在一個很長的時期以來，運營商的轉(zhuǎn)型問題得到了各方持續(xù)的關(guān)注。這一問題關(guān)注的原動力在于原有商業(yè)模式給運營商帶來的增長難以阻止外部環(huán)境變化帶來的行業(yè)下滑。然而，轉(zhuǎn)型這個問題似乎陷入泥潭：電信業(yè)務收入增幅持續(xù)走低，流量“剪刀差”越來越大，雖然流量增長很快，但是收入的增長不足以彌補傳統(tǒng)業(yè)務收入的下滑;在傳統(tǒng)電信業(yè)務收入持續(xù)減少、新的流量收入增長緩慢。與此同時，新的直接競爭者或是替代性產(chǎn)品提供者不斷用新的模式蠶食運營商的相對市場。即使是提出來“后流量時代”的數(shù)字化服務戰(zhàn)略，也在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和IT企業(yè)的擠壓中逐漸被邊緣化。“轉(zhuǎn)型”的問題到底出在哪里?“轉(zhuǎn)型”的出路在哪里?運營商被迫在踐行中思考。我們可以通過運營商對Wi-Fi項目的戰(zhàn)略指導思想和實施情況觀察“轉(zhuǎn)型”的困難和一些具有共性的問題。

運營商最早是將Wi-Fi項目看成是承載層面的項目。其目的在于對主營業(yè)務網(wǎng)絡流量進行分流，以實現(xiàn)提升客戶的滿意度(在當時未能實現(xiàn)各種應用場景下都能使用無線寬度服務，Wi-Fi可以作為一種良好的補充)這種模式下，Wi-Fi項目變成了運營網(wǎng)絡的補充或是高速業(yè)務分流手段。在網(wǎng)絡流量負荷比較重的情況，將Wi-Fi作為主要運營網(wǎng)絡的補充可以實現(xiàn)在一定區(qū)域、一定用戶場景時的低成本高速業(yè)務承載。在這樣的思路指導下，Wi-Fi的商業(yè)模式會變得不太那么重要——這張網(wǎng)絡幫助主網(wǎng)絡節(jié)省建設的成本就已經(jīng)足夠值得投入了。在公共無線高速網(wǎng)絡尚未建成、客戶在一些相對固定的無線環(huán)境下具備高速接入的需求情況下，運營商投入了大量資源打造了一張“運營級”的網(wǎng)絡。這里“運營級”指的是雖然覆蓋范圍比較廣，但是覆蓋的深度和容量都沒有太多考量，網(wǎng)絡接入端設備的維護處理也因為優(yōu)先級太低基本處于放任的狀態(tài)，離一張真正的運營網(wǎng)絡的要求非常遠。這一情況導致的結(jié)果是這張網(wǎng)絡的可用性非常差：難接入、接入后容易掉線等等問題導致最基本的用戶體驗都難以得到保障?？蛻粢灿盟麄兊牟皇褂媒o出了選擇——網(wǎng)絡幾乎沒有產(chǎn)生太多的收入。這一惡性循環(huán)在4G網(wǎng)絡的出現(xiàn)和普及后出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折的機會——運營商大幅削減在WLAN業(yè)務上的建設及維護投入，減少甚至停止對Wi-Fi作為承載網(wǎng)絡的定位和資源投入。時至今日，我們幾乎可以觀察到該模式在國內(nèi)的式微，然而作為一種轉(zhuǎn)型的手段依然有一些國外運營商在做嘗試。2014年底，美國電信運營商T-Mobile推出個人CellSpot路由器及基于該路由器之上的Wi-Fi網(wǎng)絡話音服務。T-Mobile在業(yè)務推出使用了“T-mobiletower”(Wi-Fi塔)的概念。也就是說，每一個提供信號的路由器都相當于一個網(wǎng)絡的組成部分。在廣告詞中T-Mobile使用了這樣的表述“It’slikeadding millions of towers to your network in a single day”(正如一夜間你的網(wǎng)絡中增加了大量的Wi-Fi塔)。從這句廣告詞我們可以觀察到，不管是基于擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍還是補充網(wǎng)絡覆蓋效果不佳目的，作為移動運營商的T-Mobile似乎是主動地引導客戶將流量引向Wi-Fi網(wǎng)絡的。作為非主流運營商T-Mobile的策略可以看作是“釜底抽薪”的做法，從主流運營商那里搶奪市場?

