《無(wú)線電頻率使用許可管理辦法》自9月1日起實(shí)施

責(zé)任編輯:editor004

作者:樂(lè)思

2017-07-14 10:50:59

摘自:C114中國(guó)通信網(wǎng)

條 向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu))申請(qǐng)無(wú)線電頻率使用許可,以及無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施無(wú)線電頻率使用許可和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

據(jù)工信部官網(wǎng)顯示,《無(wú)線電頻率使用許可管理辦法》已經(jīng)2017年6月21日工業(yè)和信息化部第31次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自2017年9月1日起施行。

《無(wú)線電頻率使用許可管理辦法》規(guī)定:無(wú)線電頻譜資源屬于國(guó)家所有,實(shí)行有償使用,使用無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)。無(wú)線電頻率使用人取得的相應(yīng)使用許可中未確定頻率使用期限的,如頻率使用時(shí)間已超過(guò)10年并且需要繼續(xù)使用,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)辦理延續(xù)手續(xù)。

附《無(wú)線電頻率使用許可管理辦法》細(xì)則:

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)無(wú)線電頻率使用許可管理,規(guī)范無(wú)線電頻率使用行為,有效利用無(wú)線電頻譜資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu))申請(qǐng)無(wú)線電頻率使用許可,以及無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施無(wú)線電頻率使用許可和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 無(wú)線電頻譜資源屬于國(guó)家所有,實(shí)行有償使用。

使用無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)。

第四條 使用無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可,但《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)所列的頻率除外。

第二章 無(wú)線電頻率使用許可的申請(qǐng)和審批

第五條 取得無(wú)線電頻率使用許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)所申請(qǐng)的無(wú)線電頻率符合無(wú)線電頻率劃分和使用規(guī)定,有明確具體的用途;

(二)使用無(wú)線電頻率的技術(shù)方案可行;

(三)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(四)對(duì)依法使用的其他無(wú)線電頻率不會(huì)產(chǎn)生有害干擾;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率,還應(yīng)當(dāng)符合空間無(wú)線電業(yè)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。

第六條 申請(qǐng)辦理無(wú)線電頻率使用許可,應(yīng)當(dāng)向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:

(一)使用無(wú)線電頻率的書(shū)面申請(qǐng)及申請(qǐng)人身份證明材料;

(二)申請(qǐng)人基本情況,包括開(kāi)展相關(guān)無(wú)線電業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技能和管理措施等;

(三)擬開(kāi)展的無(wú)線電業(yè)務(wù)的情況說(shuō)明,包括功能、用途、通信范圍(距離)、服務(wù)對(duì)象和預(yù)測(cè)規(guī)模以及建設(shè)計(jì)劃等;

(四)技術(shù)可行性研究報(bào)告,包括擬采用的通信技術(shù)體制和標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)配置情況、擬使用系統(tǒng)(設(shè)備)的頻率特性、頻率選用(組網(wǎng))方案和使用率、主要使用區(qū)域的電波傳播環(huán)境、干擾保護(hù)和控制措施,以及運(yùn)行維護(hù)措施等;

(五)依法使用無(wú)線電頻率的承諾書(shū);

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

無(wú)線電頻率擬用于開(kāi)展射電天文業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)提供具體的使用地點(diǎn)和有害干擾保護(hù)要求;用于開(kāi)展空間無(wú)線電業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)提供擬使用的空間無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星軌道位置、衛(wèi)星覆蓋范圍、實(shí)際傳輸鏈路設(shè)計(jì)方案和計(jì)算等信息,以及關(guān)于可用的相關(guān)衛(wèi)星無(wú)線電頻率和完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)并開(kāi)展必要國(guó)際協(xié)調(diào)的證明材料。

無(wú)線電頻率擬用于開(kāi)展的無(wú)線電業(yè)務(wù),依法需要取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

第七條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第十八條第一款規(guī)定的審批權(quán)限,實(shí)施無(wú)線電頻率使用許可。

第八條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)無(wú)線電頻率使用許可的材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書(shū)。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第九條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,依照本辦法第五條規(guī)定的條件,并綜合考慮國(guó)家安全需要和可用頻率的情況,作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)無(wú)線電頻率使用許可證。不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書(shū),向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)采取招標(biāo)、拍賣(mài)的方式實(shí)施無(wú)線電頻率使用許可的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序。

第十條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)線電頻率使用許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),可以組織專(zhuān)家評(píng)審、依法舉行聽(tīng)證。專(zhuān)家評(píng)審和聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在本辦法第九條規(guī)定的許可期限內(nèi),但無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。

實(shí)施無(wú)線電頻率使用許可需要完成有關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)際協(xié)調(diào)或者履行國(guó)際規(guī)則規(guī)定程序的,進(jìn)行協(xié)調(diào)以及履行程序的時(shí)間不計(jì)算在本辦法第九條規(guī)定的許可期限內(nèi)。

第十一條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出無(wú)線電頻率使用許可的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確無(wú)線電頻率使用許可的期限。

無(wú)線電頻率使用許可的期限不得超過(guò)10年。臨時(shí)使用無(wú)線電頻率的,無(wú)線電頻率使用許可的期限不超過(guò)12個(gè)月。

第十二條 無(wú)線電頻率使用許可證由正文、特別規(guī)定事項(xiàng)、許可證使用須知、無(wú)線電頻率使用人的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容組成。

無(wú)線電頻率使用許可證正文應(yīng)當(dāng)載明無(wú)線電頻率使用人、使用頻率、使用地域、業(yè)務(wù)用途、使用期限、使用率要求、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)及簽發(fā)時(shí)間等事項(xiàng)。

