科技的發(fā)展越來越迅速，而普通人對(duì)于復(fù)雜的黑科技也越來越難以理解。人類社會(huì)根據(jù)適用對(duì)象的不同，需要對(duì)人工智能的發(fā)展方向加以疏導(dǎo)和限制，避免可能出現(xiàn)的失控局面。這就需要一些相對(duì)具體的指導(dǎo)原則進(jìn)行引領(lǐng)。

第一，人類中心原則。人工智能的使用不得侵害憲法和國(guó)際規(guī)范保障的基本人權(quán)。人工智能的研發(fā)、推廣、運(yùn)用應(yīng)該被用于提升拓展人的能力,使人類獲得多元幸福。為了防止人類過度依賴人工智能、惡意使用人工智能操縱人類意思決定的行為，需要把握以下原則：(1)人工智能不僅僅用來代替部分人力勞動(dòng)，還可以作為高級(jí)工具輔助人類，從而拓展人類能力和創(chuàng)造性。(2)在人工智能利用中，人類自己可以判斷和決定如何使用人工智能。對(duì)使用人工智能帶來的后果和責(zé)任，根據(jù)問題性質(zhì)在研發(fā)、提供、運(yùn)用等利益相關(guān)者之間妥當(dāng)分配。(3)在人工智能普及過程中，防止出現(xiàn)“信息弱者”和“技術(shù)弱者”群體，建立能夠使人工智能帶來的恩惠普及所有人的、易于使用的系統(tǒng)。

第二，教育應(yīng)用原則。平等地向所有人提供教育、培育應(yīng)用的教育環(huán)境：(1)在幼兒教育、初等中等教育中提供廣泛的教育機(jī)會(huì)，為社會(huì)人和老年人提供重新學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。(2)建立人人都能掌握人工智能、數(shù)理、數(shù)據(jù)科學(xué)等相關(guān)素養(yǎng)的教育系統(tǒng)，超越文理學(xué)科界限強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在應(yīng)用教育中，設(shè)置有助于認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)偏誤及使用方法偏誤等人工智能、數(shù)據(jù)相關(guān)特性的內(nèi)容，以及人工智能公平性、公正性、隱私保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容。(3)從單方向、均一化教育方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧ぐl(fā)人類興趣和力量。始終保持靈活轉(zhuǎn)變的意識(shí)，靈活運(yùn)用人工智能，構(gòu)建防止弱勢(shì)群體出現(xiàn)的交互式教育環(huán)境。(4)完善教育環(huán)境并不是給行政部門和學(xué)校(教師)增加負(fù)擔(dān)，民間企業(yè)和普通市民要發(fā)揮自主性。

第三，保護(hù)隱私原則。人工智能社會(huì)中，依據(jù)個(gè)人行動(dòng)等數(shù)據(jù)可以高精度推斷其政治立場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)狀況、興趣愛好等。這意味著需要謹(jǐn)慎對(duì)待個(gè)人數(shù)據(jù)：(1)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的使用，包括政府使用行為在內(nèi)，不得侵犯?jìng)€(gè)人自由、尊嚴(yán)和平等;(2)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)中涉及隱私的部分，確保使用行為的正確性、正當(dāng)性，以及本人能夠?qū)嵸|(zhì)性地參與，并從中得到適當(dāng)益處;(3)個(gè)人數(shù)據(jù)必須根據(jù)其重要性和需求性得到妥善保護(hù)，基于文化背景和社會(huì)共同理念，把握使用和保護(hù)之間的平衡。

第四，保障安全原則。人工智能在實(shí)現(xiàn)社會(huì)系統(tǒng)自動(dòng)化、提升安全性的同時(shí)，在目前能夠設(shè)想的技術(shù)范圍內(nèi)，對(duì)于稀有現(xiàn)象和故意攻擊行為人工智能無法做到總是能夠正確應(yīng)對(duì)，在安全方面存在新的風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要把握利益與風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡，從整體上提高社會(huì)的安全性和可持續(xù)性：(1)推進(jìn)正確評(píng)估人工智能風(fēng)險(xiǎn)及降低風(fēng)險(xiǎn)的研究、人工智能深度研發(fā)以及包含安全保障在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理;(2)重視人工智能使用的可持續(xù)性，不一味依賴特定的、單一的或者少數(shù)幾個(gè)特定的人工智能。

第五，公平競(jìng)爭(zhēng)原則。維護(hù)能夠推動(dòng)商業(yè)模式和服務(wù)創(chuàng)新，維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和解決社會(huì)課題的公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境：(1)不應(yīng)形成特定國(guó)家基于對(duì)人工智能相關(guān)資源的集中，利用其支配地位實(shí)施不當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)收集和侵害主權(quán)行為的社會(huì);(2)不應(yīng)形成特定企業(yè)基于對(duì)人工智能相關(guān)資源的集中，利用其支配地位實(shí)施不當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)收集和不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的社會(huì);(3)不應(yīng)形成由于人工智能的使用，導(dǎo)致財(cái)富和社會(huì)影響力不當(dāng)?shù)丶杏诓糠掷嫦嚓P(guān)者的社會(huì)。