如果運營商將Wi-Fi項目看成是互聯(lián)網(wǎng)項目而不僅是承載層面的項目。項目的盈利模式就變成了流量價值(媒體廣告運營商向商戶提供免費的商業(yè)Wi-Fi解決方案，以換取Wi-Fi的運營權(quán)，將獲取的流量以廣告等形式進行變現(xiàn)再分發(fā)，與商戶以分成方式合作。)、商家價值(幫助商家將商業(yè)Wi-Fi改變成一個連接消費者和商戶的紐帶，通過商業(yè)Wi-Fi這個入口，幫助商戶了解其客戶的需求，為商戶提供相應的附加服務和應用)。

在這樣的模式考量下，Wi-Fi成為了一種能夠向用戶提供的增值服務，或者借助Wi-Fi網(wǎng)絡實現(xiàn)應用的入口。這種情況下，增值服務或是應用才是服務提供者的真實目標，無線網(wǎng)絡的接入在很多時候都會是免費的。這是目前我們所看到的主流的模式。

在這種情況下，Wi-Fi項目商業(yè)模型都將從運營商所擅長的規(guī)模經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)換成為目前運營商相對陌生的IT服務或是互聯(lián)網(wǎng)服務領(lǐng)域。作為一種個性化經(jīng)濟的典型代表，IT服務是一種“專業(yè)化”的復雜服務。隨著軟件、服務、咨詢逐漸成為IT轉(zhuǎn)型方向，這種服務的“專業(yè)化”體現(xiàn)得更為明顯。這兩種服務存在結(jié)構(gòu)性的差異，即兩種商業(yè)形態(tài)是完全不同的：傳統(tǒng)的規(guī)模運營架構(gòu)用于批量市場的標準化產(chǎn)品，在處理數(shù)量過小、個性化需求過高的情況時效率會比較低;而針對IT服務如果沒有足夠的復雜度，成本結(jié)構(gòu)又會變得難以承擔，因此規(guī)?；y以形成。因此，兩種模式在研究、設計、采購、制造、營銷和服務等方面都存在著巨大的差異。運營商開展IT服務目前主要有兩種模式：外包或是自建。

外包模式的好處在于借助運營商的品牌、客戶關(guān)系和IT服務供應商的專業(yè)能力，項目可以實現(xiàn)較為專業(yè)的實施和交付。問題在于在該類項目中運營商對質(zhì)量無法控制，知識沒有沉積，持續(xù)發(fā)展缺乏基礎(chǔ)。另一方面尋求合作伙伴、采購等環(huán)節(jié)的加入可能會讓項目的周期難以得到控制。因此，這種模式在實踐上并未得到太多客戶的認同。反而是反過來IT服務商作為總集成角色出現(xiàn)，運營商作為傳輸提供者被集成到項目中的情況在實踐中更為常見。在Wi-Fi業(yè)務領(lǐng)域中類似麥外迪通過購買運營商流量來開展商業(yè)Wi-Fi服務提供就是很好的例子。外包的例子雖然能夠給運營商帶來一定的收入，但對“尋找轉(zhuǎn)型機會”這樣的意圖基本沒有任何幫助——運營商沒有介入項目任何的核心環(huán)節(jié)，這里的核心環(huán)節(jié)包括技術(shù)政策環(huán)境下的消費模式變化、服務模式變化、上述變化帶來客戶微妙的消費心理變化、消費習慣變化等，以及針對這些變化所作的市場分析工作等。

