大數(shù)據(jù)時代的網(wǎng)絡(luò)治理困境

責(zé)任編輯:王文龍

2013-06-24 10:04:02

摘自:青島日報

法律和數(shù)據(jù)隱私的平衡,各國都沒有一個明確的界限,因?yàn)榉煽偸请y以追趕上新技術(shù)的腳步,在界定什么屬于隱私的過程中,技術(shù)總是在不斷突破各種定義。

法律和數(shù)據(jù)隱私的平衡,各國都沒有一個明確的界限,因?yàn)榉煽偸请y以追趕上新技術(shù)的腳步,在界定什么屬于隱私的過程中,技術(shù)總是在不斷突破各種定義。未來會不會出現(xiàn)“公司統(tǒng)治世界”的現(xiàn)象,還真是未知數(shù)。

信息時代到來之后,我們最愛談大數(shù)據(jù)可以為我們帶來的好處,但“棱鏡”事件以來,人們卻不得不擔(dān)心起大數(shù)據(jù)的危險。對于新興的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,法制往往落后于科技本身的發(fā)展,而在法律尚未細(xì)化的角落,利益已經(jīng)讓網(wǎng)絡(luò)公司在這個混亂的市場中肆意妄為。

哪些數(shù)據(jù)可以被監(jiān)控,這涉及到“權(quán)力的邊界”的問題,即使目的是積極的,但能夠在多大的程度上侵犯公民的隱私,這需要一整套法律的規(guī)范和界定。政府對于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的參與,不過是最顯眼也最易于產(chǎn)生聯(lián)想的一種,事實(shí)上,所有的網(wǎng)絡(luò)公司都在記錄著我們的數(shù)據(jù),并進(jìn)行著分析、總結(jié)和交易。

現(xiàn)在中國有多少數(shù)據(jù)分析公司?盡管從數(shù)量上還難以統(tǒng)計,但目前風(fēng)投最青睞的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析行業(yè),數(shù)據(jù)分析也成為了今年以來IT人士跳槽的首選。每過18個月,互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)就要翻一番??梢韵胂?,那些關(guān)于我們自身的網(wǎng)絡(luò)瀏覽記錄、購買偏好、交際信息都正在毫無保留地被我們自己雙手奉給互聯(lián)網(wǎng)公司,而法律對這些公司的約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于科技所能達(dá)到的程度。

如果僅僅把大數(shù)據(jù)看作網(wǎng)絡(luò)公司對個人數(shù)據(jù)的分析,從而能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)的營銷,那恐怕就對大數(shù)據(jù)的理解過于狹隘,搜集數(shù)據(jù)僅僅是公司的第一步,而對數(shù)據(jù)的“二級應(yīng)用”才是實(shí)現(xiàn)商業(yè)價值的重要手段,但是,如果數(shù)據(jù)用途的每一步都通過用戶授權(quán),成本則不可想象。所以目前數(shù)據(jù)的出售和使用都仍然呈現(xiàn)出無序的狀態(tài)。

數(shù)據(jù)管理,是全球性的網(wǎng)絡(luò)難題,那么,對于網(wǎng)絡(luò)公司和政府之間是否能引入公正的第三方來進(jìn)行監(jiān)管,又如何明確全球范圍內(nèi)的隱私規(guī)范規(guī)則,都應(yīng)當(dāng)是可以充分討論、明確邊界的過程。比如目前商業(yè)公司對個人數(shù)據(jù)的 “二級應(yīng)用”無須個人明確授權(quán),那么相應(yīng)地,數(shù)據(jù)的使用者既然是這種應(yīng)用的最大受益方,也就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)據(jù)使用不當(dāng)?shù)淖畲筘?zé)任,無論是把這些數(shù)據(jù)賣給政府,還是用作其他不合規(guī)范的用途,都應(yīng)該讓企業(yè)本身對自己的行為負(fù)責(zé),并有明確而獨(dú)立的第三方進(jìn)行監(jiān)督。但從目前來看,這種機(jī)制的建立仍然稍顯艱難和漫長。

公司擁有的權(quán)力是否過于強(qiáng)大?政府是否忽視了普通人民群眾的利益而更青睞與大公司合作?這個問題曾經(jīng)由威廉·多姆霍夫在《誰統(tǒng)治美國:權(quán)力、政治和社會變遷》中提出,并根據(jù)美國當(dāng)時的社會狀況皆給出了肯定的答復(fù)??梢?,對于公司權(quán)力的邊界,在幾十年前就在進(jìn)行著探討。但那時候大公司參與權(quán)力是人人有目共睹,而信息時代的到來讓這些問題更加棘手因?yàn)榇髷?shù)據(jù)讓這種權(quán)力隱于無形。值得注意的是,網(wǎng)絡(luò)時代的幾乎所有商業(yè)數(shù)據(jù)都是由公司進(jìn)行把持,這和傳統(tǒng)的權(quán)力結(jié)構(gòu)擁有本質(zhì)區(qū)別。

法律和數(shù)據(jù)隱私的平衡,各國都沒有一個明確的界限,因?yàn)榉煽偸请y以追趕上新技術(shù)的腳步,在界定什么屬于隱私的過程中,技術(shù)總是在不斷突破各種定義。未來會不會出現(xiàn)“公司統(tǒng)治世界”的現(xiàn)象,還真是未知數(shù)。

正如舍恩伯格在 《大數(shù)據(jù)時代》中說的那樣,“不同于印刷革命,我們沒有幾個世紀(jì)的時間去適應(yīng),我們也許只有幾年的時間。”鼓勵大數(shù)據(jù)的增長和遏制其威脅,是一枚硬幣的兩面,為實(shí)現(xiàn)這一平衡,監(jiān)管機(jī)制需要更加巧妙和謹(jǐn)慎,并以新技術(shù)的方式來促進(jìn)隱私保護(hù)。

近期,聽說《一九八四》重新熱銷,“棱鏡”無疑激發(fā)了人們對“老大哥”的想象,網(wǎng)絡(luò)全球治理的討論才剛剛開始,網(wǎng)絡(luò)安全問題在國際舞臺上已經(jīng)非?;钴S了,但網(wǎng)絡(luò)治理的討論可能還沒有那么受重視,未來,相信它的重要性會被人們重新評估。

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