智慧城市作為推動(dòng)城市化、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要手段，已經(jīng)在我國(guó)眾多城市積極開(kāi)展。城市是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，系統(tǒng)中包含大量多維異構(gòu)的復(fù)雜數(shù)據(jù)，能否用好這些大數(shù)據(jù)，對(duì)提升城市公共服務(wù)能力和管理決策水平有著十分重要的意義。神州數(shù)碼信息服務(wù)股份有限公司（簡(jiǎn)稱:神州信息;股票代碼：000555）以大數(shù)據(jù)分析和建模作為核心技術(shù)，在國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)方面積累了很多成功案例。大數(shù)據(jù)應(yīng)用如何服務(wù)智慧城市？神州信息的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)能給城市管理者帶來(lái)什么？帶著這些問(wèn)題本報(bào)記者專訪了神州信息數(shù)據(jù)技術(shù)中心首席專家史文釗。

　　大數(shù)據(jù)的價(jià)值在于挖掘分析

史文釗告訴記者，目前來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)來(lái)源有兩塊，一塊是業(yè)務(wù)系統(tǒng)或交易系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)庫(kù)，量小價(jià)值高；另一塊是社交網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，量大價(jià)值低。一些常見(jiàn)的大數(shù)據(jù)解決方案就是把這兩塊數(shù)據(jù)進(jìn)行整合關(guān)聯(lián)，以產(chǎn)生更大的價(jià)值。

很多人沉醉于大數(shù)據(jù)的大容量、快速和多樣性，卻忽視了大數(shù)據(jù)真正能給用戶帶來(lái)的價(jià)值，即通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘?qū)崿F(xiàn)更好的應(yīng)用。大數(shù)據(jù)時(shí)代的含義并不是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的量有多大，而是數(shù)據(jù)帶給我們的價(jià)值非常大。

史文釗認(rèn)為，大數(shù)據(jù)來(lái)源中的前者是大數(shù)據(jù)富礦，后者是大數(shù)據(jù)貧礦，城市管理者不應(yīng)該把精力放在一味追求擴(kuò)大數(shù)據(jù)量上面，而是如何有效利用已有的數(shù)據(jù)富礦，合理挖掘數(shù)據(jù)貧礦，這才是當(dāng)前提升城市公共服務(wù)能力和管理決策水平的關(guān)鍵所在。

“在大數(shù)據(jù)時(shí)代，有效的將傳統(tǒng)數(shù)據(jù)和有可能在其他渠道獲得的數(shù)據(jù)相結(jié)合，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些新的問(wèn)題。” 史文釗說(shuō)。

以應(yīng)對(duì)城市交通擁堵為例，傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)限制人口和車輛，發(fā)展公共交通設(shè)施。而通過(guò)神州信息的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析則發(fā)現(xiàn)這可能是舍本逐末。比如為了配合天津市打造智慧交通，神州信息把天津歷年的人口數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了挖掘分析，找到人口和經(jīng)濟(jì)的重心點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)04年之前二者的重心是基本重合的，04年之后重心則發(fā)生了巨大的偏移，這就表明解決天津交通問(wèn)題的關(guān)鍵核心在于城市布局規(guī)劃，改善通勤公交能在一定程度上緩解交通壓力，卻無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。

大數(shù)據(jù)是管理者的輔助決策工具

與其他軟件產(chǎn)品不同的是，每一個(gè)大數(shù)據(jù)解決方案都是獨(dú)一無(wú)二的。

史文釗認(rèn)為大數(shù)據(jù)的解決方案是問(wèn)題導(dǎo)向性的，客戶有什么問(wèn)題亟待解決？擁有哪些數(shù)據(jù)？再通過(guò)分析計(jì)算，并與行業(yè)知識(shí)相結(jié)合，找出問(wèn)題的真實(shí)原因，為管理者提供真正有效的解決方案，這才是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的方法論。

神州信息的智慧城市綜合決策系統(tǒng)給出了解決天津交通問(wèn)題的解決方案，可是這個(gè)解決方案卻往往不能直接套用到北京或者上海.針對(duì)不同城市的問(wèn)題，需要挖掘不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，找到有效辦法，這才是真正的大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案。

“神州信息目前主要的精力是做政府應(yīng)用為主，政府如何利用大數(shù)據(jù)來(lái)提高行政執(zhí)政能力，提高服務(wù)水平，是我們最為關(guān)注的事情。神州信息最突出的優(yōu)勢(shì)就是擁有先進(jìn)的大數(shù)據(jù)分析和建模技術(shù)，運(yùn)用這些分析技術(shù)把城市構(gòu)建成一個(gè)虛擬系統(tǒng),用它們之間的相互關(guān)系分析得到我們通過(guò)傳統(tǒng)方法往往難以得到的新認(rèn)知，然后利用這些認(rèn)識(shí)為政府決策提供重要的支持。” 史文釗告訴記者。

神州信息的智慧城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用是把人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等相互關(guān)聯(lián)相互影響的職能模塊全部包括在內(nèi)的復(fù)雜巨系統(tǒng)，其成果能為城市管理者帶來(lái)巨大的價(jià)值。事實(shí)上，在現(xiàn)在的單獨(dú)兩孩、養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育資源規(guī)劃等政府決策過(guò)程中，神州信息的大數(shù)據(jù)技術(shù)都發(fā)揮了巨大的作用。

不過(guò)，大數(shù)據(jù)技術(shù)終究是給政府決策提供技術(shù)支撐，而最終的決策者和未來(lái)引導(dǎo)者還會(huì)是政府。

“我們不提供結(jié)論，決策者有自己的視角和關(guān)注點(diǎn)，他們會(huì)綜合考慮多種問(wèn)題。”史文釗說(shuō)，雖然“這是技術(shù)上往前走的一小步“，卻是政府科學(xué)決策的一大步。