無(wú)線電頻率使用許可證的具體內(nèi)容由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)制定并公布。國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整無(wú)線電頻率使用許可證的內(nèi)容。

對(duì)于臨時(shí)使用無(wú)線電頻率、試驗(yàn)使用無(wú)線電頻率和國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)確定的其他情形,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以頒發(fā)無(wú)線電頻率使用批準(zhǔn)文件,并載明本條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。無(wú)線電頻率使用批準(zhǔn)文件與無(wú)線電頻率使用許可證具有同等效力。

第十三條 無(wú)線電頻率使用許可證由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章。

第十四條 無(wú)線電頻率使用許可證樣式由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

第三章 無(wú)線電頻率的使用

第十五條 使用無(wú)線電頻率,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定和無(wú)線電頻率使用許可證的要求,接受、配合無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十六條 無(wú)線電頻率使用許可證應(yīng)當(dāng)妥善保存。任何組織或者個(gè)人不得偽造、涂改、冒用無(wú)線電頻率使用許可證。

第十七條 國(guó)家根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家重大任務(wù)、處置重大突發(fā)事件等需要依法實(shí)施無(wú)線電管制的,管制區(qū)域內(nèi)的無(wú)線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管制規(guī)定。

第十八條 無(wú)線電頻率使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓無(wú)線電頻率使用權(quán),不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者改變用途。

需要轉(zhuǎn)讓無(wú)線電頻率使用權(quán)的,受讓人應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條規(guī)定的條件,提交雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議和本辦法第六條規(guī)定的材料,依照本辦法第九條規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十九條 依法使用的無(wú)線電頻率受到有害干擾的,可以向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)投訴,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理,并將處理情況告知投訴人。

第二十條 無(wú)線電頻率使用人擬變更無(wú)線電頻率使用許可證所載事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。符合法定條件的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

第二十一條 無(wú)線電頻率使用期限屆滿需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個(gè)工作日前向作出許可決定的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條、第九條的規(guī)定進(jìn)行審查,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)線電頻率使用行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以組織開(kāi)展無(wú)線電頻率使用評(píng)估,對(duì)無(wú)線電頻率使用情況、使用率等進(jìn)行檢查。

第二十三條 無(wú)線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)于每年第一季度末前,按照無(wú)線電頻率使用許可證的要求,向作出許可決定的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度的無(wú)線電頻率使用報(bào)告,包括上一年度無(wú)線電頻率使用情況、執(zhí)行無(wú)線電管理規(guī)定的情況等。無(wú)線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十四條 任何組織或者個(gè)人對(duì)未經(jīng)許可擅自使用無(wú)線電頻率或者違法使用無(wú)線電頻率的行為,有權(quán)向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)舉報(bào),無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二十五條 有下列情形之一的,作出許可決定的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)無(wú)線電頻率使用許可:

(一)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;

(四)除因不可抗力外,取得無(wú)線電頻率使用許可后超過(guò)2年不使用或者使用率達(dá)不到無(wú)線電頻率許可證規(guī)定要求的;

(五)依法可以撤銷(xiāo)無(wú)線電頻率使用許可的其他情形。

無(wú)線電頻率使用人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得無(wú)線電頻率使用許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

第二十六條 有下列情形之一的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理無(wú)線電頻率使用許可的注銷(xiāo)手續(xù):

(一)無(wú)線電頻率使用許可的期限屆滿未書(shū)面申請(qǐng)延續(xù)或者未準(zhǔn)予延續(xù)的;

(二)無(wú)線電頻率使用人在無(wú)線電頻率使用期限內(nèi)申請(qǐng)終止使用頻率的;

(三)無(wú)線電頻率使用許可被依法撤銷(xiāo)、撤回,或者無(wú)線電頻率使用許可證依法被吊銷(xiāo)的;

(四)因不可抗力導(dǎo)致無(wú)線電頻率使用許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;

(五)取得無(wú)線電頻率使用許可的自然人死亡、喪失行為能力或者法人、其他組織依法終止的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)無(wú)線電頻率使用許可的,同時(shí)收回?zé)o線電頻率。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)無(wú)線電頻率使用許可的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撛S可。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得無(wú)線電頻率使用許可的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)給予警告,并視情節(jié)輕重處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撛S可。

第二十八條 未經(jīng)許可擅自使用無(wú)線電頻率、擅自轉(zhuǎn)讓無(wú)線電頻率、未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第七十條、第七十一條、第七十四條的規(guī)定處理。

第二十九條 無(wú)線電頻率使用人違反無(wú)線電頻率使用許可證的要求使用頻率,或者拒不接受、配合無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條 偽造、涂改、冒用無(wú)線電頻率使用許可證的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告或者處三萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條 無(wú)線電頻率使用人在無(wú)線電頻率使用許可的期限內(nèi),降低其申請(qǐng)取得無(wú)線電頻率使用許可時(shí)所應(yīng)當(dāng)符合的條件的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款并將上述情況向社會(huì)公告。

第三十二條 無(wú)線電頻率使用人對(duì)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出的行政許可或者行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十三條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施無(wú)線電頻率使用許可和監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條 無(wú)線電頻率使用許可的涉外事宜,依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理。

無(wú)線電頻率使用人取得的相應(yīng)使用許可中未確定頻率使用期限的,如頻率使用時(shí)間已超過(guò)10年并且需要繼續(xù)使用,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)辦理延續(xù)手續(xù)。

第三十六條 本辦法自2017年9月1日起施行。本辦法施行前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

鏈接已復(fù)制,快去分享吧

企業(yè)網(wǎng)版權(quán)所有?2010-2024 京ICP備09108050號(hào)-6京公網(wǎng)安備 11010502049343號(hào)