第六，公平性、說明責(zé)任及透明性原則。為了避免人工智能的使用導(dǎo)致個(gè)人因背景不同而遭受不當(dāng)?shù)牟顒e待遇，或者使人在尊嚴(yán)層面遭受不正當(dāng)待遇，需要確保公平、透明的意思決定，以及對(duì)意思決定結(jié)果的說明義務(wù)，確保技術(shù)的可信賴性：(1)在人工智能設(shè)計(jì)理念下，人不應(yīng)由于人種、性別、國(guó)籍、年齡、政治信念、宗教等背景被不當(dāng)?shù)夭顒e對(duì)待;(2)對(duì)使用人工智能事實(shí)、人工智能數(shù)據(jù)的取得方法及使用方法、確保人工智能運(yùn)行結(jié)構(gòu)正確性的相關(guān)措施等，都需要根據(jù)情況予以說明;(3)為使人能夠理解并判斷人工智能提案，對(duì)于人工智能的使用、采納、運(yùn)用都應(yīng)該根據(jù)需要設(shè)置溝通對(duì)話場(chǎng)所;(4)使社會(huì)能夠安心靈活使用人工智能，需要保障人工智能以及數(shù)據(jù)的可信賴性。

第七，創(chuàng)新原則。(1)為實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新，需要跨越國(guó)境、產(chǎn)學(xué)官民、人種、性別、國(guó)籍、年齡、政治理念、宗教等界限，從人才、研究?jī)蓚€(gè)方面，大力推進(jìn)國(guó)際化、多樣化以及產(chǎn)學(xué)官民合作;(2)推動(dòng)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)間的平等合作以及人才流動(dòng);(3)推進(jìn)人工智能品質(zhì)及可信賴性的確認(rèn)方法、效率性數(shù)據(jù)收集及整理方法、人工智能開發(fā)、測(cè)試、運(yùn)用方法論等人工智能工學(xué)的確立;(4)在確保個(gè)人隱私和安全的前提下，打破數(shù)據(jù)壟斷，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨國(guó)境流動(dòng)使用，完善國(guó)際合作，構(gòu)筑人工智能計(jì)算機(jī)資源、高速網(wǎng)絡(luò)共用的研發(fā)環(huán)境;(5)推進(jìn)人工智能技術(shù)的社會(huì)應(yīng)用，政府對(duì)成為阻礙因素的規(guī)制內(nèi)容實(shí)施改革。

4、我們對(duì)人工智能型社會(huì)有怎樣的期待

對(duì)于人工智能開發(fā)者和經(jīng)營(yíng)者來說，需要遵守基本理念和上述人工智能社會(huì)原則的基礎(chǔ)上，制定并遵守人工智能開發(fā)利用原則。目前已經(jīng)有不少國(guó)家、團(tuán)體、企業(yè)都已經(jīng)對(duì)人工智能開發(fā)利用原則開展探討，但是，目前尚未達(dá)成國(guó)際共識(shí)。因此，本《原則》強(qiáng)調(diào)日本需要積極制定本國(guó)的開發(fā)利用原則，通過開放式探討，積極推動(dòng)國(guó)際非規(guī)制性、非約束性原則框架的達(dá)成。2016年，日本政府在G7信息通信部長(zhǎng)會(huì)議上提出人工智能研發(fā)8項(xiàng)基本原則，并提議創(chuàng)設(shè)討論國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際會(huì)議。

當(dāng)前，人工智能不僅與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，對(duì)于社會(huì)發(fā)展、貧富差距、政府治理、資源枯竭、全球環(huán)境問題和科學(xué)研究等關(guān)乎人類可持續(xù)發(fā)展的重大課題都有重要影響。加上日本自身面臨少子高齡化、勞動(dòng)力不足、地方稀疏化、財(cái)政支出負(fù)擔(dān)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，因此，日本政府對(duì)人工智能的發(fā)展和廣泛應(yīng)用寄予厚望。其人工智能的內(nèi)涵并不局限于技術(shù)層面的人工智能，而是泛指“高度復(fù)雜的智能社會(huì)體系”。

值得一提的是，《原則》在尊重人類尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)人工智能可信賴性等方面與歐洲委員會(huì)2018年12月18日發(fā)布的《關(guān)于可信賴人工智能的倫理準(zhǔn)則》具有一致之處。《原則》崇尚人人平等、不唯效率至上的人本發(fā)展觀，符合對(duì)“Society 5.0”的概念界定和打造超級(jí)智能社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。

中國(guó)作為2016年二十國(guó)集團(tuán)(G20)主席國(guó)，首次將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”列為G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖中的一項(xiàng)重要議題。2018年G20峰會(huì)，我國(guó)建議二十國(guó)集團(tuán)將“新技術(shù)應(yīng)用及其影響”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作深入研究。我國(guó)作為人工智能發(fā)展大國(guó)，向全球展現(xiàn)了人工智能時(shí)代的中國(guó)智慧。我們不僅要抓住人工智能發(fā)展機(jī)遇，還要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、勞動(dòng)力人口下降、技能型人才短缺等挑戰(zhàn)，多維度對(duì)人工智能的開發(fā)應(yīng)用及影響進(jìn)行系統(tǒng)深入、客觀冷靜的專業(yè)研討，在基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、資源開放共享、人才教育及法律政策上進(jìn)行有序引導(dǎo)，為人工智能持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。