自建的模式的初衷是運營商能夠把握更多自主權(quán)，通過項目的實施掌握項目咨詢、服務及后續(xù)客戶需求跟進等能力。從一些Wi-Fi系統(tǒng)尤其是商業(yè)Wi-Fi系統(tǒng)建設的客戶角度來說，運營商具備“電信級”的建設、運營能力，再怎么說也應該比那些通常是“企業(yè)級”的IT服務提供商承建業(yè)務來得牢靠。然而，在實踐中，問題恰恰就出在了這個“電信級”上。首先，運營商的電信級管理指的一般是針對主網(wǎng)絡而言，針對像商業(yè)Wi-Fi系統(tǒng)這樣的主網(wǎng)絡之外的ICT系統(tǒng)，運營商除非有單獨的ICT業(yè)務單元(類似德國電信的T-Systems業(yè)務單元)，不太容易有足夠的運營保障機制和資源來保證系統(tǒng)出現(xiàn)問題時的優(yōu)先處理(運營維護資源首先會對主網(wǎng)絡進行保障)。所以正是主網(wǎng)絡的“電信級”維護保障需求導致了Wi-Fi系統(tǒng)維護資源的不足。另一方面，對電信級的追求導致運營商無論在采購、合作伙伴選擇、設計、實施過程都會耗時很長，而且很難靈活地根據(jù)客戶變化的需求進行調(diào)整。這個因素也會導致需求在長時間的實施過程中產(chǎn)生變化的需要得不到滿足。最后還是一個反復所說的商業(yè)模式的問題。運營商對個性化經(jīng)濟的垂直領(lǐng)域?qū)I(yè)能力不足會造成項目實施風險較大。上述種種原因的結(jié)果將會導致Wi-Fi項目實施出現(xiàn)諸多問題，甚至導致項目失敗。而這樣的失敗又有可能會導致運營商通過專業(yè)領(lǐng)域項目尋找商業(yè)模式轉(zhuǎn)型的嘗試落空，進而對信心造成打擊。久而久之，運營商“自建”的模式也會消弭于無形。

更為嚴峻的是，但Wi-Fi領(lǐng)域內(nèi)縱使是運營商付出各種各樣的努力，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的進逼前也顯得非常單薄。2014年9月，騰訊公司攜手邁外迪、光音網(wǎng)絡、維盟、潮Wi-Fi等國內(nèi)TOP10商用Wi-Fi服務提供商和眾多知名商家，共同成立“騰訊安全Wi-Fi聯(lián)盟”。該聯(lián)盟成員覆蓋的場景中接入騰訊手機管家的安全能力，為用戶智能選擇安全Wi-Fi同時，還能實現(xiàn)免密碼一鍵登錄。通過安全接入這一切入點，騰訊將之前尚未形成影響力的Wi-Fi運營商整合在一起形成合力。騰訊所描述的用戶使用場景是這樣的“裝有騰訊手機管家的手機在進入聯(lián)盟覆蓋場景后能夠自動搜索和連接聯(lián)盟提供的Wi-Fi網(wǎng)絡”。也就是說，騰訊手機管家變成了缺省Wi-Fi網(wǎng)絡接入的客戶端。具備安裝了客戶端、聯(lián)盟網(wǎng)絡有覆蓋兩個條件，流量及入口都會被引導到騰訊方。2015年，騰訊展開了和阿里巴巴的城市服務爭奪，在微信中加入“城市服務”，提供交通出行、醫(yī)療、社保、戶政、出入境、旅游等多種政務查詢。微信的“城市服務”中出現(xiàn)了運營商之前在各種“智慧城市”應用中整合的民生應用，進一步開展城市入口的搶奪。這樣有層次有步驟的布局如果能夠完成，Wi-Fi將成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對網(wǎng)絡接入到網(wǎng)絡內(nèi)容提供進行控制的重要手段。

在這之前的數(shù)年間，運營商耗費了大量資源在Wi-Fi網(wǎng)絡基礎(chǔ)上搭建了“智慧城市”。這些努力會否在與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的城市服務爭奪戰(zhàn)中有所勝算?或是之前對政府、對社會的觀念意識培訓面臨著“為他人做嫁衣裳”的危險。

從Wi-Fi網(wǎng)絡運營的情況看，運營商幾個“轉(zhuǎn)型”的思路都遇到了不同程度的一些麻煩，如下幾個問題需要針對轉(zhuǎn)型的命題作仔細的分析：

1.作為業(yè)務承載網(wǎng)絡這一角色運營商是否應該裁減掉一些價值不高的網(wǎng)絡，或是以什么合理的方式將其轉(zhuǎn)讓，讓其他角色從中運營發(fā)掘價值;

2.要想改變目前“解決方案多靠貼牌”的尷尬局面，運營商針對“專業(yè)化”的復雜服務能力究竟是否應該實現(xiàn)自有，如果是的話又該通過什么手段來獲得?

3.城市服務到底是應該追求統(tǒng)一、全面、完整，還是應該將目光挪到更具活力的本地信息服務，真正帶來業(yè)務量和用戶口碑?

4.如何能夠抵制住誘惑，“堅持”自己的核心競爭力，不要被“轉(zhuǎn)型”迷花了眼而喪失了自身能力邊界和優(yōu)劣勢的清醒認識。