澳政府禁止華為參與5G建設(shè)給中澳關(guān)系投下陰影

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作者:方建春

2018-08-25 15:16:27

摘自:環(huán)球網(wǎng)

終于,澳洲政府禁止華為中興參與5G競(jìng)標(biāo)的大棒還是落下了,比預(yù)想的要快,但比預(yù)想的要間接。

終于,澳洲政府禁止華為中興參與5G競(jìng)標(biāo)的大棒還是落下了,比預(yù)想的要快,但比預(yù)想的要間接??煸谟谖覀冾A(yù)想在本月結(jié)束時(shí)重錘才會(huì)落下,間接在于措詞還是沒有直接說禁止華為、中興投標(biāo),而是采用了隱晦的“可能受到外國(guó)政府法外指示,違反澳大利亞法律的供應(yīng)商的參與,可能會(huì)使運(yùn)營(yíng)商無法充分保護(hù)5G網(wǎng)絡(luò)免受未經(jīng)授權(quán)的訪問或干擾”。

澳大利亞的保護(hù)費(fèi)交得很及時(shí),投名狀很漂亮,美國(guó)政府應(yīng)該很滿意;利益之爭(zhēng),愛立信,諾基亞等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也很滿意,壟斷集團(tuán)更暗自得意;黨派之爭(zhēng),鷹派為了上位的箭射得很準(zhǔn);然而,苦的是民眾,龜速的網(wǎng)絡(luò),高昂的費(fèi)用,與全球領(lǐng)頭羊不斷拉大的技術(shù)差距。

我們先來看看驚人相似的歷史和澳洲政府因政治干預(yù)而自我吞下的苦果,但他們似乎有些健忘或者說是選擇性的失明。2012年堪培拉政府禁止華為投標(biāo)澳大利亞寬帶網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目(Australia's Broadband Access Network 簡(jiǎn)稱NBN)。此后,2013年入主堪培拉的自由黨最初預(yù)算花費(fèi)295億澳元于2020年完成其所有網(wǎng)絡(luò)工程,然而,迄今為止預(yù)算不但攀升至560億澳元以上,甚至還有很多地區(qū)依然用的是落后的銅纜。高昂的費(fèi)用并沒有換來預(yù)期的高速網(wǎng)絡(luò)。我們用Speedtest于2018年8月23日實(shí)測(cè)的全球網(wǎng)速顯示,澳大利亞網(wǎng)絡(luò)下載速度為31.53Mbps,位居全球第53位,不到中國(guó)77.61 Mbps(排名第19位)的一半,甚至低于泰國(guó)的47.35 Mbps(排名第34位)。

平等的競(jìng)爭(zhēng)我們是歡迎的。2015年,諾基亞被迫收購(gòu)阿爾卡特-朗訊。同年,愛立信與思科也被迫簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,兩強(qiáng)合并的傳聞也不時(shí)傳出。這些正常的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)我們是歡迎的,也是合理的。但此次澳大利亞政府直接以安全為由干預(yù)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),就明顯違反了WTO非歧視性原則。

中國(guó)的成長(zhǎng)也是澳大利亞的機(jī)遇。若以PPP計(jì)量的GDP來衡量,中國(guó)已位居世界第一(中國(guó)2017年為23.3萬億美元,美國(guó)為19.4萬億)。即便用實(shí)際GDP衡量,我們也將在未來11年后超過美國(guó)(2017年中國(guó)為12.2萬億美元,美國(guó)為19.4萬億。若按2017年中國(guó)和美國(guó)年均增長(zhǎng)6.9%和2.3%的增速計(jì)算,中國(guó)將于11年后超過美國(guó))。中國(guó)作為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,也是澳大利亞最大的順差來源國(guó)。中國(guó)的成長(zhǎng)也是澳大利亞實(shí)現(xiàn)大宗商品超級(jí)增長(zhǎng)周期的保障。

我想對(duì)澳大利亞政府說,你們帶有色眼鏡看人的習(xí)慣是否應(yīng)該調(diào)整?你們因?yàn)槿A為的創(chuàng)始人任正非先生曾在軍中服役,就認(rèn)為華為服務(wù)于中國(guó)政府,有竊取信息的嫌疑。你們可曾記得,澳大利亞力拓公司曾派間諜刺探中國(guó)鐵礦石情報(bào),對(duì)此你們?yōu)楹伍]口不談?那么我想問問,美國(guó)迄今為止的44任總統(tǒng)中,有26位曾在軍中服役,那是不是他服務(wù)的部門或者企業(yè)都是間諜?英國(guó)哈里王子曾前往澳大利亞軍隊(duì)服役,那是不是哈里王子也有間諜嫌疑?欲加之罪,何患無辭。

其實(shí),澳洲政府心里也明白,自身對(duì)中國(guó)依賴越來越強(qiáng),所以未能直言禁止華為、中興參與其5G建設(shè)。2017財(cái)年,澳大利亞對(duì)華貨物和服務(wù)出口比重高達(dá)29.6%,是出口美國(guó)5.6%份額的5.3倍。全年對(duì)華出口增量為220億澳元,占全年出口增量537億澳元的41%。其中,僅鐵礦石對(duì)華出口就高達(dá)128億澳元。鐵礦石也位居澳大利亞出口產(chǎn)品第一位。他們自己也需要知道,其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)僅占華為全球市場(chǎng)的極小份額,所以即便能臨時(shí)阻擋華為前進(jìn)的步伐,但影響不了大局。美國(guó)禁止在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售華為手機(jī),但今年二季度華為手機(jī)銷量依然超過蘋果位居世界第二。西方的遏制會(huì)成為我們進(jìn)步源源不竭的動(dòng)力。我們也會(huì)調(diào)整相關(guān)政策來維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,以防止這種不公平競(jìng)爭(zhēng)情緒的蔓延。

非歧視、公平競(jìng)爭(zhēng)的澳大利亞才會(huì)更受投資者歡迎!

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