn)行交易,就有可能構(gòu)成違法。所以,企業(yè)方面目前普遍比較謹(jǐn)慎,不敢進(jìn)行大規(guī)模的數(shù)據(jù)買賣。

“只有明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的歸屬,確定所有者的利益,才能激活整個行業(yè)繼續(xù)發(fā)展。”鄭宏表示。

亟待立法

每一項新技術(shù)都是天使與魔鬼的集合體,關(guān)鍵在于如何揚(yáng)長避短。而在限制大數(shù)據(jù)對個人隱私的侵犯方面,文金言表示,研究大數(shù)據(jù)對現(xiàn)有法律的沖擊刻不容緩。

目前,我國關(guān)于大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的法律還很缺乏。在1月9日舉行的首屆中國政務(wù)大數(shù)據(jù)開放論壇上,北京市信息資源管理中心總工程師穆勇表示,大數(shù)據(jù)在信息保護(hù)方面有三個層面,分別為國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。目前,國家秘密方面相關(guān)的法律法規(guī)很健全,而個人隱私方面的規(guī)定則比較薄弱。北京市已經(jīng)制定《北京市國家機(jī)關(guān)個人信息保護(hù)規(guī)定》和《關(guān)于推進(jìn)公共信息資源向社會開放工作的實施意見》兩個送審稿,但遲遲沒有通過審批,因為某些觀點(diǎn)的分歧仍然較大。

文金言表示,政府是世界上最大的數(shù)據(jù)收集者和數(shù)據(jù)消費(fèi)者,同時也是保護(hù)個人隱私的最后一道防線。它應(yīng)該在保護(hù)公民隱私的前提下,盡可能地加速數(shù)據(jù)流動,鼓勵創(chuàng)新,催生新興產(chǎn)業(yè),從而進(jìn)一步促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的繁榮。

同時,企業(yè)層面還需要自律。鄭宏說,這方面業(yè)內(nèi)人士已有共識,1月10日,多家國內(nèi)數(shù)據(jù)中心行業(yè)骨干企業(yè)共同簽署了國內(nèi)首部《中國數(shù)據(jù)中心行業(yè)自律公約》,目標(biāo)就是規(guī)范我國數(shù)據(jù)中心行業(yè)從業(yè)者行為,促進(jìn)和保障數(shù)據(jù)中心行業(yè)健康發(fā)展。

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